Etaamb.openjustice.be
Besluit Van De Waalse Regering van 07 november 2013
gepubliceerd op 26 november 2013

Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 12 december 2008 tot uitvoering van het decreet van 6 november 2008 betreffende het plan voor maatschappelijke cohesie in de steden en gemeenten van Wallonië voor wat betreft de aangelegenheden waarvan de uitoefening van de Franse Gemeenschap is overgeheveld

bron
waalse overheidsdienst
numac
2013027251
pub.
26/11/2013
prom.
07/11/2013
ELI
eli/besluit/2013/11/07/2013027251/staatsblad
staatsblad
https://www.ejustice.just.fgov.be/cgi/article_body(...)
links
Raad van State (chrono)
Document Qrcode

7 NOVEMBER 2013. - Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 12 december 2008Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 12/12/2008 pub. 23/12/2008 numac 2008204627 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering houdende uitvoering van het decreet van 6 november 2008 betreffende het plan voor maatschappelijke cohesie in de steden en gemeenten van Wallonië voor wat betreft de aangelegenheden waarvan de uitoefening van de Franse Gemeenschap is overgeheveld sluiten tot uitvoering van het decreet van 6 november 2008Relevante gevonden documenten type decreet prom. 06/11/2008 pub. 26/11/2008 numac 2008204253 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende het plan voor maatschappelijke cohesie in de steden en gemeenten van Wallonië voor wat betreft de aangelegenheden waarvan de uitoefening van de Franse Gemeenschap is overgeheveld type decreet prom. 06/11/2008 pub. 26/11/2008 numac 2008204254 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende het plan voor maatschappelijke cohesie in de steden en gemeenten van Wallonië sluiten betreffende het plan voor maatschappelijke cohesie in de steden en gemeenten van Wallonië voor wat betreft de aangelegenheden waarvan de uitoefening van de Franse Gemeenschap is overgeheveld


De Waalse Regering, Gelet op het decreet van 6 november 2008Relevante gevonden documenten type decreet prom. 06/11/2008 pub. 26/11/2008 numac 2008204253 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende het plan voor maatschappelijke cohesie in de steden en gemeenten van Wallonië voor wat betreft de aangelegenheden waarvan de uitoefening van de Franse Gemeenschap is overgeheveld type decreet prom. 06/11/2008 pub. 26/11/2008 numac 2008204254 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende het plan voor maatschappelijke cohesie in de steden en gemeenten van Wallonië sluiten betreffende het plan voor maatschappelijke cohesie in de steden en gemeenten van Wallonië voor wat betreft de aangelegenheden waarvan de uitoefening van de Franse Gemeenschap is overgeheveld, artikelen 3, § 4, 16, tweede lid 2, 23, § 5;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 12 december 2008Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 12/12/2008 pub. 23/12/2008 numac 2008204627 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering houdende uitvoering van het decreet van 6 november 2008 betreffende het plan voor maatschappelijke cohesie in de steden en gemeenten van Wallonië voor wat betreft de aangelegenheden waarvan de uitoefening van de Franse Gemeenschap is overgeheveld sluiten tot uitvoering van het decreet van 6 november 2008Relevante gevonden documenten type decreet prom. 06/11/2008 pub. 26/11/2008 numac 2008204253 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende het plan voor maatschappelijke cohesie in de steden en gemeenten van Wallonië voor wat betreft de aangelegenheden waarvan de uitoefening van de Franse Gemeenschap is overgeheveld type decreet prom. 06/11/2008 pub. 26/11/2008 numac 2008204254 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende het plan voor maatschappelijke cohesie in de steden en gemeenten van Wallonië sluiten betreffende het plan voor maatschappelijke cohesie in de steden en gemeenten van Wallonië voor wat betreft de aangelegenheden waarvan de uitoefening van de Franse Gemeenschap is overgeheveld;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 11 juni 2013;

Gelet op het advies nr. 19/2013 van de « Conseil supérieur des Villes, Communes et Provinces de la Région wallonne » (Hoge Raad van de Steden, Gemeenten en Provincies van het Waalse Gewest), gegeven op 5 juli 2013;

Gelet op het advies nr. 54.160/4 van de Raad van State, gegeven op 14 oktober 2013, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 7 november 2013;

Op de voordracht van de Minister van de Plaatselijke Besturen en de Stad en van de Minister van Gezondheid, Sociale Actie en Gelijke Kansen;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Artikel 11 van het besluit van de Waalse Regering van 12 december 2008Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 12/12/2008 pub. 23/12/2008 numac 2008204627 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering houdende uitvoering van het decreet van 6 november 2008 betreffende het plan voor maatschappelijke cohesie in de steden en gemeenten van Wallonië voor wat betreft de aangelegenheden waarvan de uitoefening van de Franse Gemeenschap is overgeheveld sluiten tot uitvoering van het decreet van 6 november 2008Relevante gevonden documenten type decreet prom. 06/11/2008 pub. 26/11/2008 numac 2008204253 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende het plan voor maatschappelijke cohesie in de steden en gemeenten van Wallonië voor wat betreft de aangelegenheden waarvan de uitoefening van de Franse Gemeenschap is overgeheveld type decreet prom. 06/11/2008 pub. 26/11/2008 numac 2008204254 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende het plan voor maatschappelijke cohesie in de steden en gemeenten van Wallonië sluiten betreffende het plan voor maatschappelijke cohesie in de steden en gemeenten van Wallonië voor wat betreft de aangelegenheden waarvan de uitoefening van de Franse Gemeenschap is overgeheveld wordt aangevuld met volgend lid : « Elke Minister, in het kader van zijn bevoegdheden, bepaalt de wijze waarop de financiële bewijsstukken worden overgemaakt. Hij kan een elektronische communicatie opleggen waarvan hij de aard en de modaliteiten zal vastleggen en kan, in dat opzicht, voorschrijven dat gebruik gemaakt wordt van de formulieren die in het kader van de gemeentelijke boekhouding ter beschikking gesteld worden. ».

Art. 2.In hetzelfde besluit wordt bijlage 2 vervangen door bijlage 1 die bij dit besluit gaat.

Art. 3.In hetzelfde besluit wordt bijlage 3 vervangen door bijlage 2 die bij dit besluit gaat.

Art. 4.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.

Art. 5.De Minister van de Plaatselijke Besturen en de Stad en de Minister van Gezondheid, Sociale Actie en Gelijke Kansen zijn, ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 7 november 2013.

De Minister-President, R. DEMOTTE De Minister van de Plaatselijke Besturen en de Stad, P. FURLAN De Minister van Gezondheid, Sociale Actie en Gelijke Kansen, Mevr. E. TILLIEUX

BIJLAGE 1 Partnerschapsovereenkomst betreffende de uitvoering van het Plan voor maatschappelijke cohesie OVEREENKOMST GESLOTEN IN HET KADER VAN HET PLAN VOOR MAATSCHAPPELIJKE COHESIE

Tussen enerzijds :

De gemeente/stad (1), vertegenwoordigd door haar Gemeentecollege dat machtiging verleend heeft aan Mevrouw/Mijnheer (1) . . . . .

En anderzijds

. . . . .

(benaming van de Partner, juridische firmanaam (VZW,...), adres van zijn maatschappelijke zetel en melding van de referenties van de persoon die gemachtigd is om de overeenkomst in naam en opdracht van de partner te sluiten)


Na uiteenzetting van wat volgt : Gelet op het decreet van 22 november 2007Relevante gevonden documenten type decreet prom. 22/11/2007 pub. 21/12/2007 numac 2007203605 bron ministerie van het waalse gewest Decreet houdende wijziging van sommige bepalingen van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie sluiten houdende wijziging van sommige bepalingen van het Wetboek van de Plaatselijke Democratie en de Decentralisatie;

Gelet op de verplichtingen die vastliggen in het Wetboek van de Plaatselijke Democratie en de Decentralisatie, meer bepaald in Titel III van Boek III van het Derde deel, in de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen alsook alle omzendbrieven i.v.m. die problematieken;

Gelet op de overeenkomsten die al zijn gesloten tussen de partijen, voor rechtstreekse en/of onrechtstreekse toelagen : - in speciën : . . . . . : beslissing van de gemeenteraad van . . . . . . . . . ., - terbeschikkingstelling van personeel : . . . . . beslissing van de gemeenteraad van . . . . . . . . . ., - terbeschikkingstelling van lokalen : . . . . . : beslissing van de gemeenteraad van . . . . . . . . . ., - andere te bepalen tegemoetkomingen : . . . . . : beslissing van de gemeenteraad van . . . . . . . . . ., Is overeengekomen wat volgt : Hoofdstuk 1. - Doel van de overeenkomst - Duur

Artikel 1.Deze overeenkomst wordt gesloten in het kader van de uitvoering van het plan voor maatschappelijke cohesie van de stad/gemeente . . . . .

Overeenkomstig artikel 4, § 2, van het decreet van 6 november 2008Relevante gevonden documenten type decreet prom. 06/11/2008 pub. 26/11/2008 numac 2008204253 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende het plan voor maatschappelijke cohesie in de steden en gemeenten van Wallonië voor wat betreft de aangelegenheden waarvan de uitoefening van de Franse Gemeenschap is overgeheveld type decreet prom. 06/11/2008 pub. 26/11/2008 numac 2008204254 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende het plan voor maatschappelijke cohesie in de steden en gemeenten van Wallonië sluiten betreffende het plan voor maatschappelijke cohesie van de steden en gemeenten van Wallonië, past ze in het kader van de twee volgende doelstellingen : - de sociale ontwikkeling van de buurten; - de bestrijding van alle vormen van bestaansonzekerheid, armoede en onveiligheid.

Artikel 2.De partner verbindt zich ertoe :

De volgende acties uit te voeren of aan de uitvoering ervan deel te nemen :


As van het plan, thematiek en benaming van de actie(s) in het plan :


De uitvoering van het geheel of van een deel van het doel van de overeenkomst niet uitbesteden.

Doelpubliek(en) :


Uitvoerige omschrijving van het doel van de opdracht :


Plaats van tenuitvoerlegging :


Artikel 3.De overeenkomst wordt voor maximum één jaar gesloten en eindigt op 31 december.

Ze is stilzwijgend verlengbaar op voorstel van de begeleidingscommissie voor zover ze verband blijft houden met de uitvoering van het door de Waalse Regering goedgekeurde plan.

Daar het plan op 31 december 2019 vervalt, moet de laatste hernieuwing uiterlijk 31 december 2018 plaatsvinden.

Hoofdstuk 2. - Financiële steun

Artikel 4.De stad/gemeente verbindt zich ertoe haar partner de nodige middelen voor de uitvoering van deze overeenkomst te verschaffen overeenkomstig het besluit van de Waalse Regering van 12 december 2008Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 12/12/2008 pub. 23/12/2008 numac 2008204627 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering houdende uitvoering van het decreet van 6 november 2008 betreffende het plan voor maatschappelijke cohesie in de steden en gemeenten van Wallonië voor wat betreft de aangelegenheden waarvan de uitoefening van de Franse Gemeenschap is overgeheveld sluiten tot uitvoering van het decreet van 6 november 2008Relevante gevonden documenten type decreet prom. 06/11/2008 pub. 26/11/2008 numac 2008204253 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende het plan voor maatschappelijke cohesie in de steden en gemeenten van Wallonië voor wat betreft de aangelegenheden waarvan de uitoefening van de Franse Gemeenschap is overgeheveld type decreet prom. 06/11/2008 pub. 26/11/2008 numac 2008204254 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende het plan voor maatschappelijke cohesie in de steden en gemeenten van Wallonië sluiten betreffende het plan voor maatschappelijke cohesie van de steden en gemeenten van Wallonië.

De gemeente verbindt zich ertoe het aan de partner toegekende bedrag automatisch en in dezelfde mate te indexeren als de door de gewestelijke administratie verleende toelage voor het betrokken jaar geïndexeerd wordt.

Detail van de nodige middelen :

Type

Bedrag

Opmerkingen (facultatief)

Bedrag van de toegekende financiële middelen :


Equivalent van de ter beschikking gestelde arbeidstijden :


Toegekende materiële middelen :


TOTAAL van de toegekende middelen :


Onder voorbehoud van een begrotingsinschrijving en van goedkeuring door het toezichthoudend orgaan, stort de stad/gemeente in dat kader aan de partner die de overeenkomst medeondertekend heeft 75 % van de financiële middelen binnen X dagen - uiterlijk binnen 2 maanden - na de kennisgeving van de toekenning door de gewestelijke administratie van de toelage i.v.m. de uitvoering van het plan voor maatschappelijke cohesie.

Het saldo van de financiële middelen wordt gestort op basis van de in aanmerking komende bewijsstukken die de in de overeenkomst vermelde periode dekken en uitsluitend de in artikel 2 bedoelde activiteiten betreffen.

De tweede partij bij de overeenkomst betaalt elke onrechtmatig ontvangen som onmiddellijk terug aan de eerste partij.

De partner mag in het kader van de in artikel 2 bedoelde actie andere toelagen, sponsoring en mecenaat ontvangen voor zover de krachtens deze overeenkomst gedragen kosten nooit het voorwerp zijn van een dubbele subsidiëring, van een terugbetaling of van een tenlasteneming.

Een verklaring op erewoord van de partner moet bevestigen dat dat beginsel volkomen nageleefd wordt door een ondertekening op de datum van overlegging van de slotvorderingsaangifte.

Artikel 5.De partner verbindt zich ertoe vertegenwoordigd te worden op de vergaderingen van de begeleidingscommissie van het Plan voor maatschappelijke cohesie en de leden van deze commissie kennis te geven van de stand van vordering van de actie(s) omschreven in artikel 2 en van de mate waarin de toelage is aangewend.

Artikel 6.De partner verstrekt de stad/gemeente, jaarlijks uiterlijk binnen 3 maanden na afloop van het boekjaar, het bewijs van de uitgaven verricht in het kader van het plan voor maatschappelijke cohesie aan de hand van de subsidies die hij doorbetaald kreeg.

De bewijsstukken worden bewaard en uiterlijk 31 maart door de gemeentelijke overheid aan de gewestelijke administratie overgemaakt in het kader van de mededeling van het financiële verslag.

Wat de personeelskosten betreft, legt de partner de arbeidsovereenkomsten, de jobstudent- of stagecontracten en de individuele bezoldigingsfiches voor.

Wat de werkingskosten betreft, worden de facturen, kastickets en bestelbonnen voorgelegd.

De partner verbindt zich er ook toe zijn financiële balans jaarlijks aan de gemeentelijke overheid voor te leggen.

Artikel 7.De partner die de overeenkomst medeondertekend moet de stad/gemeente kennis geven van alle stappen die ondernomen zouden worden met het oog op de vrijwillige ontbinding van de vereniging, of van elke gerechtelijke actie ingesteld om een nietigverklaring of een gerechtelijke ontbinding van de vereniging te verkrijgen. Hi moet haar ook op de hoogte brengen van elke overplaatsing van zijn maatschappelijk zetel of van zijn wens om de inhoud of de vorm ervan te wijzigen. Die mededeling moet gelijktijdig met de aan de gewone leden van de vereniging gerichte oproeping verstuurd worden, met name minstens acht dagen voor de bijeenkomst van de algemene vergadering.

De partner is ertoe verplicht de toelage terug te betalen in alle gevallen bedoeld in artikel 7 van de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

De toekenning van de toelage wordt opgeschort in alle gevallen bedoeld in artikel 8 van die wetgeving.

Artikel 8.De partner die de overeenkomst medeondertekend heeft legt jaarlijks uiterlijk binnen 3 maanden na afloop van het boekjaar aan de stad/gemeente een uitvoeringsverslag betreffende het vorige boekjaar voor, meer bepaald m.b.t. de taken waarvoor een samenwerking met de stad/gemeente tot stand gebracht werd, alsook een intentienota m.b.t. de uitvoering van die taken voor het volgende boekjaar.

Hij voegt er zijn balansen, rekeningen, beheersverslagen en financiële en administratieve toestanden voor het vorige boekjaar bij, alsook de bewijsstukken i.v.m. de aanwending van de toelage en zijn activiteitenverslag.

Alhoewel de partner volgens de wet niet verplicht is om een balans op te maken, zal hij op zijn minst zijn ontvangsten- en uitgavenrekeningen moeten voorleggen aan de hand van een genormalisserd minimaal schema van dagboek zoals opgemaakt in bijlage A bij het koninklijk besluit van 26 juni 2003Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 26/06/2003 pub. 11/07/2003 numac 2003009560 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit betreffende de vereenvoudigde boekhouding van bepaalde verenigingen zonder winstoogmerk, stichtingen internationale en verenigingen zonder winstoogmerk sluiten betreffende de vereenvoudigde boekhouding van bepaalde verenigingen zonder winstoogmerk, stichtingen internationale en verenigingen zonder winstoogmerk.

Artikel 9.De partner verbindt zich ertoe een vrij afschrift van alle documenten waarvan de bekendmaking hem bij de wet opgelegd wordt onverwijld aan de stad/gemeente over te leggen, uiterlijk gelijktijdig met de neerlegging ervan bij de griffie van de Handelsrechtbank als de verplichting hem bij de wet opgelegd wordt.

Hoofdstuk 3. - Zichtbaarheid gegeven aan het plan voor maatschappelijke cohesie

Artikel 10.Elke publicatie, aankondiging, bekendmaking, uitnodiging, opgemaakt ter attentie van de gebruikers, partners, leden van de verenigingssector - deze lijst is niet volledig, alsook elke technische en publicitaire drager gebruikt bij publieke of privé evenementen die georganiseerd worden met de steun van de toelage bedoeld in deze overeenkomst, moet voorzien worden van volgende melding : « met de steun/met de samenwerking van de stad/gemeente... en van Wallonië » alsook van onderstaand logo :

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Hoofdstuk 4. - Opzegging van de overeenkomst - Wijziging van de overeenkomst - Handtekening

Artikel 11.Elk partij kan de overeenkomst eenzijdig opzeggen indien de andere partij het geheel of een gedeelte van haar contractuele verplichtingen niet nakomt, in geval van vermindering van de door het Gewest verleende toelage of als de vertrouwensrelatie tussen beide partijen definitief verbroken is.

De opzegging kan zonder rechtsformaliteiten geschieden, na ingebrekestelling medegedeeld bij aangetekend schrijven aan de andere partij, met melding van de redenen van de genomen beslissing en onverminderd de vordering van een vergoeding.

De stad/gemeente moet de « Direction interdépartementale de la Cohésion sociale du Secrétariat général du Service public de Wallonie et la Direction de l'Action sociale de la DGO5 du Service public de Wallonie » (Interdepartementale directie Maatschappelijke Cohesie van het Secretariaat-generaal van de Waalse Overheidsdienst en de Directie Sociale Actie van het DGO5 van de Waalse Overheidsdienst) binnen een redelijke termijn per brief inlichten, ongeacht de partij die het initiatief neemt om deze overeenkomst op te zeggen.

Artikel 12 : De overeenkomst kan wederzijds opgezegd worden, zoals het beide partijen het best uitkomt.

Artikel 13 : De partijen voorzien dat elke wijziging in deze overeenkomst het voorwerp zal uitmaken van een door elke partij ondertekend aanhangsel, waarin uitdrukkelijk melding gemaakt wordt van de aangebrachte wijzigingen en van de geldigheidsduur van het aanhangsel. De procedures tot planwijziging die nader bepaald worden in het Vade-mecum van het Plan voor maatschappelijke cohesie moeten nageleefd worden.

Artikel 14 : Bij gebrek aan minnelijke regeling zijn alleen de hoven en de rechtbanken van het arrondissement bevoegd om kennis te nemen van elk geschil dat zich bij de uitvoering van deze overeenkomst kan voordoen.

Opgemaakt in twee exemplaren te . . . . ., op . . . . .

Voor de stad/gemeente ................................................................. Voor de partner, Gezien om te worden gevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 7 november 2013 tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 12 december 2008Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 12/12/2008 pub. 23/12/2008 numac 2008204627 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering houdende uitvoering van het decreet van 6 november 2008 betreffende het plan voor maatschappelijke cohesie in de steden en gemeenten van Wallonië voor wat betreft de aangelegenheden waarvan de uitoefening van de Franse Gemeenschap is overgeheveld sluiten tot uitvoering van het decreet van 6 november 2008Relevante gevonden documenten type decreet prom. 06/11/2008 pub. 26/11/2008 numac 2008204253 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende het plan voor maatschappelijke cohesie in de steden en gemeenten van Wallonië voor wat betreft de aangelegenheden waarvan de uitoefening van de Franse Gemeenschap is overgeheveld type decreet prom. 06/11/2008 pub. 26/11/2008 numac 2008204254 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende het plan voor maatschappelijke cohesie in de steden en gemeenten van Wallonië sluiten betreffende het plan voor maatschappelijke cohesie in de steden en gemeenten van Wallonië voor wat betreft de aangelegenheden waarvan de uitoefening van de Franse Gemeenschap is overgeheveld.

Namen, 7 november 2013.

De Minister-President, R. DEMOTTE De Minister van de Plaatselijke Besturen en de Stad, P. FURLAN De Minister van Gezondheid, Sociale Actie en Gelijke Kansen, Mevr. E. TILLIEUX

BIJLAGE 2 Samenvattende indicator voor de toegang tot de fundamentele rechten per gemeente Berekeningsmethode, lijst van de variabelen en bronnen van de gegevens De samenvattende indicator voor de toegang tot de fundamentele rechten weerspiegelt de toegang van de bevolking van elke Waalse gemeente tot de fundamentele rechten, aangevuld met een risicofactor ten opzichte van de instandhouding van de sociale cohesie op het grondgebied van de gemeente.

De fundamentele rechten zijn opgesplitst in zes deelrechten : 1. het recht op een waardig inkomen;2. het recht op de bescherming van de gezondheid en op sociale en medische hulp;3. het recht op een decente woning en een gezond leefmilieu;4. het recht op werk;5. het recht op een opleiding;6. het recht op sociale en culturele ontplooiing. Het risicofactor neemt drie doelgroepen in overweging : 1. de éénoudergezinnen;2. de alleenstaanden van 65 jaar en ouder;3. de asielaanvragers. Berekeningsmethode Elk van de zes rechten en het risicofactor worden benaderd door een selectie van indicatoren die gekozen worden wegens hun bestaan, hun representativiteit, hun relevantie en hun beschikbaarheid op gemeentelijke schaal. In totaal worden 23 indicatoren in aanmerking genomen.

De eenvoudige cijfers worden verkregen door standaardisering van de basisindicatoren, waardoor elke indicator teruggebracht wordt tot een waarde tussen 0 en 1.

Indicei =

(waargenomen waardei - minimumwaarde)

(maximumwaarde - minimumwaarde)


De voor elk van die rechten en voor de risicofactor samengestelde cijfers worden voortgebracht door het rekenkundig gemiddelde van de eenvoudige cijfers, met gelijke weging, genormaliseerd {(X-gemiddelde)/typeverschil}. De samenvattende indicator is de som, bij gelijke weging, van de per recht en per risicofactor samengestelde indicatoren.

Lijst van de variabelen en bron van de gegevens 1° voor het recht op een waardig inkomen : a) Aantal sociale steuntrekkers : verkregen door de verhouding die totstandkomt tussen het aantal leefloners, de financiële tegemoetkoming gelijk aan het leefloon, het gewaarborgd inkomen en de inkomenswaarborg aan de bejaarden en de bevolking van 18 jaar en ouder. Bronnen : FOD Sociale Integratie (jaar 2011 - jaargemiddelde).

Rijkspensioendienst ([waarden op 1 januari 2011 + waarden op 1 januari 2012/2]), FOD Economie - Algemene Directie Statistieken, Demografische statistieken (toestand op 1 januari 2012) - Berekeningen : OSEC. b) Samengestelde inkomstenindicator verkregen door het rekenkundig gemiddelde van twee indicatoren : (1) Mediaan belastingsinkomen (uitgedrukt in euro).Het betreft het inkomen gekoppeld aan de aangifte die zich in het midden van de reeks bevindt, waarbij de aangiften gerangschikt werden per grootteorde. Het wordt uitgedrukt in euro.

Bron : FOD Economie - Algemene Directie Statistieken, fiscale statistieken (Inkomsten 2010 - aanslagjaar 2011) (totaal van de aangiften, individuele en gemeenschappelijke, van de inkomsten niet nul) - Berekeningen : IWEPS. (2) Percentage lage inkomens : verkregen door de verhouding tussen het aantal belastingaangiften lager dan 11.000 euro (geïndexeerd bedrag van de drempel van 10.000 euro aangehouden voor de ISADF van 2008) en het totaal aantal belastingaangiften.

Bron : FOD Economie - Algemene Directie Statistieken : fiscale statistieken (Inkomsten 2010 - aanslagjaar 2011) (totaal van de aangiften, individuele en gemeenschappelijke, van de inkomsten niet nul) - Berekeningen : IWEPS. c) Cijfer der lage lonen : verkregen door de verhouding tussen het aantal loontrekkenden onderworpen aan de RSZ, uitgedrukt in arbeidsvolume - voltijdsequivalenten, die een bruto dagloon krijgen dat lager is dan 88 EUR en het totaal der voltijds equivalenten die aan de RSZ onderworpen zijn.(de drempel van 80 EUR is de beschikbare referentie die het dichtst het loon benadert dat gekoppeld is aan het bedrag vastgesteld tot toekenning van een werkbonus onder de vorm van een vermindering van de persoonlijke bijdragen van sociale zekerheid aan werknemers met lage lonen en aan sommige werknemers die het slachtoffer waren van een herstructurering - koninklijk besluit van 1 september 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 01/09/2006 pub. 08/09/2006 numac 2006022896 bron federale overheidsdienst sociale zekerheid federale overheidsdienst werkgelegenheid, arbeid en sociaal overleg Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 2, § 2, vijfde lid, van de wet van 20 december 1999 tot toekenning van een werkbonus onder de vorm van een vermindering van de persoonlijke bijdragen van sociale zekerheid aan werknemers met lage lonen en aan sommige werknemers die het slachtoffer waren van een herstructurering en tot wijziging van het koninklijk besluit van 17 januari 2000 tot uitvoering van artikel 2 van de wet van 20 december 1999 tot toekenning van een werkbonus onder de vorm van een vermindering van de persoonlijke bijdragen van sociale zekerheid aan werknemers met lage lonen en aan sommige werknemers die het slachtoffer waren van een herstructurering. type koninklijk besluit prom. 01/09/2006 pub. 11/09/2006 numac 2006012192 bron federale overheidsdienst werkgelegenheid, arbeid en sociaal overleg en federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 18 juli 2002 houdende maatregelen met het oog op de bevordering van de tewerkstelling in de non-profit sector type koninklijk besluit prom. 01/09/2006 pub. 06/09/2006 numac 2006014197 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 23 maart 1998 betreffende het rijbewijs en van het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg type koninklijk besluit prom. 01/09/2006 pub. 20/09/2006 numac 2006011394 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit houdende de algemeen bindend verklaring van de beslissing van 5 mei 2006 houdende wijziging van de beslissing van 10 september 1999 inzake de billijke vergoeding verschuldigd door de uitbatingspunten gebruikt voor de promotie, de verkoop of de verhuur van goederen en diensten, genomen door de commissie bedoeld in artikel 42 van de wet van 30 juni 1994 betreffende het auteursrecht en de naburige rechten type koninklijk besluit prom. 01/09/2006 pub. 07/09/2006 numac 2006012440 bron federale overheidsdienst werkgelegenheid, arbeid en sociaal overleg Koninklijk besluit tot wijziging van sommige bepalingen inzake toekenning van betaald educatief verlof in uitvoering van artikel 111, § 7, van de herstelwet van 22 januari 1985, houdende sociale bepalingen sluiten ter uitvoering van artikel 2, § 2, lid 5, van de wet van 20 december 1999) Bron : RSZ - Jaar 2010 (gemiddelde van de vier kwartalen van het jaar) - Berekeningen : IWEPS en OSEC. 2° voor het recht op de bescherming van de gezondheid en op sociale en medische hulp : a) Levensverwachting bij de geboorte : de gemiddelde duur (uitgedrukt in jaren) van een generatie die tijdens het hele bestaan de sterftevoorwaarden zou kennen zoals waargenomen op het ogenblik van de geboorte in alle leeftijdscategorieën. Bron : FOD Economie - Algemene Directie Statistieken, Demografische statistieken - Jaren 2000-2009.

Berekeningen : UCL-Gédap. b) Percentage personen die door een langdurige ziekte of een handicap getroffen zijn : verkregen door de verhouding tussen het aantal personen die getroffen zijn door een chronische ziekte of een handicap bij het Intermutualistisch agentschap (*) en de totale bevolking. Bronnen : Intermutualistisch agentschap - Technische coördinatiecel (toestand op 31 december 2011 (**) en FOD Economie - Algemene Directie Statistieken, Demografische Statistieken (toestand op 1 januari 2012) - Berekeningen : IWEPS. (*) aantal personen waarop minstens één van de volgende criteria betrekking heeft : 1) Forfait B verpleegkundige zorgen; 2) Kinesitherapie E of fysiotherapie; 3) Verhoogde kinderbijslagen; 4) Toelage voor de integratie van gehandicapten (cat. III, IV ou V); 5) Toelage voor hulp aan ouderen (cat. III, IV of V); 6) Uitkering hulp aan derden; 7) Verhoogde invaliditeitsuitkering wegens hulp van derden 8) Forfaitaire uitkering hulp aan derden;9) Hospitalisatie (120 dagen); 10) Hospitalisatie (6 hospitalisaties); 11) Recht op toelagen voor gehandicapten (zie : http://www.nic-ima.be/binaries/imaweb/fr/pdf/layout_populationpopulatie_v9_nf.pdf). (**) Voor personen die België verlaten hebben of die in de loop van het jaar overleden zijn geldt de toestand op de datum van het vertrek of van het overlijden. c) Percentage rechthebbenden op een vergoeding wegens arbeidsongeschiktheid als gevolg van een beroepsziekte : verkregen door de verhouding tussen het aantal rechthebbenden op vergoedingen wegens arbeidsongeschiktheid in de privésector en de bevolking ouder dan 18 jaar en + (x 10 000). Bronnen : Fonds der beroepsziekten (jaar 2012) - FOD Economie - Algemene Directie Statistieken, Demografische statistieken (toestand op 1 januari 2012) - Berekeningen : IWEPS. 3° voor het recht op een decente woning en een gezond leefmilieu : a) Percentage kwaliteitsarme woningen : verkregen door de verhouding tussen het aantal woningen zonder wc of zonder badkamer/douche of die 4 tot 6 grote herstellingen nodig hebben en het totaal aantal woningen. Bron : FOD Economie - Algemene Directie Statistieken - algemeen sociaal-economisch onderzoek - Jaar 2001 - Berekeningen : Thomas (I.), UCL, Unité de géographie. b) Samengestelde indicator voor de beoordeling van de onmiddellijke leefomgeving van de woning : (1) Indicator van de blootstelling van de bevolking aan geluidshinder te wijten aan het weg-, spoorweg- en luchtverkeer.Berekening, voor elke gemeente, van het aantal woningen gelegen in een gebied getroffen door geluid veroorzaakt door vervoersinfrastructuren (%).

Bronnen : Navstreets 2007; FOD Financiën - AGDP, woningen op 1 januari 2011; Berekeningen : IWEPS. (2) Indicator van de blootstelling van de bevolking aan luchtverontreiniging (in de residentiële leefomgeving).Berekening, voor elke gemeente, van het aantal woningen onderworpen aan drie luchtpolluenten gewogen als volgt : 1/2 PM 10 (fijne deeltjes) + 1/2 O3 (ozon) + 1/4 NO3 (stikstofzuur).

Bronnen : AWAC - CELINE, gegevens van 2008 tot 2011 uit het model RIO - FOD Financiën - AGDP, woningen op 1 januari 2011; Berekeningen : IWEPS. (3) Indicator van de blootstelling van de bevolking aan potentiële grondverontreiniging.Berekening, voor elke gemeente, van het aantal woningen onderworpen aan verontreiniging i.v.m. beschadigde grondgebieden : wegen, luchthavens, steenbergen, SAR, stortplaatsen (COSW), Seveso, oude industrieën (VDM), huidige industrieën (EPRTR).

Bronnen : ISSeP en SPW - DGO3, Project ARPODIS 2012 - FOD Financiën - AGDP, woningen op 1 januari 2011; Berekeningen : IWEPS. c) Percentage gezinnen die permanent in campings en andere toeristische uitrustingen verblijven : verkregen door de verhouding tussen het aantal permanente bewoners (al dan niet woonachtig) in de gemeente en de totale bevolking van de gemeente. Bronnen : SPW-SG-DiCS, telling van de permanente bewoners in Wallonië op 31 december 2011 en FOD Economie - Algemene Directie Statistieken, Demografische statistieken (toestand op 1 januari 2012) - Berekeningen : DiCS. d) Samengestelde indicator van sociale huurders : verkregen door een aritmetisch gemiddelde van twee indicatoren : (1) Percentage gezinnen die in aanmerking komen als sociale huurders : verkregen door de verhouding tussen het aantal kandidaat-sociale huurders van de openbare woningsmaatschappijen (SLSP) per woongemeente en het totaal aantal privégezinnen in de gemeente. Bronnen : Société wallonne du Logement (Waalse Huisvestingsmaatschappij), toestand op 1 januari 2012 en FOD Economie - algemene directie statistieken, demografische statistieken (toestand op 1 januari 2012) - Berekeningen : IWEPS. (2) Percentage openbare woningen : verkregen door de verhouding tussen het aantal openbare woningen in de zin van de gemeentelijke woonstrategie 2007-2012 en het totaal aantal privégezinnen in de gemeente. Bronnen : SPW-DGO4 - Departement Huisvesting - gemeentelijke verankering - jaar 2012 (1 januari) en FOD Economie - Algemene Directie Statistieken, Demografische statistieken (toestand op 1 januari 2012) - Berekeningen : IWEPS. 4° voor het recht op werk : a) Percentage potentiële arbeidskrachten : verkregen door de verhouding tussen het aantal personen die oud genoeg zijn om te werken, die niet werken of die onvrijwillig deeltijds werken hoewel ze vermoedelijk voltijds willen werken en het totaal van de beroepsgeschikte bevolking (15-64 jaar). Bron : IWEPS - Statistieken actieve bevolking, tewerkstelling en werkloosheid per gemeente - (Jaar 2010 - jaarlijks gemiddelde) - Berekeningen : IWEPS en OSEC. b) Percentage langdurige werklozen : verkregen door de verhouding tussen het totaal aantal werkloze werkzoekenden ingeschreven sinds minstens twee jaar (duur >= 24 maanden volgens definitie IAT) en de totale actieve bevolking van 15 tot 64 jaar. Bronnen : FOREm (jaar 2012 - jaarlijks gemiddelde) en IWEPS - Statistieken van actieve bevolking, tewerkstelling en werkloosheid per gemeente - (jaar 2010 - jaarlijks gemiddelde) - Berekeningen : OSEC. 5° voor het recht op een opleiding : a) Samengestelde indicator van laaggeschoolde personen : verkregen door een aritmetisch gemiddelde van twee indicatoren : (1) Percentage laaggeschoolden : verkregen door de verhouding tussen het aantal persoon die hoogstens hun lagere school afwerkten (of die nooit naar school gingen) en het totaal van de bevolking van 18 jaar en ouder. Bronnen : FOD Economie - Algemene Directie Statistieken - Algemeen sociaal-economisch onderzoek - Jaar 2001 - Berekeningen : Centre de sociologie du Travail, de l'Emploi et de la Formation (TEF), ULB. (2) Diplomeringspercentage (*) van de generatie 1989 per woongemeente : verkregen door de ratio tussen het aantal jongeren van de cohorte 1989 die een diploma van het 6de jaar secundair onderwijs behalen en de bevolking van de cohorte die in de gemeente aanwezig is, voor elk van de jaren 2006 tot 2011.Aan de hand van deze berekeningen kan een accumulatie van de diplomeringspercentages in de tijd weergegeven worden voor de generatie 1989.

Bronnen : FWB - AGERS, Service général du pilotage du système éducatif en SPF Economie - Algemene Directie Statistieken, bevolkingsstatistieken per leeftijd - Berekeningen : AGERS en IWEPS. (*) Getuigschrift van het 6de jaar secundair onderwijs van de leerlingen in scholen georganiseerd of gesubsidieerd door het Ministerie van de FWB (algemeen overgangsonderwijs, technisch en beroeps). 6° voor het recht op sociale en culturele ontplooiing : a) Indicator « elektronische kloof » : verkregen door een rekenkundig gemiddelde van drie indicatoren « elektronische kloof » berekend op grond van het gewestelijke onderzoek van het « Agence wallonne des Technologies (AWT) » (Waals Agentschap Technologieën) : (1) Percentage personen (15 jaar en +) aan wie het internetgebruik is ontzegd (geen enkel gebruik per jaar, ongeacht de plaats van gebruik - thuis, op het werk, ...) wegens de leeftijd (11 leeftijdsgroepen) : verkregen door op de bevolking (per leeftijd) van de gemeenten de gewestelijke percentages (per leeftijd) van de indicator « elektronische kloof » van het gewestelijke onderzoek toe te passen; (2) Percentage personen (15 jaar en +) aan wie het internetgebruik is ontzegd (geen enkel gebruik per jaar, ongeacht de plaats van gebruik - thuis, op het werk, ...) wegens de geografische ligging (provincie) : verkregen door op de bevolking van de gemeenten de provinciale percentages (per leeftijd) van de indicator « elektronische kloof » van het gewestelijke onderzoek toe te passen; (3) Percentage privé-gezinnen die thuis niet over een computer beschikken : verkregen door op de categorieën privé-gezinnen van de gemeenten de gewestelijke percentages (per type gezin) van de indicator « elektronische kloof » van het gewestelijke onderzoek toe te passen. Bronnen : AWT - TIC-gebruik 2011/2012 (onderzoek gevoerd in december 2011 - resultaten bekendgemaakt in 2012) door de Waalse burgers en FOD Economie; Algemene Directie Statistieken, Demografische statistieken op 1 januari 2012 - Berekeningen : IWEPS b) Percentage niet-stemmers : verkregen door de verhouding tussen het aantal blancostemmen of nietige stemmen vermeerderd met het aantal niet opgekomen kiezers en het totaal aantal ingeschrevenen voor de gemeenteraadsverkiezingen van oktober 2012. Bron : FOD Binnenlandse Zaken - Berekeningen : OSEC. 7° voor de risicofactor ten opzichte van de instandhouding van de maatschappelijke cohesie op het grondgebied van de gemeente : a) Percentage alleenstaanden van 65 jaar en ouder;verkregen door de verhouding tussen het aantal alleenstaanden van 65 jaar en ouder (M+V) en het totaal aantal personen van 65 jaar en ouder in de gemeente, op 1 januari 2010.

Bron : FOD Economie - Algemene Directie Statistieken, Demografische statistieken - Berekeningen : UCL-Gédap. b) Percentage éénoudergezinnen : verkregen door de verhouding tussen het aantal éénoudergezinnen (M/V) en het totaalaantal gezinnen op 1 januari 2010. Bron : FOD Economie - Algemene Directie Statistieken, Demografische statistieken - Berekeningen : UCL-Gédap. c) Aantal asielaanvragers : aantal personen ingeschreven in het wachtregister voor asielzoekers (m.a.w. de buitenlanders die zich als asielzoeker melden of die vragen om als asielzoeker te worden erkend) op 1 januari 2012.

Bron : FOD Economie - Algemene Directie Statistieken : nationaal register (toestand op 1 januari 2012).

Gezien om te worden gevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 7 november 2013 tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 12 december 2008Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 12/12/2008 pub. 23/12/2008 numac 2008204627 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering houdende uitvoering van het decreet van 6 november 2008 betreffende het plan voor maatschappelijke cohesie in de steden en gemeenten van Wallonië voor wat betreft de aangelegenheden waarvan de uitoefening van de Franse Gemeenschap is overgeheveld sluiten tot uitvoering van het decreet van 6 november 2008Relevante gevonden documenten type decreet prom. 06/11/2008 pub. 26/11/2008 numac 2008204253 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende het plan voor maatschappelijke cohesie in de steden en gemeenten van Wallonië voor wat betreft de aangelegenheden waarvan de uitoefening van de Franse Gemeenschap is overgeheveld type decreet prom. 06/11/2008 pub. 26/11/2008 numac 2008204254 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende het plan voor maatschappelijke cohesie in de steden en gemeenten van Wallonië sluiten betreffende het plan voor maatschappelijke cohesie in de steden en gemeenten van Wallonië voor wat betreft de aangelegenheden waarvan de uitoefening van de Franse Gemeenschap is overgeheveld.

Namen, 7 november 2013.

De Minister-President, R. DEMOTTE De Minister van de Plaatselijke Besturen en de Stad, P. FURLAN De Minister van Gezondheid, Sociale Actie en Gelijke Kansen, Mevr. E. TILLIEUX

^