Etaamb.openjustice.be
Arrest van 17 juni 2015
gepubliceerd op 26 juni 2015

Besluit van de Voorzitter van het directiecomité houdende de oprichting van de diensten van de Administratie Grote Ondernemingen van de Algemene Administratie van de Fiscaliteit en tot vaststelling van de zetel en de materiële en territoriale bevoegdheid van deze diensten

bron
federale overheidsdienst financien
numac
2015032421
pub.
26/06/2015
prom.
17/06/2015
staatsblad
https://www.ejustice.just.fgov.be/cgi/article_body(...)
links
Raad van State (chrono)
Document Qrcode

17 JUNI 2015. - Besluit van de Voorzitter van het directiecomité houdende de oprichting van de diensten van de Administratie Grote Ondernemingen van de Algemene Administratie van de Fiscaliteit en tot vaststelling van de zetel en de materiële en territoriale bevoegdheid van deze diensten


De Voorzitter van het directiecomité, Gelet op het koninklijk besluit van 3 december 2009Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 03/12/2009 pub. 09/12/2009 numac 2009003415 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit houdende regeling van de operationele diensten van de Federale Overheidsdienst Financiën type koninklijk besluit prom. 03/12/2009 pub. 09/12/2009 numac 2009003416 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit houdende regeling van de diensten andere dan operationele van de Federale Overheidsdienst Financiën sluiten houdende regeling van de operationele diensten van de Federale Overheidsdienst Financiën, de artikelen 1, 1° en 2, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 4 april 2014;

Gelet op het koninklijk besluit van 15 maart 2010Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 15/03/2010 pub. 31/03/2010 numac 2010003195 bron gewestelijke ontwikkelingsmaatschappij voor het brusselse hoofdstedelijk gewest Koninklijk besluit betreffende de oprichting van diensten in de schoot van de Federale Overheidsdienst Financiën, de vaststelling van hun zetel en van hun materiële en territoriale bevoegdheid sluiten betreffende de oprichting van diensten in de schoot van de Federale Overheidsdienst Financiën, de vaststelling van hun zetel en van hun materiële en territoriale bevoegdheid;

Gelet op het koninklijk besluit van 19 juli 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 19/07/2013 pub. 02/08/2013 numac 2013003216 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot vaststelling van het organiek reglement van de Federale Overheidsdienst Financiën en van de bijzondere bepalingen die van toepassing zijn op het statutair personeel sluiten tot vaststelling van het organiek reglement van de Federale Overheidsdienst Financiën en van de bijzondere bepalingen die van toepassing zijn op het statutair personeel, artikel 5;

Gelet op het ministerieel besluit van 23 april 2010Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 23/04/2010 pub. 04/05/2010 numac 2010003273 bron federale overheidsdienst financien Ministerieel besluit waarbij delegatie wordt verleend aan de voorzitter van het directiecomité met betrekking tot de oprichting van diensten, de vaststelling van hun zetel en van hun materiële en territoriale bevoegdheid sluiten waarbij delegatie wordt verleend aan de Voorzitter van het directiecomité met betrekking tot de oprichting van diensten, de vaststelling van hun zetel en van hun materiële en territoriale bevoegdheid;

Gelet op het ministerieel besluit van 19 december 2013Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 19/12/2013 pub. 31/12/2013 numac 2013003395 bron federale overheidsdienst financien Ministerieel besluit tot vaststelling van de inwerkingtreding van de artikelen 5 tot 8 van het koninklijk besluit van 19 juli 2013 tot vaststelling van het organiek reglement van de Federale Overheidsdienst Financiën en van de bijzondere bepalingen die van toepassing zijn op het statutair personeel sluiten tot vaststelling van de inwerkingtreding van de artikelen 5 tot 8 van het koninklijk besluit van 19 juli 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 19/07/2013 pub. 02/08/2013 numac 2013003216 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot vaststelling van het organiek reglement van de Federale Overheidsdienst Financiën en van de bijzondere bepalingen die van toepassing zijn op het statutair personeel sluiten tot vaststelling van het organiek reglement van de Federale Overheidsdienst Financiën en van de bijzondere bepalingen die van toepassing zijn op het statutair personeel;

Gelet op de beslissing van de Voorzitter van het directiecomité van de Federale Overheidsdienst Financiën van 23 december 2014 houdende toekenning van bijkomende bevoegdheden aan het Controlecentrum Grote Ondernemingen en het Controlecentrum Eupen van de Algemene Administratie van de Fiscaliteit van de Federale Overheidsdienst Financiën;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 15 juni 2015, Besluit :

Artikel 1.Binnen de Administratie Grote Ondernemingen van de Algemene Administratie van de Fiscaliteit worden volgende diensten opgericht: 1° het Centrum Grote Ondernemingen Antwerpen, het Centrum Grote Ondernemingen Brugge, het Centrum Grote Ondernemingen Gent en het Centrum Grote Ondernemingen Leuven waarvan de zetel respectievelijk gevestigd is in Antwerpen, Brugge, Gent en Leuven met een antenne te Hasselt en waarvan de territoriale bevoegdheid zicht uitstrekt tot het Nederlandse taalgebied;2° het Centrum Grote Ondernemingen Charleroi en het Centrum Grote Ondernemingen Luik waarvan de zetel respectievelijk gevestigd is in Charleroi en Luik en waarvan de territoriale bevoegdheid zich uitstrekt tot het Franse taalgebied;3° het Centrum Grote Ondernemingen Brussel waarvan de zetel gevestigd is in Brussel en waarvan de territoriale bevoegdheid zich uitstrekt tot het geheel van het koninkrijk met uitzondering van de gemeenten Amel, Büllingen, Burg-Reuland, Bütchenbach, Eupen, Kelmis, Lontzen, Raeren en Sankt Vith;4° het Centrum Grote Ondernemingen- Beheer & Gespecialiseerde Controles waarvan de zetel gevestigd is in Brussel en waarvan de territoriale bevoegdheid zich uitstrekt tot het geheel van het koninkrijk met uitzondering van de gemeenten Amel, Büllingen, Burg-Reuland, Bütchenbach, Eupen, Kelmis, Lontzen, Raeren en Sankt Vith; Het Centrum Grote Ondernemingen- Beheer & Gespecialiseerde Controles omvat volgende afdelingen: - Afdeling Controle, - Afdeling Sectorcoördinatie.

Art. 2.De diensten opgericht in artikel 1 zijn bij voorrang, maar niet exclusief bevoegd voor de vennootschappen en rechtspersonen gekwalificeerd als « grote ondernemingen » volgens de criteria bijgevoegd aan dit besluit.

Art. 3.§ 1. De Centra Grote Ondernemingen bedoeld in artikel 1, 1° tot 3° en de afdeling controle van het Centrum Grote Ondernemingen- Beheer & Gespecialiseerde Controles bedoeld in artikel 1, 4° hebben volgende materiële bevoegdheden: 1° het nazicht van de fiscale situatie inzake de volgende belastingen en taksen: inkomstenbelastingen, met inkomstenbelastingen gelijkgestelde belastingen, belasting over de toegevoegde waarde, diverse taksen (Boek II van het Wetboek diverse rechten en taksen en de uitvoeringsbesluiten van dit Wetboek, Boek IIbis en Boek III van het Wetboek der successierechten, dit laatste Boek voor wat betreft de taksen verschuldigd tot 31 december 2010) met uitzondering van de bepalingen betreffende hun inning en invordering.2° de vestiging van de belastingen en de taksen, 3° de behandeling van betwistingen, 4° de verdediging voor de verschillende rechtsinstanties. § 2. De afdeling Sectorcoördinatie van het Centrum Grote Ondernemingen- Beheer & Gespecialiseerde Controles bedoeld in artikel 1, 4° heeft in het bijzonder volgende bevoegdheden: 1° uniek contactpunt voor alle fiscale vragen of informatie, 2° opvolging van de risico's per sector, 3° interne coördinatie van de diensten, 4° analyse van de populatie grote ondernemingen zoals bedoeld in artikel 2 van dit besluit. § 3. Het Centrum Grote Ondernemingen- Beheer & Gespecialiseerde Controles is, binnen zijn ambtsgebied, eveneens en exclusief bevoegd voor de uitvoering van de wetgeving met betrekking tot tax shelter bedoeld in artikel 194ter van het Wetboek van de inkomstenbelasting 1992.

Art. 4.Artikel 1 van de beslissing van de Voorzitter van het directiecomité van de Federale Overheidsdienst Financiën van 23 december 2014 houdende toekenning van bijkomende bevoegdheden aan het Controlecentrum Grote Ondernemingen en het Controlecentrum Eupen van de Algemene Administratie van de Fiscaliteit van de Federale Overheidsdienst Financiën wordt opgeheven.

Art. 5.§ 1. De Voorzitter van het directiecomité van de Federale Overheidsdienst machtigt de Administrateur-generaal van de Fiscaliteit om de beslissingen van 31 oktober 1997 tot vaststelling van de territoriale bevoegdheid van bepaalde diensten van de Administratie van de Ondernemings- en Inkomensfiscaliteit, van 17 december 2009 tot oprichting van het Centrum Grote Ondernemingen, van 17 december 2013 houdende wijziging van de bevoegdheden van sommige diensten van de Algemene Administratie van de Fiscaliteit van de Federale Overheidsdienst Financiën en van 23 december 2014 houdende toekenning van bijkomende bevoegdheden aan het Controlecentrum Grote Ondernemingen en het Controlecentrum Eupen van de Algemene Administratie van de Fiscaliteit van de Federale Overheidsdienst Financiën op te heffen. § 2. Tot op de datum van opheffing van de beslissingen vermeld in § 1 behouden de beoogde diensten hun territoriale en materiële bevoegdheden, onverminderd de mogelijkheid dat deze bevoegdheden ook kunnen worden uitgeoefend door de diensten opgericht krachtens onderhavig besluit.

Art. 6.Dit besluit treedt in werking op 1 juli 2015.

Brussel, 17 juni 2015.

H. D'HONDT

Bijlage aan het Besluit van 17/06/2015 van de Voorzitter van het directiecomité tot oprichting van de diensten van de Administratie Grote Ondernemingen van de Algemene Administratie van de Fiscaliteit en tot bepaling van de zetel en de materiële en territoriale bevoegdheid van deze diensten 1 KWALIFICATIECRITERIA VAN EEN GROTE ONDERNEMING 1.1 Inleiding De criteria die hierna volgen bepalen de criteria om tot de doelgroep grote ondernemingen (hierna GO) te behoren. Deze criteria waarvan sprake worden enkel hiertoe gehanteerd.

Het volstaat aan één enkel criterium te voldoen om een vennootschap of rechtspersoon te kunnen kwalificeren als GO. 1.2 Criterium "Omvang" voor vennootschappen Het criterium "omvang" om een vennootschap te kwalificeren als GO doet beroep op de normen in artikel 15, §§ 1, 3 en 4 Wetboek van Vennootschappen (hierna afgekort: W.Venn.).

Wordt gekwalificeerd als GO, de vennootschap indien bij de afsluiting van het boekjaar: - het jaargemiddelde van het personeelsbestand meer dan 100 bedraagt of - zij ten minste twee van de volgende drempels overschrijdt: o jaargemiddelde van het personeelsbestand: 50; o jaaromzet, exclusief de belasting over de toegevoegde waarde: 7.300.000 EUR; o balanstotaal: 3.650.000 EUR. Dit criterium wordt getoetst aan de hand van de bij de Balanscentrale van de Nationale Bank van België neergelegde jaarrekeningen volgens het gestandaardiseerde volledig model voor Belgische ondernemingen. 1.3 Criterium "Omvang" voor rechtspersonen Het criterium "omvang" om een rechtspersoon te kwalificeren als GO doet beroep op de normen van art. 17, § 5 of art. 53, § 5 Wet van 27 juni 1921Relevante gevonden documenten type wet prom. 27/06/1921 pub. 19/08/2013 numac 2013000498 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten.

Wordt gekwalificeerd als GO, de rechtspersoon indien bij de afsluiting van het boekjaar: - zijn gemiddeld personeelsbestand op jaarbasis ( in voltijdse equivalenten) meer dan 100 bedraagt of - hij ten minste twee van de volgende drempels overschrijdt: o jaargemiddelde van het personeelsbestand (in voltijdse equivalenten): 50; o ontvangsten op jaarbasis, andere dan uitzonderlijke ontvangsten (exclusief btw): 7.300.000 EUR; o balanstotaal: 3.650.000 EUR. Dit criterium wordt getoetst aan de hand van de bij de Balanscentrale van de Nationale Bank van België neergelegde jaarrekeningen volgens het gestandaardiseerde volledig model voor Belgische verenigingen zonder winstoogmerk en stichtingen. 1.4 Criterium "Specifieke activiteitensector" De rechtspersonen hieronder opgesomd, worden ongeacht hun omvang, gekwalificeerd als GO voor zover: - zij vallen onder het toezicht van de Nationale Bank van België of de FSMA ( Wet van 2 juli 2010Relevante gevonden documenten type wet prom. 02/07/2010 pub. 28/09/2010 numac 2010003365 bron federale overheidsdienst financien Wet tot wijziging van de wet van 2 augustus 2002 betreffende het toezicht op de financiële sector en de financiële diensten en van de wet van 22 februari 1998 tot vaststelling van het organiek statuut van de Nationale Bank van België, en houdende diverse bepalingen sluiten betreffende het toezicht op de financiële sector en de financiële diensten - Wet tot wijziging van de wet van 2 augustus 2002 betreffende het toezicht op de financiële sector en de financiële diensten en van de wet van 22 februari 1998 tot vaststelling van het organiek statuut van de Nationale Bank van België, en houdende diverse bepalingen): o financiële dienstengroepen; o kredietinstellingen; o verzekerings- en herverzekeringsondernemingen; o genoteerde vennootschappen o beleggingsondernemingen naar Belgisch recht: beursvennootschappen. - zij bij de FOD Financiën zijn ingeschreven op de lijst van private PRIVAKS ( Wet van 22 april 2003Relevante gevonden documenten type wet prom. 22/04/2003 pub. 09/05/2003 numac 2003003276 bron federale overheidsdienst financien Wet tot wijziging van de wet van 4 december 1990 op de financiële transacties en de financiële markten met het oog op de inrichting van een nieuwe categorie van instellingen voor collectieve belegging, private privak genaamd, en houdende diverse fiscale bepalingen sluiten - Wet tot wijziging van de wet van 4 december 1990 op de financiële transacties en de financiële markten met het oog op de inrichting van een nieuwe categorie van instellingen voor collectieve belegging, private PRIVAK genaamd, en houdende diverse fiscale bepalingen). 1.5 Criterium "Groep van ondernemingen" Het criterium "groep van ondernemingen" om een vennootschap of rechtspersoon te kwalificeren als GO doet beroep op het artikel 13, 1° en 2°, a) W.Venn. Het minimale deelnemingspercentage wordt echter verhoogd tot 50%. Dit percentage steunt op artikel 5, § 2, 1° W.Venn.

Dit laat toe om het begrip deelneming te versterken en de vennootschappen of rechtspersonen te selecteren die op een duurzame wijze verbonden zijn en waarover de bezitter medezeggenschap heeft verworven. De controle wordt onweerlegbaar vermoed wanneer zij voortvloeit uit het bezit van de meerderheid van de stemrechten verbonden aan het totaal van de aandelen van de betrokken vennootschap of rechtspersoon.

Worden als verbonden beschouwd, de Belgische ondernemingen waarin de onderneming of rechtspersoon die groot is volgens het criterium "Omvang voor vennootschappen", "Omvang voor rechtspersonen" en/of "Specifieke activiteitensectoren": - maatschappelijke rechten bezit ten belope van ten minste 50 % van het kapitaal, van het maatschappelijk fonds of van een categorie aandelen van een vennootschap of rechtspersoon, of - maatschappelijke rechten bezit die een quotum van minder dan 50 % vertegenwoordigen en ze, samen met de maatschappelijke rechten die in dezelfde vennootschap worden aangehouden door de dochters van de vennootschap, 50% bereiken van het kapitaal, van het maatschappelijk fonds of van een categorie aandelen van die vennootschap of rechtspersoon.

Enkel Belgische vennootschappen en rechtspersonen worden weerhouden.

Dit criterium wordt getoetst aan de hand van de bij de Balanscentrale van de Nationale Bank neergelegde jaarrekeningen volgens het gestandaardiseerde volledig model voor Belgische ondernemingen, verenigingen zonder winstoogmerk en stichtingen.

Voor alle andere deelnemingen in Belgische filialen die niet voldoen aan dit criterium kan een gemotiveerde aanvraag worden ingediend bij de Administratie Grote Ondernemingen. De overgemaakte informatie (uit de boekhouding en uit andere documenten) moet aantonen dat de vennootschappen of rechtspersonen op een duurzame wijze verbonden zijn en dat de bezitter medezeggenschap heeft verworven. De Administratie Grote Ondernemingen behoudt het recht om de vennootschappen of rechtspersonen al dan niet te beschouwen als een GO volgens dit criterium. 1.6 Criterium "btw-eenheid" Alle leden van de btw-eenheid worden gekwalificeerd als GO, indien minstens één lid van de btw-eenheid (art. 4, § 2 Btw-wetboek) voldoet aan het criterium "Omvang voor vennootschappen", "Omvang voor rechtspersonen", "Specifieke activiteitensectoren en segmenten" en/of "Groep van ondernemingen". 2 Datum van toetreding tot de doelgroep GO 2.1 Criteria "omvang" voor vennootschappen en rechtspersonen, "specifieke activiteitensector" en "groep van ondernemingen" 2.1.1 Begin De vennootschappen en rechtspersonen behoren tot de doelgroep GO vanaf de eerste dag van de 13e maand die volgt op het einde van het boekjaar waarin ze voldoen aan één van de criteria. 2.1.2 Einde De vennootschappen en rechtspersonen behoren niet meer tot de doelgroep GO 24 maanden na het einde van het boekjaar waarin ze aan geen enkel criterium meer voldoen. 2.2 Criterium "btw-eenheid" 2.2.1 Begin Een btw-eenheid en al haar leden behoren tot de doelgroep GO vanaf de oprichting van de btw-eenheid wanneer één van haar leden wordt gekwalificeerd als een GO op basis van een ander criterium;

Een btw-eenheid en al haar leden behoren tot de doelgroep GO vanaf het ogenblik dat een lid toetreedt dat als GO wordt gekwalificeerd op basis van een ander criterium;

Een vennootschap of rechtspersoon behoort tot de doelgroep GO vanaf het ogenblik van toetreden tot een btw-eenheid die als GO is gekwalificeerd. 2.2.2 Einde Een btw-eenheid en haar leden behoren niet langer tot de doelgroep GO vanaf het ogenblik dat geen enkel lid nog als GO wordt gekwalificeerd op basis van één van de andere criteria.

De leden van een btw-eenheid behoren niet langer tot de doelgroep GO bij de stopzetting of bij de uittreding uit deze eenheid, met uitzondering van de leden die voldoen aan één van de andere criteria. 3. OVERGANGSMAATREGEL De doelgroep GO met ingang op 1/07/2015 werd bepaald aan de hand van de op 08/06/2015 beschikbare gegevens. Gezien om te worden gevoegd bij het Besluit van 17/06/2015 tot oprichting van de diensten van de Administratie Grote Ondernemingen van de Algemene Administratie van de Fiscaliteit en tot bepaling van de zetel en de materiële en territoriale bevoegdheid van deze diensten.

Brussel, 17 juni 2015.

De Voorzitter van het directiecomité, Hans D'HONDT

^