17 APRIL 2008. - Besluit van de Waalse Regering tot omzetting van Richtlijn 2005/44/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 september 2005 betreffende geharmoniseerde « River Information Services (RIS) » op de binnenwateren in de Gemeenschap

De Waalse Regering, Gelet op artikel 1, lid 1, van de wet van 18 februari 1969 betreffende de maatregelen ter uitvoering van de internationale verdragen en akten inzake vervoer over de weg, de spoorweg of de waterweg;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid, gemotiveerd door het feit dat het gaat om de omzetting van een Europese richtlijn waarvan de termijn verstreken is op 20 oktober 2007;

Overwegende dat de Commissie van de Europese Gemeenschappen in een schrijven van 26 november 2007 België in gebreke gesteld heeft wegens niet omzetting van de Richtlijn binnen de voorgeschreven termijnen (referte 2007/1039); dat bedoelde Richtlijn dus hoogstdringend omgezet dient te worden om te voorkomen dat een overtredingsprocedure tegen België verdergezet wordt;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 4 maart 2008;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 14 maart 2008;

Gelet op advies nr. 44.342/4 van de Raad van State, gegeven op 1 april 2008, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Op de voordracht van de Minister van Begroting, Financiën en Uitrusting;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Dit besluit zet Richtlijn 2005/44/CE/59/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 september 2005 betreffende geharmoniseerde « River Information Services (RIS) » op de binnenwateren in de Gemeenschap om.

Toepassingsgebied

Art. 2.Dit besluit is van toepassing op de uitvoering en de werking van de « River Information Services » op alle binnenwateren van het Waalse Gewest van klasse IV en hoger, evenals in de havens gelegen op die binnenwateren zoals bedoeld bij Beschikking nr. 1346/2001/EG van het Europese Parlement en van de Raad van 22 mei 2001 tot wijziging van Beschikking nr. 1692/96/EG ten aanzien van zeehavens, binnenhavens en intermodale terminals alsmede ten aanzien van project nr. 8 in bijlage III. Voor de toepassing van dit besluit geldt de classificatie van de Europese binnenwateren, bepaald bij resolutie nr. 30 van de EEG-VN van 12 november 1992.

Definities

Art. 3.Voor de toepassing van dit decreet wordt verstaan onder : a) "River Information Services" de geharmoniseerde informatiediensten ter ondersteuning van het verkeers- en vervoersmanagement voor de binnenvaart, inclusief technisch haalbare koppelingen met andere vervoerswijzen.RIS hebben geen betrekking op interne commerciële activiteiten tussen een of meer betrokken bedrijven, maar kunnen wel aan commerciële activiteiten worden gekoppeld. RIS omvat diensten als vaarweginformatie, verkeersinformatie,verkeersbeheer, ondersteuning van calamiteitenbestrijding, informatie voor vervoersmanagement, statistieken en douanediensten en waterwegheffingen en havengelden; b) "vaarweginformatie" : geografische, hydrologische en administratieve informatie over de waterweg (vaarweg). Vaarweginformatie is informatie in één richting : van de wal naar het schip of van de wal naar kantoor; c) "tactische verkeersinformatie" : informatie waarop onmiddellijke navigatiebeslissingen in de actuele verkeerssituatie en de nabije geografische omgeving zijn gebaseerd;d) "strategische verkeersinformatie" : informatie waarop de RIS-gebruikers hun middellange- en langetermijnbeslissingen baseren;e) "RIS"-toepassing : het verlenen van « River Information Services » via specifieke systemen;f) "RIS-centrum" : de plaats waar de diensten worden beheerd door de operatoren;g) "RIS"-gebruikers : alle verschillende gebruikersgroepen, waaronder schippers, RIS-operatoren, sluis- en/of brugwachters, waterwegautoriteiten, haven- en terminalexploitanten, operatoren van calamiteitencentra van nooddiensten, vlootbeheerders, verladers en tussenpersonen op het gebied van vervoer;h) "interoperabiliteit" : zodanige harmonisatie van diensten, inhoud van gegevens, formaten voor gegevensuitwisseling en frequenties, zodat RIS-gebruikers in heel Europa toegang kunnen krijgen tot dezelfde diensten en informatie;i) "Lid-Staat" : een lidstaat van de Europese Unie. Bevoegde overheid

Art. 4.De dienst van het gewestelijke bestuur die belast is met waterwegenbeheer, hierna de bevoegde overheid genoemd, wordt aangewezen als de Waalse bevoegde overheid voor de RIS-toepassingen en de internationale gegevensuitwisseling.

Invoering van RIS

Art. 5.§ 1. De bevoegde overheid treft alle noodzakelijke maatregelen om RIS in te voeren op de binnenwateren bedoeld in artikel 2. § 2. De bevoegde overheid stelt de RIS af om ze doeltreffend, evolutief en onderling werkzaam te maken en aldus een interactie tot stand te brengen met andere RIS-toepassingen en indien mogelijk met de systemen van andere vervoerswijzen. Ze verstrekt eveneens de interfaces met de vervoerbeheerssystemen en de handelsactiviteiten. § 3. Overeenkomstig de vereisten bepaald in bijlage bij dit besluit en overeenkomstig de technische oriëntaties en specificaties die de Europese Commissie bepaald heeft wordt door de bevoegde overheid : a) de RIS-gebruikers alle relevante gegevens verstrekt in verband met de scheepvaart en de reisschema's op de binnenwateren.Die gegevens worden minstens verstrekt op een toegankelijke elektronische drager; b) erover gewaakt dat de RIS-gebruikers naast de gegevens van punt a) beschikken over elektronische kaarten die aangepast zijn aan de scheepvaart voor alle binnenwateren van klasse Va en hoger;c) ertoe gemachtigd de elektronische verslagen te ontvangen van de gegevens die de schepen moeten verstrekken.Voor grensoverschrijdend vervoer wordt die informatie overgemaakt aan de naburige bevoegde overheden voordat de schepen de grens bereiken; d) erover gewaakt dat de berichten aan de binnenvaart, inclusief de informatie over de waterstand (of over de maximum toegelaten vaardiepte) en over de vorst op hun binnenwateren verstrekt worden in de vorm van genormaliseerde, elektronisch ingevoerde en downloadbare berichten.Het genormaliseerde bericht bevat minstens de noodzakelijke informatie voor een veilige scheepvaart. De berichten aan de binnenvaart worden minstens verstrekt op een toegankelijke elektronische drager. § 4. De bevoegde overheid richt zoveel RIS-centra op als vereist wordt door de regionale behoeften.

Art. 6.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.

Namen, 17 april 2008.

De Minister-President, R. DEMOTTE De Minister van Begroting, Financiën en Uitrusting, M. DAERDEN

Bijlage Minimumvereisten voor de gegevens Zoals aangegeven in artikel 5, § 3, a), worden met name de volgende gegevens verstrekt : - as van de waterweg, met kilometeraanduiding; - beperkingen met betrekking tot de lengte, breedte, diepgang en hoogte boven de waterlijn van schepen en konvooien; - bedieningstijd van sluizen, bruggen en andere structuren die de binnenvaart belemmeren; - plaats van havens en overslaginstallaties; - referentiegegevens voor waterstanden met betrekking tot de binnenvaart.

Gezien om gevoegd te worden bij het besluit van 17 april 2008 van de Waalse Regering tot omzetting van Richtlijn 2005/44/CE/59/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 september 2005 betreffende geharmoniseerde « River Information Services (RIS) » op de binnenwateren in de Gemeenschap.

Namen, 17 april 2008.

De Minister-President, R. DEMOTTE De Minister van Begroting, Financiën en Uitrusting, M. DAERDEN