24 MEI 2017. - Besluit van de Waalse Regering houdende oprichting van het domaniale natuurreservaat « La Fagne de Polleur et de Grand Biseu » te Francorchamps (Stavelot)

De Waalse Regering, Gelet op de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten op het natuurbehoud, artikel 6, gewijzigd bij het decreet van 7 september 1989, artikel 9, artikel 11, gewijzigd bij het decreet van 6 december 2001, alsook artikel 41, gewijzigd bij de decreten van 7 september 1989 en 6 december 2001;

Gelet op het ministerieel besluit van 23 oktober 1975 houdende reglementering van de bewaking, de politie en het verkeer in de staatsnatuurreservaten, buiten de wegen die voor het openbaar verkeer openstaan;

Gelet op het gunstig advies van de Directie Grondwateren van het Departement Leefmilieu en Water (Operationeel directoraat-generaal Landbouw, Natuurlijke Hulpbronnen en Leefmilieu), gegeven op 12 april 2013;

Gelet op het gunstig advies van de "Conseil supérieur wallon de la conservation de la nature" (Waalse hoge raad voor natuurbehoud), gegeven op 24 maart 2015;

Gelet op het voorwaardelijk gunstig advies van het provinciecollege van de provincie Luik, gegeven op 10 juli 2015;

Gelet op het krachtens het Milieuwetboek georganiseerde openbaar onderzoek dat door de gemeente Stavelot werd gevoerd tussen 31 mei 2016 en 1 juli 2016;

Gelet op het bijzonder beheersplan van het domaniale natuurreservaat « La Fagne de Polleur et de Grand Biseu » te Francorchamps (Stavelot) opgemaakt door de Minister van Natuur;

Overwegende dat de locatie het voorwerp van herstructureringswerken heeft uitgemaakt in het kader van het project LIFE « Tourbières Hautes-Fagnes »;

Gelet op de hoge waarde van dit geheel van venen dat typische soorten van veenmoerassen en vochtige heiden omvat, alsook meerdere habitats met een Europees belang;

Overwegende dat de natuurreservaten soorten herbergen, waarvoor een wetenschappelijke monitoring noodzakelijk is; dat de wetenschappelijke monitoring acties inhoudt, die strijdig zijn met de in natuurreservaat toepasselijke beschermingsmaatregelen zoals het afnemen van plantenstukken of -individuen of het storen van dierlijke soorten, hun vangst en zelfs het doden ervan; dat die acties beperkt en uitgevoerd worden door personen die zich van de kwetsbaarheid van de betrokken populaties bewust zijn; dat ze dan ook niet gevaarlijk zijn voor die populaties;

Overwegende dat in het belang van de bescherming van de wilde fauna en flora alsook van de instandhouding van de natuurlijke habitats van het reservaat handelingen verricht moeten worden met het oog op het beheer als het weiland of het maaien in plaats van natuurlijke verschijnselen in totale vrijheid te laten evolueren;

Dat die inrichtings- en beheershandelingen, die de instandhouding of het herstel van bepaalde gevoelige soorten beogen ten opzichte van andere niet gevoelige soorten kunnen inhouden dat bij de wet op het natuurbehoud verboden handelingen verricht moeten worden terwijl ze voordelig zijn voor de bescherming van de wilde fauna en flora alsook voor de instandhouding van de natuurlijke habitats van het reservaat en dat ze niet schadelijk zijn voor het behoud van de betrokken milieus in een gunstige staat van instandhouding;

Dat er bijvoorbeeld op niet-limitatieve wijze gewezen kan worden op de aanleg van vijvers die de wijziging van het bodemreliëf als gevolg heeft, maar ook op de noodzaak te strijden tegen allesoverwoekerende plantensoorten, wat het wegnemen van struiken en het beschadigen van het plantendek inhoudt; of op de noodzaak bijzondere gevoelige dieren- of planten soorten te beschermen tegen predatie door gewonere soorten, die bijgevolg gestrikt of verjaagd moeten kunnen worden d.m.v. geschikte technieken;

Dat het in principe niet mogelijk is om alle gevallen te overwegen waarin afwijkingen aan de beheersautoriteit verleend zouden moeten kunnen worden in het kader van de handelingen inzake het beheer van het reservaat, omdat men niet vooraf kan weten hoe de toestand zal evolueren;

Overwegende dat het dan ook opportuun lijkt om een algemene afwijking toe te kennen voor de verboden bedoeld in de wet op het natuurbehoud wanneer de beheerder van het reservaat handelingen verricht met het oog op het beheer van het reservaat in het belang van de bescherming van de wilde fauna en flora alsook van de instandhouding van de natuurlijke habitats van dit reservaat;

Dat die afwijking de schrapping van die verboden voor de derden die het reservaat bezoeken, overigens niet inhoudt;

Dat die afwijking dan ook legitiem en evenredig is;

Gelet op de aanvraag van het provinciecollege van Luik om de onderhoudshandelingen van de waterlopen te kunnen voortzetten, de invaderende exotische soorten als reuzenbalsemienen uit te roeien en, uiteindelijk, de toegang van het publiek tot de bestaande buurtwegen te houden;

Op de voordracht van de Minister van Natuur;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Het domaniale natuureservaat « La Fagne de Polleur et de Grand Biseu » beslaat de 37 ha 05 a 30 ca grond die aan het Waalse Gewest toebehoren en die kadastraal bekend zijn of waren als volgt:

gemeente

afdeling

Sectie

Plaatsnaam

Nr. perceel

Oppervlakte (ha)

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Bois Raquet

71 A

1,5000

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

116 E

0,3170

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

117 F

0,3813

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

117 D

0,2660

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

117 C

0,3388

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

117 E

1,3239

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

119 A

0,1350

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

120 B

0,1640

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

120 C

0,1900

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

120 D

0,3250

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

120 E

0,1600

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

121 A

0,2410

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

122

0,0540

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

123

0,0860

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

124

0,3550

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

125

0,4260

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

126

0,1935

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

127

0,1935

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

128

0,3045

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

129 A

0,1460

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

129 B

0,1560

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

131

0,0820

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

132

0,0820

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

133

0,0825

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

135 A

0,2030

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

135 B

0,1930

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

136

0,3290

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

137

0,3850

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

138

0,3460

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

139

0,3095

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

140 C

0,3095

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

141 A

0,1547

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

141 B

0,1548

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

142

0,3095

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

146 A

0,2820

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

146 C

0,1620

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

147 A

0,6000

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

149 A

0,3120

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

150 B

0,1375

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

150 C

0,1285

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

151 A

0,3420

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

152 F

0,2895

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

152 H

0,1710

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

153 B

0,1910

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

153 C

0,1970

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

154

0,1120

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

155

0,1120

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

156 A

0,1980

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

163

0,1595

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

173 D

0,3405

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

174

0,5280

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

175 A

0,3080

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

176

0,6900

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

177

0,3050

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

179 A

0,2430

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

179 B

0,2144

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

180

0,1524

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

181

0,4455

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

182

0,3888

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

184

0,0948

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

188 B

0,1974

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

188 C

0,1973

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

204 F

0,1580

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

204 K

0,0590

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

205 C

0,1450

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

206

0,2420

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

207 C

0,4370

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Volleux

213

0,7380

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

216

0,1205

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

220 A

0,5800

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

222 A

0,0040

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

227

0,1380

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

229 B

0,1380

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

230

0,4050

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

232

0,1120

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Renard Fontaine

234

0,3535

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

235

0,3535

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

236

0,6150

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Renard Fontaine

237 A

0,1940

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Renard Fontaine

237 B

0,2765

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Renard Fontaine

237 C

0,2390

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Renard Fontaine

237 D

0,2280

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Renard Fontaine

238

0,1773

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Renard Fontaine

240

0,3470

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Renard Fontaine

242

0,2520

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Renard Fontaine

243

0,3130

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Renard Fontaine

244

0,3010

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Renard Fontaine

245 A

0,1460

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Renard Fontaine

245 B

0,0795

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Renard Fontaine

245 C

0,0775

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Renard Fontaine

246

0,2290

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Renard Fontaine

247

0,1160

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Renard Fontaine

248

0,3550

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Renard Fontaine

249

0,3240

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Renard Fontaine

250

0,9330

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Renard Fontaine

255

0,2960

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Renard Fontaine

256

0,3830

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Renard Fontaine

257

0,0940

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Plaine de Hockay

1401 A

0,2220

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Plaine de Hockay

1402

0,4440

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Plaine de Hockay

1403

0,1570

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Plaine de Hockay

1404

0,1570

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Plaine de Hockay

1405

0,2610

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Plaine de Hockay

1406

0,1456

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Plaine de Hockay

1407

0,1154

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Plaine de Hockay

1409

0,2530

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Plaine de Hockay

1410

0,2090

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Plaine de Hockay

1411

0,2090

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Plaine de Hockay

1412 B

0,2980

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Plaine de Hockay

1412 C

0,2840

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Plaine de Hockay

1412 D

0,2760

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Plaine de Hockay

1412 E

0,2760

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Plaine de Hockay

1413 A

0,4180

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Plaine de Hockay

1415 A

0,2660

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Plaine de Hockay

1415 B

0,2410

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Plaine de Hockay

1427 A

0,1730

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Plaine de Hockay

1428

0,3140

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Plaine de Hockay

1429 A

0,2270

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Plaine de Hockay

1429 B

0,1880

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Plaine de Hockay

1430

0,5220

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Plaine de Hockay

1431 C

0,0965

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Plaine de Hockay

1431 D

0,0965

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Plaine de Hockay

1438 A

0,1450

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Plaine de Hockay

1438 B

0,1420

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Plaine de Hockay

1441 D

0,3061

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Plaine de Hockay

1470

0,5220

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Plaine de Hockay

1471

0,2090

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Plaine de Hockay

1472

0,2090

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Plaine de Hockay

1473

0,4180

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Hockay

1551 A

0,1040

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Hockay

1580 B

0,2360

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Hockay

1582 C

0,1460

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Hockay

1606 A

0,1880

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Hockay

1606 B

0,1680

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Hockay

1606 C

0,1870

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Hockay

1606 D

0,1450

Stavelot

2 (Francorchamps)

A

Fange de Polleur

1612 A

0,4235

Totaal :

37,0530

Het domaniale natuurreservaat staat afgebakend op de in bijlage bij dit besluit opgenomen kaart.

Het bijzonder plan van beheer van het reservaat is goedgekeurd en ligt ter inzage bij de houtvesterij van het Departement Natuur en Bossen waarop het reservaat zich bevindt.

Art. 2.Het personeelslid van de Waalse Overheidsdienst belast met het beheer van het domaniaal natuurreservaat is de hoofdingenieur-houtvester van het Departement Natuur en Bossen van bedoeld ambtsgebied.

Hij wordt bijgestaan door de Adviescommissie voor het beheer van de domaniaal natuurreservaten van Luik.

Art. 3.In het belang van de bescherming van de wilde fauna en flora alsook van de instandhouding van de natuurlijke habitats van het reservaat mag worden afgeweken van de verbodsbepalingen van artikel 11 van de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten voor de uitvoering van de handelingen inzake het beheer van het reservaat, zoals omschreven in het plan van beheer van het reservaat.

De directeur van de territoriaal bevoegde Buitendirectie van het Departement Natuur en Bossen kan toestaan dat afgeweken wordt van de verbodsbepalingen van artikel 11 van de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten voor de uitvoering van de handelingen inzake het beheer van het reservaat die niet opgenomen zouden zijn in het plan van beheer van het reservaat.

Art. 4.In het belang van de wilde fauna en flora alsook van de instandhouding van de natuurlijke habitats van het reservaat kan de Inspecteur-generaal van het Departement Natuur en Bossen toestaan om van de verboden van artikel 11 van de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten af te wijken in het kader van wetenschappelijke onderzoeken en opvolgingen en na advies van de "Conseil supérieur wallon de la conservation de la nature".

Art. 5.In afwijking van artikel 11, eerste lid, van de wet van 12 juli 1273, mag het jachtrecht uitgeoefend worden.

Die afwijking wordt toegestaan mits inachtneming van de modaliteiten bepaald door de directeur van de territoriaal bevoegde Buitendirectie van het Departement Natuur en Bossen en op een wijze die niet in strijd is met de natuurbehouddoelstellingen beoogd bij het oprichten van het domaniale natuurreservaat.

De houder van het jachtrecht staat alleen in voor eventuele vergoedingen te wijten aan wildschade.

Art. 6.In afwijking van de artikelen 2, 5, d) en m), en 7 van het ministerieel besluit 23 oktober 1975 houdende reglementering van de bewaking, de politie en het verkeer in de staatsnatuurreservaten buiten de wegen die voor het openbaar verkeer openstaan, is het toegelaten jachtwapens te dragen, door honden begeleid te zijn en buiten de wegen en paden te circuleren in het kader van de toepassing van de afwijking waarin artikel 5 voorziet.

Art. 7.Om de beheerders van de waterlopen die binnen de omtrek van het reservaat stromen de mogelijkheid te bieden de nodige onderhoudshandelingen uit te voeren, mag van de verbodsbepalingen van artikel 11 van de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten alsook van de artikelen 2, 5 a) en m) en 7 van het ministerieel besluit van 23 oktober 1973 worden afgeweken voor de uitvoering van de onderhoudshandelingen van bedoelde waterlopen.

Deze afwijkingen worden toegestaan mits inachtneming van de modaliteiten bepaald door de directeur van de territoriaal bevoegde Buitendirectie van het Departement Natuur en Bossen en op een wijze die niet in strijd is met de natuurbehouddoelstellingen beoogd bij het oprichten van het domaniale natuurreservaat.

Art. 8.De toegang tot het reservaat voor het publiek wordt beperkt tot de behoorlijk aangegeven wegen en plaatsen.

Art. 9.De Minister van Natuur is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 24 mei 2017.

De Minister-President, P. MAGNETTE De Minister van Landbouw, Natuur, Landelijke Aangelegenheden, Toerisme en Luchthavens, afgevaardigde voor de Vertegenwoordiging bij de Grote Regio, R. COLLIN

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld