7 MEI 2015. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende goedkeuring van het bijzonder bestemmingsplan "Scheutboswijk - ter" van de gemeente Sint-Jans-Molenbeek, dat het bijzonder bestemmingsplan "Scheutboswijk - bis" gedeeltelijk wijzigt alsook goedkeuring van het desbetreffende onteigeninsgplan

De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, Gelet op het Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening, de artikelen 43 tot 50 en 70 tot 76;

Gelet op het gewestelijk ontwikkelingsplan, goedgekeurd bij besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 12 september 2002;

Gelet op het gewestelijk bestemmingsplan, goedgekeurd bij besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 3 mei 2001 en gewijzigd bij besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 2 mei 2013;

Gelet op het bijzonder bestemmingsplan "Scheutboswijk" van de gemeente Sint-Jans-Molenbeek, goedgekeurd bij besluit van de Regent van 8 april 1947 en gewijzigd bij het bijzonder bestemmingsplan "Scheutboswijk - bis" goedgekeurd bij besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 26 november 1992;

Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot instelling van de procedure tot bescherming als landschap van de uitbreiding van het Scheutbos gelegen in de Toverfluitstraat, 1080 Brussel; 1. Bijzonder bestemmingsplan "Scheutboswijk - ter" Gelet op het ontwerp van bijzonder bestemmingsplan "Scheutboswijk - ter" tot gedeeltelijke wijziging van het bijzonder bestemmingsplan "Scheutboswijk - bis" van de gemeente Sint-Jans-Molenbeek, begrensd door de as van de Louis Mettewielaan, verschillende percelen langsheen de Toverfluitstraat, een stuk van de Toverfluitstraat, een deel van het Scheutbospark, dat bestaat uit een liggingsplan, een plan van de bestaande rechtstoestand, een plan van de bestaande feitelijke toestand, een plan met de bestemmingen, een onteigeningsplan, een bundel met schriftelijke voorschriften alsook een bundel met het verslag en de memorie van toelichting ; Gelet op het milieueffectenrapport dat het ontwerp van bijzonder bestemmingsplan "Scheutboswijk - ter" vergezelt;

Gelet op de beraadslaging van de Gemeenteraad van 21 maart 2013 waarin de gemeente Sint-Jans-Molenbeek het college van burgemeester en schepenen ermee belast om het ontwerp van bijzonder bestemmingsplan ter openbaar onderzoek voor te leggen, samen met het desbetreffende milieueffecten-rapport;

Gelet op de opmerkingen en bezwaren die tijdens het openbaar onderzoek werden ingediend ; in het bijzonder het verzoek om de grondinname van de onteigening ten gunste van de particuliere achteruitbouwzones vóór de woningen van de Scheutbosstraat ;

Gelet op de adviezen uitgebracht door het Bestuur Ruimtelijke Ordening en Huisvesting, door het Brussels Instituut voor Milieubeheer en door de geraadpleegde besturen en instanties;

Gelet op het advies van de overlegcommissie uitgebracht in zitting van 9 juli 2013;

Gelet op de beraadslaging van de gemeenteraad van 23 oktober 2013 waarbij de gemeente Sint-Jans-Molenbeek het bijzonder bestemmingsplan "Scheutboswijk - ter" definitief aanneemt;

Overwegende dat uit het bij deze beraadslaging gevoegde dossier blijkt dat de formaliteiten, voorgeschreven door de artikelen 43 tot 50, § 1 van het Brussels Wetboek van de Ruimtelijke Ordening, zijn vervuld;

Overwegende dat het bijzonder bestemmingsplan "Scheutboswijk - ter" van de gemeente Sint-Jans-Molenbeek volgende doelstellingen heeft: o « de functie `voorzieningen' te versterken en de oprichting van een nieuwe school op gemeentelijke grond mogelijk te maken; o de toekomstige realisatie van woningen in het gebied te omkaderen; o functies te verbieden die niet verenigbaar zijn met huisvesting en voorzieningen; o gezellige openbare ruimtes te creëren; o een groot aandeel groene ruimtes te behouden en de overgang tussen de stedelijke context van de Mettewielaan en de open ruimtes van het Scheutbospark te omkaderen. » Overwegende dat de voornaamste bestemmingen van de bebouwbare zones, bepaald door het bijzonder bestemmingsplan, huisvesting en voorzieningen zijn; dat het plan de bouw van een nieuw schoolgebouw mogelijk maakt;

Overwegende dat de voorschriften met betrekking tot de inplantingen en de bouwvolumes een overgang mogelijk maken tussen de hoge bouwprofielen van de Louis Mettewielaan en een meer luchtige verstedelijking waar de perspectieven naar het park en het beschermde landschap van Scheutbos meer open zijn;

Overwegende dat de voorschriften met betrekking tot de esthetische aard van de bouwwerken vooral te maken hebben met de essentiële aspecten zoals samenhang van de compositie, de integratie van de technische uitrusting in het hoofdvolume en het verbod op blinde muren aan de rooilijn; dat deze voorschriften voldoende soepel zijn om het bouwkundige ontwerp niet te verstoren;

Overwegende dat de voorschriften voor de openbare ruimten onder meer betrekking hebben op de aanleg van een pleintje aan het kruispunt tussen de Toverfluitstraat en de nieuwe weg die gelijkloopt met de Louis Mettewielaan; dat dit pleintje de aaneenschakeling vormt tussen drie .....voorzieningen;

Overwegende dat de voorschriften eveneens de voortzetting beogen van de landschapsdimensie van het park met de aanleg van de Scheutbosstraat, om de overgang te garanderen tussen de groene ruimten en de bebouwde ruimten; dat de verbreding van de weg plaats biedt voor meer groenbeplanting, voor voetgangers- en fietspaden alsook voor parkingruimte die in het landschap geïntegreerd zijn;

Overwegende dat het bijzonder bestemmingsplan, dat de gemeenteraad definitief heeft aangenomen, werd gewijzigd om een antwoord te bieden op verschillende bezwaren en opmerkingen die tijdens het openbaar onderzoek en door de overlegcommissie werden geopperd; dat deze wijzigingen vooral de verduidelijking van de voorschriften nastreven, evenals de verbetering van materiële fouten en de antwoorden op de opmerkingen met betrekking tot de inrichting van landschapselementen waaronder de aanplantingen en de bouwprofielen; dat de aangebrachte wijzigingen van ondergeschikt belang zijn en geen noemenswaardige weerslag zullen hebben op het milieu, namelijk omdat ze de vloeroppervlakten niet significatief wijzigen;

Overwegende dat de verwezenlijking van het bijzonder bestemmingsplan vereist dat de onteigeningen worden doorgezet ;

Overwegende dat het oorspronkelijke onteigeningsplan dat aan het bijzonder bestemmingsplan werd toegevoegd, niet ten volle tegemoetkwam aan de procedure voorgeschreven door de artikelen 70 tot 76 van het Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening aangezien de eigenaars van de goederen waarop de onteigening van toepassing is, niet individueel zijn op de hoogte gebracht, overeenkomstig artikel 72, § 1, derde lid van het Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening, dat voorschrijft dat voorafgaand aan het openbaar onderzoek voor het onteigeningsplan de eigenaars van de betrokken goederen hierover individueel en thuis moeten worden geïnformeerd bij een ter post aangetekend schrijven ;

Overwegende dat men eveneens heeft verzuimd het initiële onteigeningsplan dat aan het bijzonder bestemmingsplan werd toegevoegd, te amenderen in functie van de landschapsaanleg zoals deze gewijzigd werd ingevolge de opmerkingen gemaakt tijdens het openbaar onderzoek, hetzij - inzonderheid - de aanleg van de particuliere achteruitbouwzones tussen de Scheutbosstraat en het bouwfront ; dat derhalve de grondinname van de onteigeningen loodrecht op deze particuliere achteruitbouwzones moet worden ingeperkt ; 2. Gewijzigd onteigeningsplan Gelet op de wet van 26 juli 1962Relevante gevonden documenten type wet prom. 26/07/1962 pub. 26/02/2010 numac 2010000080 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de rechtspleging bij hoogdringende omstandigheden inzake onteigening ten algemenen nutte. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten betreffende de rechtspleging bij hoogdringende omstandigheden inzake onteigening ten algemenen nutte ; Gelet op de ordonnantie van 22 februari 1990 betreffende de onteigeningen van openbaar nut doorgevoerd of toegestaan door de Brusselse Hoofdstedelijke executieve;

Gelet op het onteigeningsplan met betrekking tot het bijzonder bestemmingsplan « Scheutboswijk-ter », zoals dit werd gewijzigd op 5 december 2014 om te beantwoorden aan het plan van bestemming dat definitief werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 23 oktober 2013 ;

Gelet op de beraadslaging van het College van Burgemeester en Schepenen van de gemeente Sint-Jans-Molenbeek van 5 januari 2015 waarmee beslist werd het gewijzigde onteigeningsplan te onderwerpen aan het openbaar onderzoek van 26 januari tot 25 februari 2015 en de betrokken eigenaars hiervan vooraf bij aangetekend schrijven op de hoogte te stellen ;

Gelet op het advies van de Overlegcommissie van 3 maart 2015 ;

Overwegende dat aan de formaliteiten die worden voorgeschreven in de artikelen 70 tot 76 van het Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening is voldaan in het gewijzigd plan van 5 december 2014, en inzonderheid aan artikel 72, § 1, derde lid ;

Overwegende dat het openbaar nut berust in het feit dat de uitvoering van het bijzonder bestemmingsplan hierdoor mogelijk wordt, enerzijds door de landschapsaanleg van de Scheutbosstraat en anderzijds door het feit dat er een school met kinderopvang kan worden gevestigd, en ten slotte door de aanleg van een verbindingsweg naar nieuwe woningen toe ;

Overwegende dat het gebruik van de rechtspleging bij hoogdringende omstandigheden verantwoord is door de demografische conjunctuur van Brussel en het streven om zo snel als mogelijk te voldoen aan de behoefte aan scholen ;

Op voorstel van de minister-president van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Plaatselijke Besturen, Territoriale Ontwikkeling, Stedelijk Beleid, Monumenten en Landschappen, Studentenaangelegenheden, Toerisme en Haven van Brussel, Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Wordt goedgekeurd het bijzonder bestemmingsplan "Scheutboswijk - ter" van de gemeente Sint-Jans-Molenbeek, begrensd door de as van de Louis Mettewielaan, verschillende percelen langsheen de Toverfluitstraat, een stuk van de Toverfluitstraat alsook een deel van het Scheutbospark, dat bestaat uit een liggingsplan, een plan van de bestaande rechtstoestand, een plan van de bestaande feitelijke toestand, een plan met de bestemmingen, een bundel met schriftelijke voorschriften en een bundel met het verslag en de memorie van toelichting. De goedkeuring van het oorspronkelijke onteigeningsplan, dat is goedgekeurd door de gemeenteraad op 23 oktober 2013 en betrekking heeft op het bijzonder bestemmingsplan « Scheutboswijk-ter » wordt geweigerd.

Art. 2.Wordt goedgekeurd het wijzigend onteigeningsplan, opgesteld op 5 december 2014, dat van 26 januari tot 25 februari 2015 is onderworpen aan het openbaar onderzoek en betrekking heeft op het bijzonder bestemmingsplan « Scheutboswijk-ter ».

Art. 3.Het bijzonder bestemmingsplan "Scheutboswijk - ter" wijzigt gedeeltelijk het bijzonder bestemmingsplan "Scheutboswijk - bis" goedgekeurd bij besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 26 november 1992.

Art. 4.De Minister bevoegd voor Ruimtelijke Ordening wordt belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 7 mei2015.

Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering : De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, bevoegd voor Plaatselijke Besturen, Territoriale Ontwikkeling, Stedelijk Beleid, Monumenten en Landschappen, Studentenaangelegenheden, Toerisme en Haven van Brussel, Rudi VERVOORT