3 JULI 2019. - Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap ter uitvoering van het decreet van 20 juli tot bepaling van de voorwaarden voor de erkenning en de subsidiëring van jeugdhuizen, ontmoetings- en accommodatiecentra en informatiecentra voor jongeren en van hun federaties

De Regering van de Franse Gemeenschap, Gelet op artikel 20 van de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten betreffende de institutionele hervormingen, zoals gewijzigd;

Gelet op het decreet van 20 juli 2000Relevante gevonden documenten type decreet prom. 20/07/2000 pub. 26/08/2000 numac 2000029296 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet tot bepaling van de voorwaarden voor de erkenning en de subsidiëring van jeugdhuizen, van ontmoetings- en accommodatiecentra, van jongeren informatiecentra en van hun federaties sluiten tot bepaling van de voorwaarden voor de erkenning en de subsidiëring van jeugdhuizen, van ontmoetings- en accommodatiecentra, van jongereninformatiecentra en van hun federaties, en inzonderheid op de artikelen 43bis en 44;

Gelet op het voorstel van de Adviescommissie voor Jeugdhuizen en -centra bedoeld in artikel 44, § 1, derde lid van voornoemd decreet van 20 juli 2000Relevante gevonden documenten type decreet prom. 20/07/2000 pub. 26/08/2000 numac 2000029296 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet tot bepaling van de voorwaarden voor de erkenning en de subsidiëring van jeugdhuizen, van ontmoetings- en accommodatiecentra, van jongeren informatiecentra en van hun federaties sluiten, geformuleerd op 18 juli 2018;

Gelet op het advies van de subcommissie voor Jongereninformatie bedoeld in artikel 44, § 1, 3°, van voornoemd decreet van 20 juli 2000Relevante gevonden documenten type decreet prom. 20/07/2000 pub. 26/08/2000 numac 2000029296 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet tot bepaling van de voorwaarden voor de erkenning en de subsidiëring van jeugdhuizen, van ontmoetings- en accommodatiecentra, van jongeren informatiecentra en van hun federaties sluiten, uitgebracht op 1 maart 2019;

Gelet op het advies van de subcommissie voor Jongereninformatie bedoeld in artikel 43bis van voornoemd decreet van 20 juli uitgebracht in november 2017 en op 1 maart 2019;

Gelet op het initiatiefadvies van het Oriëntatie- en selectiecomité voor de productie, de verspreiding en de kwaliteit van Jongereninformatie, gegeven overeenkomstig artikel 43bis, § 2, van voornoemd decreet van 20 juli 2000Relevante gevonden documenten type decreet prom. 20/07/2000 pub. 26/08/2000 numac 2000029296 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet tot bepaling van de voorwaarden voor de erkenning en de subsidiëring van jeugdhuizen, van ontmoetings- en accommodatiecentra, van jongeren informatiecentra en van hun federaties sluiten, uitgebracht op 18 maart 2019;

Gelet op het advies van de Inspectie van financiën, gegeven op 23 januari 2019;

Gelet op het akkoord van de Minister van Begroting, gegeven op 12 februari 2019;

Gelet op de `gendertest' van 23 januari 2019 uitgevoerd met toepassing van artikel 4, 2e lid, 1°, van het decreet van 7 januari 2016Relevante gevonden documenten type decreet prom. 07/01/2016 pub. 12/02/2016 numac 2016029074 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet houdende integratie van de genderdimensie in het geheel van de beleidslijnen van de Franse Gemeenschap sluiten houdende integratie van de genderdimensie in het geheel van de beleidslijnen van de Franse Gemeenschap;

Gelet op het advies van de Adviescommissie voor Jeugdhuizen en centra, gegeven op 4 april 2019;

Gelet op het advies n° 66.177/2 van de Raad van state, gegeven op 11 juni 2019, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State van 12 januari 1973;

Overwegende dat de formaliteit van artikel 43bis, § 2, onder a) en b), van het decreet van 20 juli 2000Relevante gevonden documenten type decreet prom. 20/07/2000 pub. 26/08/2000 numac 2000029296 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet tot bepaling van de voorwaarden voor de erkenning en de subsidiëring van jeugdhuizen, van ontmoetings- en accommodatiecentra, van jongeren informatiecentra en van hun federaties sluiten niet in acht kon worden genomen wegens problemen in verband met ontslagnemingen en het proces van vernieuwing van mandaten binnen het Oriëntatie- en selectiecomité voor de productie, de verspreiding en de kwaliteit van Jongereninformatie;

Gelet op het decreet van 20 december 2011Relevante gevonden documenten type decreet prom. 20/12/2011 pub. 17/01/2012 numac 2012029001 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet houdende regeling van de begroting en de boekhouding van de Diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap sluiten betreffende de organisatie van de begroting en de boekhouding van de diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap;

Op de voordracht van de Minister van Jeugd, Hulpverlening aan de Jeugd, Justitiehuizen, Sport en de Promotie van Brussel;

Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder: 1° "decreet": het decreet van 20 juli tot bepaling van de voorwaarden voor de erkenning en de subsidiëring van jeugdhuizen, van ontmoetings- en accommodatiecentra, van jongeren informatiecentra en van hun federaties;2° "Minister van Jeugd": de Minister bevoegd voor de Jeugd;3° "Jeugddienst": de Jeugddienst van de Algemene Directie Cultuur van het Ministerie van de Franse Gemeenschap;4° "Comité": het Oriëntatie- en selectiecomité voor de productie, de verspreiding en de kwaliteit van Jongereninformatie zoals bedoeld in artikel 43bis van het decreet;5° "centrum": een door de Franse Gemeenschap erkend informatiecentrum voor de jeugd;6° "subsidie": de subsidie die bedoeld is in artikel 44, § 1, 3°, van het decreet. HOOFDSTUK 2. - Algemene prioriteiten voor het informeren van jongeren zoals bedoeld in artikel 43bis, § 2, a), van het decreet

Art. 2.De algemene prioriteiten voor het informeren van jongeren zoals bedoeld in artikel 43bis, § 2, a), van het decreet zijn de volgende: 1° prioriteit 1: ontwikkelen van samenwerkingen;2° prioriteit 2: onderwijs in nieuwe informatie- en communicatietechnologieën;3° prioriteit 3: productie en verspreiding van informatie;4° prioriteit 4: thema's die te maken hebben met de actualiteit.

Art. 3.Prioriteit 1 is gericht op het bevorderen van de totstandkoming van interne (tussen centra) en externe (tussen een of meer centra en andere entiteiten) samenwerking.

Art. 4.Prioriteit 2 is erop gericht jongeren te ondersteunen bij hun kritische toe-eigening van de hun aangeboden informatie- en/of communicatiemethoden door hen instrumenten aan te reiken die hen in staat stellen hun kritische zin en hun acties te ontwikkelen.

Art. 5.Prioriteit 3 is gericht op de ondersteuning van projecten voor de productie en/of verspreiding van informatie voor jongeren door bestaande producties en uitzendingen te intensiveren of door te experimenteren met nieuwe manieren om informatie te produceren en/of te verspreiden.

Art. 6.Prioriteit 4 is gericht op het vergroten van de kennis van jongeren over de sociale problemen waarmee zij dagelijks worden geconfronteerd door middel van de kritische toe-eigening van informatie en/of hun communicatiemiddelen. HOOFDSTUK 3. - Selectiecriteria bedoeld in artikel 43bis, § 2, onder b) en c), van het decreet Sectie 1.- Algemene bepalingen

Art. 7.De subsidie wordt toegekend voor projecten die voldoen aan de algemene selectiecriteria van de artikelen 8 tot en met 10 en de specifieke selectiecriteria van de artikelen 11 tot en met 16, naargelang het geval.

Sectie 2. - Algemene selectiecriteria

Art. 8.Om te worden geselecteerd, moet het project: 1° in overeenstemming zijn met een van de in artikel 2 genoemde prioriteiten;2° een of meer algemene doelstellingen nastreven, waarin de in artikel 2 bedoelde prioriteit wordt vastgelegd en die relevant zijn voor de uitgangssituatie;3° ontworpen worden op een wijze die relevant is voor de algemene doelstellingen die in punt 2° zijn beschreven;4° op een coherente manier ontworpen worden;5° in overeenstemming zijn met een maatschappelijk, verantwoordelijk, actief, kritisch en solidair doel;6° vormen: a) ofwel een nieuw project;b) ofwel een toekomstige fase van een lopend project;c) ofwel de vernieuwing van een voltooid informatieproject;7° afgesloten worden uiterlijk op 31 december van het jaar dat volgt op het jaar waarin de subsidieaanvraag is ingediend;8° de deelname van jongeren mogelijk maken op ten minste een van de volgende manieren: a) jongeren raadplegen over hun informatiebehoeften of -verwachtingen;b) jongeren laten deelnemen aan een of meerdere fasen van het project;c) evaluatie door jongeren aan het einde van het project. Bij de beoordeling van de naleving van de in lid 1, 2, 3 en 4 bedoelde selectiecriteria wordt rekening gehouden met het bij dit besluit gevoegde referentiekader voor de beoordeling van de relevantie en samenhang.

Art. 9.Om te worden geselecteerd, moet het project het voorwerp uitmaken van een subsidieaanvraagdossier dat door een centrum binnen de in de artikelen 19 en 22 vastgestelde termijn, naargelang het geval, wordt ingediend en dat de volgende elementen bevat: 1° de vermelding van een van de in artikel 2 genoemde prioriteiten waarop het project betrekking heeft;2° een gedetailleerde beschrijving van de algemene context waarin het project wordt uitgevoerd, met inbegrip van ten minste een beschrijving van a) een indicatie van de eerste bevindingen;b) een beschrijving van de productie en verspreiding van bestaande informatie;c) een beschrijving van de doelgroepen van het project, met inbegrip van de sociaal-economische kenmerken (leeftijd, geslacht, culturele en geografische herkomst, welvaartsniveau, handicap);d) een beschrijving van de territoriale reikwijdte van het project.3° een beschrijving van de algemene doelstelling(en) van het project zoals bedoeld in artikel 8, eerste lid, 2° ;4° een vermelding van de gekozen methode bedoeld in artikel 8, 6° ;5° een samenvatting van het project;6° de vermelding en gedetailleerde beschrijving van de operationele doelstellingen, de voorlopige planning en de geplande middelen, alsmede de methoden voor de verspreiding van het project;7° de beschrijving van de wijze waarop het geplande project zal worden geëvalueerd;8° indien het project betrekking heeft op de procedure bedoeld in artikel 8, lid 1, 6°, b), een samenvatting van het reeds bestaande project, een beschrijving van de voortgang ervan en een evaluatie van de eerste fasen, met inbegrip van een financieel overzicht ;9° indien het project betrekking heeft op de procedure bedoeld in artikel 8, lid 1, 6°, c), een samenvatting van het reeds bestaande project, een evaluatie, met inbegrip van een financieel overzicht, en een motivering van de verlenging van het project;10° een document waarin de begroting voor het gehele project wordt beschreven en toegelicht, met inbegrip van de details van elke post en een motivering van het aantal aangevraagde subsidies binnen de in artikel 18 vastgestelde grenzen;11° in het geval van meerdere financieringsbronnen voor het project, een document waarin expliciet wordt aangegeven aan welke elementen de ontvangen forfaitaire subsidie(s) zal/zullen worden toegekend.

Art. 10.Een project kan niet worden geselecteerd als er voor hetzelfde kalenderjaar een andere facultatieve subsidie van de jeugddienst dan die bedoeld in dit decreet is ontvangen.

Sectie 3. - Specifieke selectiecriteria Subsectie 1. - De selectiecriteria eigen aan prioriteit 1

Art. 11.Om te worden geselecteerd, moet een project van prioriteit 1 het sluiten van een partnerschap omvatten met een of meer andere centra en/of een of meer partners buiten de sector "Jongereninformatie" die geen commercieel doel nastreven.

Indien het geplande partnerschap met een of meer andere centra wordt gesloten, moet een van deze centra afkomstig zijn van een andere federatie dan die van het centrum dat de subsidie aanvraagt.

Het partnerschap, bedoeld in het eerste lid, moet aangepast zijn aan de algemene doelstellingen, bedoeld in artikel 8, eerste lid, 2°.

Art. 12.Om te worden geselecteerd, moet voor een project van prioriteit 1 een aanvraag worden ingediend die, naast de in artikel 9 bedoelde elementen, een gedetailleerde beschrijving van de partner(s) en het partnerschap bevat.

Subsectie 2. - De selectiecriteria eigen aan prioriteit 2

Art. 13.Om te worden geselecteerd, moet een project in het kader van prioriteit 2: 1° betrekking hebben op nieuwe informatie- en communicatietechnologieën;2° een kritische benadering van de nieuwe informatie- en communicatietechnologieën integreren door jongeren bewuster te maken van het belang van een kritische benadering en/of door jongeren zich deze technologieën eigen te laten maken. Subsectie 3. - De selectiecriteria eigen aan prioriteit 3

Art. 14.Om te worden geselecteerd, moet een project in het kader van prioriteit 3: 1° ofwel betrekking hebben op productie en verspreiding van informatie;2° ofwel verspreiding van informatie, alleen als deze het resultaat is van de productie van informatie vóór de indiening van de subsidieaanvraag.

Art. 15.Om te worden geselecteerd, moet voor een project van prioriteit 3 een aanvraag worden ingediend met een gedetailleerde beschrijving van de door de aanvrager van de subsidie nagestreefde resultaten in termen van verbetering van de kwaliteit van de informatie.

Subsectie 4. - De selectiecriteria eigen aan prioriteit 4

Art. 16.Om te worden geselecteerd, moet een project in het kader van prioriteit 4: 1° betrekking hebben op een thema dat verband houdt met een actueel onderwerp;2° informatie produceren die de begunstigden meer inzicht geeft in de sociale problemen waarmee zij te maken hebben. HOOFDSTUK 4. - Het bedrag en de voorwaarden van de subsidie Sectie 1. - Het aantal subsidies en het bedrag ervan

Art. 17.Binnen de grenzen van de beschikbare kredieten worden per kalenderjaar ten minste 47 subsidies toegekend.

Art. 18.De subsidie is een forfaitair bedrag van 2500 euro.

Een centrum kan maximaal vier subsidies per kalenderjaar ontvangen.

Aan een project kunnen maximaal vier subsidies per kalenderjaar worden toegekend.

Sectie 2. - De procedure voor de toekenning van subsidies die vanaf 1 januari 2020 van toepassing is

Art. 19.§ 1. Alle aanvraagdossiers moeten uiterlijk op 1 maart in elektronische vorm bij de Jeugddienst worden ingediend. § 2. De Jeugddienst stelt een lijst op van de aanvraagdossiers die voldoen aan de in de artikelen 8 en 9 bedoelde algemene selectiecriteria en, indien van toepassing, aan de in de artikelen 11 tot en met 16 bedoelde specifieke selectiecriteria.

Zij deelt deze lijst mee aan het Comité en stelt alle aanvraagdossiers uiterlijk op 15 maart van hetzelfde jaar ter beschikking van het Comité. § 3. Met het oog op de selectie van de aan de Regering voor te leggen projecten komt het Comité uiterlijk op 31 maart van hetzelfde jaar bijeen om de aanvraagdossiers te onderzoeken en een lijst op te stellen van de projecten die voldoen aan de algemene en specifieke selectiecriteria van dit besluit (lijst A). Voor elk van de geselecteerde projecten vermeldt zij het aantal subsidies dat volgens haar binnen de in de artikelen 17 en 18 vastgestelde grenzen moet worden toegekend.

Er wordt een tweede lijst opgesteld van projecten die niet voldoen aan de algemene of specifieke selectiecriteria (lijst B).

Het Comité motiveert het plaatsen van een project op een van beide lijsten.

Hij stuurt de met redenen omklede lijsten uiterlijk op 7 april naar de Jeugddienst. § 4. De Jeugddienst doet een voorstel voor een beslissing waarin de met redenen omklede lijsten van het Comité zijn opgenomen en stuurt dit uiterlijk op 15 april naar de Minister.

De Regering beslist over het voorstel van beslissing, die uiterlijk op 1 juni van hetzelfde jaar wordt meegedeeld.

Sectie 3. - De verantwoording en de vereffening van de subsidie

Art. 20.De toegekende subsidies moeten worden verantwoord aan de hand van een projectevaluatieverslag, met inbegrip van een projectspecifieke rekening, met inbegrip van de inkomsten en uitgaven, uiterl[00c4][00b3]k twee maanden na het einde van het project.

Art. 21.De subsidie wordt in één schijf betaald binnen zes weken na de vastlegging van het desbetreffende besluit in de begroting. HOOFDSTUK 5. - Overgangsmaatregelen

Art. 22.§ 1. In afwijking van artikel 19 wordt de procedure voor de toekenning van subsidies voor het jaar 2019 in de volgende leden vastgesteld. § 2. Alle dossiers moeten uiterlijk op 1 september in elektronische vorm bij de Jeugddienst worden ingediend. § 3. De Jeugddienst stelt een lijst op van de aanvraagdossiers die voldoen aan de in de artikelen 8 en 9 bedoelde algemene selectiecriteria en, indien van toepassing, aan de in de artikelen 11 tot en met 16 bedoelde specifieke selectiecriteria.

Hij deelt deze lijst mee en stelt alle aanvraagdossiers uiterlijk op 15 september van hetzelfde jaar ter beschikking van het Comité. § 4. Met het oog op de selectie van de aan de Regering voor te leggen projecten komt het Comité uiterlijk op 30 september van hetzelfde jaar bijeen om de aanvraagdossiers te onderzoeken en een lijst op te stellen van de projecten die voldoen aan de algemene en specifieke selectiecriteria van dit besluit (lijst A). Voor elk van de geselecteerde projecten vermeldt hij het aantal subsidies dat volgens hem binnen de in de artikelen 17 en 18 vastgestelde grenzen moet worden toegekend.

Er wordt een tweede lijst opgesteld van projecten die niet voldoen aan de algemene of specifieke selectiecriteria (lijst B).

Het Comité motiveert het plaatsen van een project op een van beide lijsten.

Hij stuurt de met redenen omklede lijsten uiterlijk op 3 oktober naar de Jeugddienst. § 5. De Jeugddienst doet een voorstel voor een beslissing waarin de met redenen omklede lijsten van het Comité zijn opgenomen en stuurt dit uiterlijk op 6 oktober naar de Minister.

De Regering beslist over het voorstel van beslissing, die uiterlijk op 1 november van hetzelfde jaar wordt meegedeeld. HOOFDSTUK 6. - Slotbepalingen

Art. 23.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.

Art. 24.De Minister bevoegd voor Jeugd is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 3 juli 2019.

De Minister-President, bevoegd voor Gelijke Kansen en Vrouwenrechten, R. DEMOTTE De Minister van Jeugd, Hulpverlening aan de Jeugd en Justitiehuizen, Sport en de Promotie van Brussel, R. MADRANE