20 NOVEMBER 2003. - Besluit van de Waalse Regering betreffende het toekennen van afwijkingen van de beschermingsmaatregelen voor dier- en plantensoorten, vogels uitgezonderd

De Waalse Regering, Gelet op de Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna, inzonderheid op artikel 16;

Gelet op het verdrag van Bern inzake het behoud van wilde dieren en planten en hun natuurlijk leefmilieu in Europa van 19 september 1979, inzonderheid op artikel 9;

Gelet op de wet van 12 juli 1973 over natuurbehoud, inzonderheid op de artikelen 5, §§ 1 en 3, en 5bis, ingevoegd bij het decreet van 6 december 2001 van 6 december 2001 betreffende betreffende de instandhouding van de Natura 2000-gebieden alsook van de wilde fauna en flora;

Gelet op het decreet van 14 december 1989 waarbij de Waalse Gewestexecutieve in staat wordt gesteld alle nodige maatregelen te treffen voor de toepassing of de uitvoering van de internationale verdragen en overeenkomsten inzake jacht, visvangst, vogelbescherming en natuurbehoud;

Gelet op het advies van de « Conseil supérieur wallon de la Conservation de la Nature » (Waalse Hoge Raad voor het Natuurbehoud), gegeven op 18 maart 2003;

Gelet op het advies 35.842/2/V van de Raad van State, gegeven op 10 september 2003;

Op de voordracht van de Minister van Landbouw en Landelijke Aangelegenheden;

Na beraadslaging, Besluit : Afdeling 1. - Gevalgebonden afwijkingen

Artikel 1.§ 1. Elke gevalgebonden aanvraag tot afwijking van één van de beschermingsmaatregelen voor dier- en plantensoorten wordt ingediend bij de inspecteur-generaal van de Afdeling Natuur en Bossen van het Directoraat-generaal Natuurlijke Hulpbronnen en Leefmilieu, hierna de inspecteur-generaal genoemd, middels het formulier waarvan het model in bijlage I opgenomen is. § 2. In de afwijkingsaanvraag worden minstens vermeld : 1o de identiteit van de aanvrager; 2o de aard van de verrichting waarvoor de afwijking wordt aangevraagd; 3o de reden die opgegeven wordt voor de afwijkingsaanvraag onder de redenen bedoeld in artikel 5, § 3, van de wet over natuurbehoud; 4o de betrokken soorten en voor elke soort het aantal betrokken specimens; 5o de middelen, installaties en methodes die, in voorkomend geval, ingezet dienen te worden; 6o de plaatsen waar de afwijking dient te gelden; 7o de periode waarin de afwijking dient te gelden; 8o het bewijs dat er geen andere oplossing voldoening schenkt; 9o het bewijs dat de afwijking geen schade toebrengt aan het behoud in een gunstige staat van instandhouding van de populaties van de betrokken soorten in hun natuurlijke spreidingsgebied. § 3. De aanvraag dient te worden gestaafd door elk stuk aan de hand waarvan de inspecteur-generaal zich ervan kan vergewissen dat de voorwaarden bedoeld in § 2, punten 8o en 9o, vervuld zijn.

Art. 2.Indien de aanvraag onvolledig is dan wel onjuist is ingevuld, licht de inspecteur-generaal de aanvrager daar vijftien dagen na ontvangst van de aanvraag over in, waarbij hij om de ontbrekende inlichtingen verzoekt.

Binnen de vijftien dagen na ontvangst van de volledige aanvraag verzoekt de inspecteur-generaal om het advies van de « Conseil supérieur wallon de la Conservation de la Nature ».

Art. 3.De inspecteur-generaal beslist over de aanvraag en licht er de aanvrager binnen de drie maanden volgend op de ontvangst van de volledige aanvraag over in.

In geval van behoorlijk door de aanvrager met redenen omklede spoedeisendheid worden de termijnen bedoeld in artikel 2, tweede lid en in het eerste lid, tot respectievelijk acht dagen en dertig dagen maximum teruggebracht. Afdeling 2. - Jaarlijkse afwijkingen voor wetenschappelijk onderzoek

of wetenschappelijke opvolging

Art. 4.§ 1. Elke aanvraag tot jaarlijkse afwijking die als doel heeft het onderzoek naar of de opvolging van wilde dier- en plantensoorten mogelijk te maken kan worden ingediend door elke natuurlijke of rechtspersoon die regelmatig onderzoeks- of opvolgingswerk verricht betreffende één of meerdere biologische groepen. § 2. De afwijkingsaanvraag wordt ingediend bij de inspecteur-generaal middels het formulier waarvan het model opgenomen is in bijlage II van dit besluit uiterlijk op 1 oktober van het jaar voorafgaand aan het jaar waarvoor om de afwijking verzocht wordt. § 3. In de afwijkingsaanvraag worden minstens vermeld : 1o de identiteit van de aanvrager en van de gemachtigde natuurlijke personen indien de aanvraag van een rechtspersoon afkomstig is; 2o de aard van de verrichting waarvoor de afwijking wordt aangevraagd; 3o de betrokken soorten en het aantal betrokken specimens voor elke soort; 4o de middelen, installaties en methodes die in voorkomend geval ingezet dienen te worden; 5o de plaatsen waar de afwijking dient te gelden; 6o de periode waarin de afwijking dient te gelden; 7o het bewijs dat er geen andere oplossing voldoening schenkt; 8o het bewijs dat de afwijking geen schade toebrengt aan het behoud in een gunstige staat van instandhouding van de populaties van de betrokken soorten in hun natuurlijke spreidingsgebied. § 4. De aanvraag dient te worden gestaafd door elk stuk aan de hand waarvan de inspecteur-generaal zich ervan kan vergewissen dat de voorwaarden bedoeld in § 2, punten 8o en 9o, vervuld zijn.

Art. 5.Indien de aanvraag onvolledig is dan wel onjuist is ingevuld, licht de inspecteur-generaal de aanvrager daar vijftien dagen na ontvangst van de aanvraag over in, waarbij hij om de ontbrekende inlichtingen verzoekt.

Art. 6.Na advies van de « Conseil supérieur wallon de la Conservation de la Nature » beslist de inspecteur-generaal over de aanvraag en licht de aanvrager over zijn beslissing in uiterlijk tegen 1 januari van het jaar waarvoor om de afwijking verzocht wordt.

Art. 7.De aanvrager die een afwijking gekregen heeft, maakt uiterlijk binnen de drie maanden volgend op het einde van het jaar waarvoor de afwijking geldt een omstandig verslag over de uitvoering van de verleende afwijking aan de inspecteur-generaal over, met meer bepaald de lijst van de betrokken soorten en de omstandigheden van de verrichtingen.

De toekenning van een nieuwe afwijking aan de aanvrager wordt ondergeschikt gemaakt aan het overmaken van een tussentijds verslag en het onderzoeken door de « Conseil supérieur wallon de la Conservation de la Nature » van het belang van de voortgebrachte resultaten voor de kennis en de instandhouding van de biodiversiteit. Afdeling 3. - Slotbepalingen

Art. 8.De aanvrager kan bij de minister bevoegd voor natuurbehoud een beroep indienen tegen de beslissing om een afwijking toe te kennen of in geval van niet-beslissing door de inspecteur-generaal binnen de bij dit besluit bepaalde termijn.

De minister bevoegd voor Natuurbehoud beslist vervolgens over het beroep binnen de maand volgend op de ontvangst ervan.

Art. 9.Elke afwijkingsgerechtigde dient in het bezit ervan te zijn bij de uitoefening van de activiteiten die die afwijking verantwoord hebben.

Art. 10.De minister bevoegd voor natuurbehoud is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 20 november 2003.

De Minister-President, J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE De Minister van Landbouw en Landelijke Aangelegenheden, J. HAPPART

BIJLAGE I MODEL VOOR HET FORMULIER MBT DE AANVRAAG TOT AFWIJKING VAN DE BESCHERMINGSMAATREGELEN VAN VOOR DIER- EN PLANTENSOORTEN, VOGELS UITGEZONDERD GEVALGEBONDEN AANVRAAG I. IDENTITEIT VAN DE AANVRAGER (overeenstemmende rubrieken invullen)  Rechtspersoon  Natuurlijke persoon Organisme of Instelling : Naam en firma : . . . . . . . . . . . . . . .

Adres : . . . . .

Tel : . . . . . Fax : . . . . .

E-mailadres : . . . . .

Natuurlijke persoon gemachtigd door de rechtspersoon : Naam en voornaam : . . . . .

Beroep : . . . . .

Titels : . . . . .

Privé-adres : . . . . .

Tel : . . . . . Fax : . . . . .

Beroepsadres : . . . . .

Tel : . . . . . Fax : . . . . .

Numemrplaat : . . . . .

E-mailadres : . . . . .

II. SOORTEN EN SPECIMENS WAARVOOR OM DE AFWIJKING VERZOCHT WORDT (overeenstemmende rubrieken invullen) Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld III. REDEN VAN DE AFWIJKINGSAANVRAAG In het belang van de bescherming van de wilde dier- en plantensoorten en de instandhouding van de natuurlijke habitats.

Aanzienlijke schade aan meer bepaald de gewassen, het vee, de bossen, de visvangst, het water of andere vormen van eigendom voorkomen.

In het belang van volksgezondheid en openbare veiligheid of om andere dwingende redenen van groot openbaar belang, met inbegrip van de maatschappelijke of economische aard en om redenen die voor het leefmilieu gunstige gevolgen van primordiaal belang zouden hebben.

Voor onderzoeks- of instructiedoeleinden, herbevolking of herinvoering van die soorten of voor voortplantingsverrichtingen die voor die doeleinden noodzakelijk zijn, met inbegrip van de kunstmatige vermeerdering van de planten.

Om in strikt gecontroleerde voorwaarden, op selectieve wijze en in beperkte mate, het nemen of houden van een beperkt aantal van bepaalde specimens van de soorten vermeld in bijlage II, punt a), van het decreet van 6 december 2001 betreffende de instandhouding van de Natura 2000-sites, alsook van de wilde fauna en flora mogelijk te maken.

Uiteenzetting reden : (redenen en vooropgestelde doelstellingen aangeven ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

IV. AARD VAN DE VERRICHTING WAARVOOR OM DE AFWIJKING WORDT VERZOCHT (het overeenstemmende vakje aankruisen en de verrichtingen bedoeld in de aanvraag onderstrepen) Als de afwijking een diersoort betreft : Individuen in de natuur vangen.

Aan de natuur onttrokken specimens houden en vervoeren.

Opzettelijk in de natuur gevonden individuen doden.

Opzettelijk individuen storen.

Eieren vernietigen, rapen of houden.

Gewond aangetroffen, zieke of dode specimens opzetten of de opgezette specimens houden en vervoeren.

De voortplantingsplaatsen, de rustplaatsen of elke natuurlijke habitat van de soort beschadigen of vernietigen.

Aan de natuur onttrokken specimens, met inbegrip van opgezette dieren, ruilen, verkopen, kopen, te koop of in ruil aanbieden, kosteloors afstaan.

Als de afwijking een plantensoort betreft : Specimens van die soorten in de natuur plukken, rapen, snijden, ontwortelen.

Opzettelijk specimens van die soorten in de natuur vernietigen.

De natuurlijke habitats waarin de aanwezigheid van de soort is vastgesteld, opzettelijk beschadigen of vernietigen.

Aan de natuur onttrokken specimens houden en vervoeren.

Aan de natuur onttrokken specimens, met inbegrip van opgezette dieren, ruilen, verkopen, kopen, te koop of in ruil aanbieden, kosteloos afstaan.

De bedoelde verrichting omschrijven : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

V. PLAATSEN (de relevante delen invullen) WAARAAN SPECIMENS ONTTROKKEN WORDEN (graag één of verschillende kaarten met schaal 1/25 000 bijvoegen) - Provincie : . . . . . Gemeente : . . . . . - Fusiegemeente : . . . . . - Gehucht : . . . . . - Type habitat : . . . . . - Wordt de onttrekking in een natuurreservaat verricht ? Indien ja, naam en statuut van het reservaat : . . . . .

WAAR DE VERRICHTING UITGEVOERD WORDT (graag één of verschillende kaarten met schaal 1/25 000 bijvoegen) - Provincie : . . . . . Gemeente : . . . . . - Gehucht : . . . . . - Type habitat : . . . . . - Provincie : . . . . . Gemeente : . . . . . - Gehucht : . . . . . - Type habitat : . . . . .

WAAR DE SPECIMENS OPGESLAAN OF WAARTOE ZE BESTEMD ZIJN (graag één of verschillende kaarten met schaal 1/25 000 bijvoegen) - Provincie : . . . . . Gemeente : . . . . . - Gehucht : . . . . . - Type habitat : . . . . .

VI. PERIODE WAARIN DE VERRICHTINGEN PLAATSVINDEN - Datum(s) of periode(s) : . . . . . . . . . . ......................................................................................................................................................................... - Verzochte duur van de afwijking : . . . . .

VII. MIDDELEN, INSTALLATIES EN METHODES VOOROPGESTELD VOOR DE BEDOELDE VERRICHTING Materiële middelen, installaties (in voorkomend geval) (uitrusting benoemen en indien nodig omschrijven) : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Methode (werkwijze) : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

VIII. AANVULLENDE INLICHTINGEN EIGEN AAN EEN VERRICHTING A. In het geval van waarnemingen op of onderzoek naar planten of levende dieren. - Protocol van het experiment : (waardoor aard en omvang van de vooropgestelde werkzaamheden beoordeeld kunnen worden) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ........................................................................................................................................................ ........................................................................................................................................................ - Referenties (indien nodig genummerde bijlagen toevoegen waarin de verzochte inlichtingen worden aangevraagd) - Wetenschappelijke referenties : lijst aangeven van de werkzaamheden, publicaties, tentoonstellingen, films, enz. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - Wetenschappelijke borgen : naam, adres en de titels opgeven van personen die zich borg kunnen stellen voor de persoonlijkheid van de aanvrager en het belang van de vooropgestelde verrichting. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

B . In het geval van een aanvraag voor het opzetten en/of houden van dood aangetroffen dieren Identiteit en exact adres van de taxidermist : . . . . . . . . . .

C . In het geval van een aanvraag voor het vervoer van levende dieren Identiteit en titel van de personen verantwoordelijk voor het vervoer (indien verschillende van de aanvrager) : . . . . . . . . . .

Deze afwijking wordt ingediend omdat er geen andere oplossing bestaat die voldoening schenkt en omdat de afwijking geen schade berokkent aan het behoud van een gunstige staat van instandhouding van de populaties van de betrokken soorten in hun natuurlijke spreidingsgebied (zie bijgevoegde documenten).

Handtekening : Opgesteld te . . . . . , op . . . . . . . . . .

Gelieve in voorkomend geval een lijst op te stellen van de titel en de overeenstemmende nummers van de bijgevoegde bijlagen.

Gezien om gevoegd te worden bij het besluit van de Waalse Regering van 20 november 2003 betreffende het toekennen van afwijkingen van de beschermingsmaatregelen voor dier- en plantensoorten, vogels uitgezonderd.

Namen, 20 november 2003.

De Minister-President, J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE De Minister van Landbouw en Landelijke Aangelegenheden, J. HAPPART

BIJLAGE II MODEL VOOR HET FORMULIER MBT DE AANVRAAG TOT AFWIJKING VAN DE BESCHERMINGSMAATREGELEN VAN VOOR DIER- EN PLANTENSOORTEN, VOGELS UITGEZONDERD WETENSCHAPPELIJK ONDERZOEK EN OPVOLGING I. IDENTITEIT VAN DE AANVRAGER (de overeenstemmende rubrieken invullen)  Rechtspersoon  Natuurlijke persoon Organisme of Instelling : Naam en firma : . . . . . . . . . . . . . . .

Adres : . . . . .

Tel : . . . . . Fax : . . . . .

E-mailadres : . . . . .

Adresgegevens van de aanvrager of van de door de rechtspersoon gemachtige personen (voor elke persoon een foto in identiteitsformaat bijvoegen en indien nodig een bijlage bijvoegen met de adresgegevens van de bijkomende) Naam en voornaam : . . . . .

Beroep : . . . . .

Titels : . . . . .

Privé-adres : . . . . .

Tel : . . . . . Fax : . . . . .

Beroepsadres : . . . . .

Tel : . . . . . Fax : . . . . .

E-mailadres : . . . . .

Nummerplaat : . . . . .

Naam en voornaam : . . . . .

Beroep : . . . . .

Titels : . . . . .

Privé-adres : . . . . .

Tel : . . . . . Fax : . . . . .

Beroepsadres : . . . . .

Tel : . . . . . Fax : . . . . .

E-mailadres : . . . . .

Nummerplaat : . . . . .

Referenties (indien nodig genummerde bijlagen bijvoegen die de gevraagde inlichtingen vermelden) - Wetenschappelijke referenties : lijst opgeven van de werkzaamheden, publicaties, tentoonstellingen, films enz. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - Wetenschappelijke borgen : naam, adres en de titels opgeven van personen die zich borg kunnen stellen voor de persoonlijkheid van de aanvrager en het belang van de vooropgestelde verrichting. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

II. SOORTEN WAARVOOR DE AFWIJKING WORDT AANGEVRAAGD Soorten of groep(en) van soorten die regelmatig opgevolgd of bestudeerd worden waarvoor een jaarlijkse afwijking wordt aangevraagd : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Per dier- en plantensoort het aantal betrokken specimens opgeven waarvoor de afwijkingsaanvraag geldt : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

III. AARD VAN DE VERRICHTING WAARVOOR OM DE AFWIJKING WORDT VERZOCHT (het overeenstemmende vakje aankruisen en de verrichtingen bedoeld in de aanvraag onderstrepen) Als de afwijking een diersoort betreft : In de natuur aangetroffen individuen vangen.

Opzettelijk in de natuur aangetroffen individuen doden.

Opzettelijk individuen storen.

Eieren rapen of houden.

Aan de natuur onttrokken specimens houden en vervoeren.

Als de afwijking een plantensoort betreft : Specimens van die soorten in de natuur plukken, rapen, snijden, ontwortelen.

Aan de natuur onttrokken specimens houden en vervoeren.

In voorkomend geval de bedoelde verrichtingen opgeven : . . . . . . . . . .

IV. AARD VAN VERRICHT ONDERZOEK OF VERRICHTE OPVOLGING Gaat het om fundamenteel dan wel om toegepast onderzoek of om opvolging van soorten ? . . . . . . . . . .

In geval van onderzoek, welke doelstellingen worden vervolg ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

In welk kader vindt het onderzoek of de opvolging plaats ? (in voorkomend geval afschrift van de onderzoeksovereenkomst bijvoegen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Worden de ingezamelde gegevens gevaloriseerd in het kader van het inventaris- en bewakingsprogramma voor de biodiversiteit in het Waalse Gewest ? . . . . . . . . . .

V. Plaats Waar De Afwijking Geldt (overeenstemmend vakje aankruisen en in voorkomend geval tabel invullen) Onderzoek dat hoofdzakelijk op volgende plaats(en) verricht wordt (bij voorkeur één of meerdere kaarten op schaal 1/25 000e bijvoegen) Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Onderzoek dat over het hele Waalse Gewest plaatsvindt VI. MIDDELEN, INSTALLATIES EN METHODES VOOROPGESTELD VOOR ONDERZOEK OF OPVOLGING Materiële middelen, installaties : (benoem en omschrijf indien nodig de regeling) : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Protocol van het experiment : (meer bepaald de periodiciteit van de vooropgestelde waarnemingen omschrijven en 1 bijlage bijvoegen indien nodig) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

VII. VERBINTENISSEN VAN DE AANVRAGER Indien de aanvraag ingewilligd wordt, verbindt de aanvrager zich ertoe : - een verslag over te maken over de resultaten van zijn onderzoek in het kader van het gebruik van de afwijking. Dat document moet worden overgemaakt aan de Directie Natuur van de Afdeling Natuur en Bossen van het Waalse Gewest (avenue du Prince de Liège 15, te 5100 Jambes) uiterlijk binnen de drie maanden volgend op het einde van het jaar waarin de afwijking geldt; - niet meer specimens aan de natuur te onttrekken dan wat strikt noodzakelijk is; - de plaats waar de afwijking geldt niet te beschadigen; - de specimens die als verzameling worden aangelegd degelijk etiketeren.

Deze afwijking wordt ingediend omdat er geen andere oplossing bestaat die voldoening schenkt en omdat de afwijking geen schade berokkent aan het behoud van een gunstige staat van instandhouding van de populaties van de betrokken soorten in hun natuurlijke spreidingsgebied (zie bijgevoegde documenten).

Handtekening : Opgesteld te . . . . . , op . . . . . . . . . .

Gelieve in voorkomend geval een lijst op te stellen van de titel en de overeenstemmende nummers van de bijgevoegde bijlagen.

Gezien om gevoegd te worden bij het besluit van de Waalse Regering van 20 november 2003 betreffende het toekennen van afwijkingen van de beschermingsmaatregelen voor dier- en plantensoorten, vogels uitgezonderd.

Namen, 20 november 2003.

De Minister-President, J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE De Minister van Landbouw en Landelijke Aangelegenheden, J. HAPPART