Etaamb.openjustice.be
Besluit Van De Waalse Regering van 30 april 2020
gepubliceerd op 08 mei 2020

Besluit van de Waalse Regering van bijzondere machten nr. 32 betreffende de vergaderingen van de organen van de intercommunales, van de maatschappijen met een significante lokale overheidsparticipatie, van de verenigingen van overheden bedoeld in artikel 118 van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, van de openbare huisvestingsmaatschappijen, van de gemeentelijke of provinciale vzw, van de autonome gemeente- of provinciebedrijven, van de projectvereniging of iedere andere bovenlokale instelling die de vorm heeft aangenomen van een vennootschap of een vereniging

bron
waalse overheidsdienst
numac
2020041229
pub.
08/05/2020
prom.
30/04/2020
ELI
eli/besluit/2020/04/30/2020041229/staatsblad
staatsblad
https://www.ejustice.just.fgov.be/cgi/article_body(...)
links
Raad van State (chrono)
Document Qrcode

30 APRIL 2020. - Besluit van de Waalse Regering van bijzondere machten nr. 32 betreffende de vergaderingen van de organen van de intercommunales, van de maatschappijen met een significante lokale overheidsparticipatie, van de verenigingen van overheden bedoeld in artikel 118 van de organieke wet van 8 juli 1976Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/07/1976 pub. 18/04/2016 numac 2016000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. - Officieuze coördinatie in het Duits van de versie toepasselijk op de inwoners van het Duitse taalgebied sluiten betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, van de openbare huisvestingsmaatschappijen, van de gemeentelijke of provinciale vzw, van de autonome gemeente- of provinciebedrijven, van de projectvereniging of iedere andere bovenlokale instelling die de vorm heeft aangenomen van een vennootschap of een vereniging


De Waalse Regering, Gelet op artikel 39 van de Grondwet;

Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen, zoals gewijzigd, artikel 6;

Gelet op het decreet van 17 maart 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 17/03/2020 pub. 18/03/2020 numac 2020040687 bron waalse overheidsdienst Decreet tot toekenning van bijzondere machten aan de Waalse Regering in het kader van de gezondheidscrisis Covid-19 type decreet prom. 17/03/2020 pub. 18/03/2020 numac 2020040688 bron waalse overheidsdienst Decreet tot toekenning van de bijzondere machten aan de Waalse Regering in het kader van de gezondheidscrisis Covid-19 voor de aangelegenheden geregeld bij artikel 138 van de Grondwet type decreet prom. 17/03/2020 pub. 20/03/2020 numac 2020040696 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet tot toekenning van bijzondere machten aan de Regering in het kader van de gezondheidscrisis in verband met het Covid-19 coronavirus sluiten tot toekenning van bijzondere machten aan de Waalse Regering in het kader van de gezondheidscrisis COVID-19;

Overwegende dat de buitengewone gezondheidscrisis in verband met COVID-19 die heden België treft en dat de huidige en komende regels, genomen om de verspreiding van het virus onder de bevolking te beperken, van dien aard zijn dat ze iedere vorm van activiteit op het grondgebied van het Waalse Gewest vertragen en sommige diensten zelfs lamleggen;

Overwegende dat dit van dien aard is dat de goede werking van de verschillende openbare diensten, inzonderheid de plaatselijke besturen, belemmert;

Overwegende dat de Regering, krachtens artikel 1 van het decreet van 17 maart 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 17/03/2020 pub. 18/03/2020 numac 2020040687 bron waalse overheidsdienst Decreet tot toekenning van bijzondere machten aan de Waalse Regering in het kader van de gezondheidscrisis Covid-19 type decreet prom. 17/03/2020 pub. 18/03/2020 numac 2020040688 bron waalse overheidsdienst Decreet tot toekenning van de bijzondere machten aan de Waalse Regering in het kader van de gezondheidscrisis Covid-19 voor de aangelegenheden geregeld bij artikel 138 van de Grondwet type decreet prom. 17/03/2020 pub. 20/03/2020 numac 2020040696 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet tot toekenning van bijzondere machten aan de Regering in het kader van de gezondheidscrisis in verband met het Covid-19 coronavirus sluiten tot toekenning van bijzondere machten aan de Waalse Regering in het kader van de gezondheidscrisis COVID-19, bevoegd is om alle nuttige maatregelen te nemen om iedere situatie te voorkomen en te behandelen die problemen stelt in het strikte kader van de pandemie COVID-19 en haar gevolgen en die dringend behandeld moeten worden op straffe van ernstig gevaar;

Overwegende dat artikel L1523-13, § 1, eerste lid, van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie het volgende voorziet: "Jaarlijks moeten, na bijeenroeping door de raad van bestuur, ten minste twee algemene vergaderingen op de bij de statuten bepaalde wijze worden gehouden." ; Dat paragraaf 3 van hetzelfde artikel bepaalt : "De eerste algemene vergadering van het boekjaar wordt in de loop van het eerste halfjaar gehouden, uiterlijk op 30 juni (...)";

Overwegende, overigens, dat artikel L6421-1, § 1, van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie hetgeen volgt bepaalt: "Het voornaamste bestuursorgaan van de intercommunale, van de maatschappij met een significante lokale overheidsparticipatie, van de vereniging van overheden bedoeld in artikel 118 van de organieke wet van 8 juli 1976Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/07/1976 pub. 18/04/2016 numac 2016000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. - Officieuze coördinatie in het Duits van de versie toepasselijk op de inwoners van het Duitse taalgebied sluiten betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, van de openbare huisvestingsmaatschappij, van de gemeentelijke of provinciale vzw, van het autonoom gemeente- of provinciebedrijf, van de projectvereniging of van elke andere bovenlokale instelling, maakt een schriftelijk bezoldigingsverslag op met een individueel en nominatief overzicht van het presentiegeld, de bezoldigingen evenals voordelen in natura die in de loop van het voorafgaand boekjaar door de mandatarissen, de niet-verkozen personen en de titularissen van de lokale leidinggevende functie verkregen zijn. (...) Dit verslag wordt door het voornaamste bestuursorgaan aangenomen en wordt op de agenda van de algemene vergadering van het eerste semester van elk jaar opgenomen en wordt beraadslaagd. Bij gebreke daarvan mag er geen algemene vergadering gehouden worden. Dit verslag wordt bij het jaarlijks beheersverslag, opgemaakt door de bestuurders, gevoegd.

Dit verslag wordt opgemaakt overeenkomstig het door de Regering vastgestelde model." ;

Overwegende dat artikel L6421-1, § 2, van hetzelfde wetboek bepaalt: "De gemeenteraad, de provincieraad of de raad van het OCMW, maakt een schriftelijk bezoldigingsverslag op met een individueel en nominatief overzicht van het presentiegeld, de bezoldigingen evenals voordelen in natura die in de loop van het voorafgaand boekjaar door de mandatarissen en de niet-verkozen personen verkregen zijn. (...) Dit verslag wordt uiterlijk op 30 juni aangenomen. Het wordt tijdens een openbare zitting van de gemeente- of provincieraad aangenomen Dit verslag wordt opgemaakt overeenkomstig het door de Regering vastgestelde model." ;

Overwegende dat artikel L6421-1, § 3, van hetzelfde wetboek bepaalt: " Voor de gemeenten, provincies, OCMW's, intercommunales en de maatschappij met een significante lokale overheidsparticipatie, de projectverenigingen, de verenigingen van overheden bedoeld in artikel 8 van de organieke wet van 1976 juli 1er betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, de openbare huisvestingsmaatschappijen, de autonome gemeente- en provinciebedrijven, maakt de voorzitter van de gemeenteraad, provincieraad of van het OCMW, of de voorzitter van de raad van bestuur of van het voornaamste bestuursorgaan een afschrift van dit verslag uiterlijk op 1 juli van ieder jaar over : 1° aan de Waalse Regering ;2° aan de aangesloten gemeenten en, in voorkomend geval, provincies en OCMW's. Betreffende 1° deelt de Waalse Regering een samenvatting van de door het Waals Parlement ontvangen verslagen mee en maakt het geheel of een deel van de ontvangen gegevens bekend. De Waalse regering bepaalt de modaliteiten van deze bekendmaking." ;

Overwegende dat artikel L6421-1, § 4, van hetzelfde wetboek bepaalt: "Voor de gemeentelijke of provinciale vzw's, of elke andere bovenlokale instelling, maakt de titularis van de lokale leidinggevende functie of diens afgevaardigde, of, bij gebreke daarvan, de voorzitter van het voornaamste bestuursorgaan een afschrift van dat verslag uiterlijk op 1 juli van ieder jaar aan de gemeenten en, in voorkomend geval, aan de aangesloten provincies en OCMW's over." ;

Gelet op de huidige onzekerheid over de mogelijkheid om de leden van de algemene vergaderingen fysiek bijeen te roepen met het oog op het houden van de algemene vergaderingen van het eerste semester vóór 30 juni ;

Overwegende dat de besluiten van deze algemene vergaderingen met volledige kennis van zaken moeten worden genomen, met name wat betreft de voorbereidende werkzaamheden en met name de voorbereidende besprekingen die binnen de lokale aandeelhoudersorganen moeten plaatsvinden; dat ook rekening moet worden gehouden met de wettelijke oproepingstermijn voor het bijeenroepen van dergelijke vergaderingen;

Gelet op de verplichting van artikel L6421-1, § 1, van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie om het bezoldigingsverslag op de agenda van de algemene vergadering van het eerste semester van elk jaar te plaatsen; dat deze verplichting ook niet kan worden nagekomen indien de algemene vergaderingen van het eerste semester niet voor 30 juni kunnen samenkomen;

Gelet bovendien op de verplichtingen die uiterlijk op 30 juni of 1 juli van elk jaar moeten worden nagekomen, zoals bepaald in de paragrafen 2 tot en met 4 van hetzelfde artikel;

Gelet op de vertraging die de gezondheidscrisis van COVID-19 heeft veroorzaakt bij de voorbereiding en/of bijeenroeping van de algemene vergaderingen van het eerste semester van 2020 en de opstelling van de schriftelijke bezoldigingsverslagen, en het grote risico dat de in de genoemde bepalingen vastgestelde termijnen niet worden gehaald;

Overwegende dat artikel 7, § 2, 1° en 2°, van het koninklijk besluit van 9 april 2020Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 09/04/2020 pub. 09/04/2020 numac 2020020781 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit nr. 4 houdende diverse bepalingen inzake mede-eigendom en het vennootschaps- en verenigingsrecht in het kader van de strijd tegen de Covid-19 pandemie sluiten nr. 4 " houdende diverse bepalingen inzake mede-eigendom en het vennootschaps- en verenigingsrecht in het kader van de strijd tegen de COVID-19 pandemie ", zoals gewijzigd bij het koninklijk besluit van 28 april 2020Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 28/04/2020 pub. 28/04/2020 numac 2020040981 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit tot verlenging van de maatregelen genomen bij het Koninklijk besluit nr. 4 van 9 april 2020 houdende diverse bepalingen inzake mede-eigendom en het vennootschaps- en verenigingsrecht in het kader van de strijd tegen de COVID-19 pandemie type koninklijk besluit prom. 28/04/2020 pub. 28/04/2020 numac 2020040980 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk Besluit tot verlenging van de maatregelen genomen bij het Koninklijk Besluit nr. 3 van 9 april 2020 houdende diverse bepalingen inzake strafprocedure en uitvoering van straffen en maatregelen in het kader van de strijd tegen de verspreiding van het coronavirus COVID-19 type koninklijk besluit prom. 28/04/2020 pub. 28/04/2020 numac 2020040979 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk Besluit tot verlenging van sommige maatregelen genomen bij het Koninklijk Besluit nr. 2 van 9 april 2020 met betrekking tot de verlenging van de verjaringstermijnen en de andere termijnen om in rechte te treden, alsmede de verlenging van de termijnen van de rechtspleging en de schriftelijke behandeling voor de hoven en rechtbanken sluiten tot verlenging van de maatregelen genomen bij het Koninklijk besluit nr. 4 van 9 april 2020 houdende diverse bepalingen inzake mede-eigendom en het vennootschaps- en verenigingsrecht in het kader van de strijd tegen de COVID-19 pandemie, de periode van zes maanden bedoeld in artikel 3:1, § 1, lid 2, (goedkeuring van de jaarrekening door de vennoten in de algemene vergadering), de periode van zeven maanden bedoeld in artikel 3:10, lid 2, (neerlegging van de jaarrekening door het bestuursorgaan bij de Nationale Bank van België) en de periode van zes maanden bedoeld in artikel 3:47, § 1, lid 2, (goedkeuring van de jaarrekening door de algemene vergadering van de VZW) van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen met tien weken uitstelt;

Overwegende evenwel dat enerzijds de eerste algemene jaarvergaderingen van de intercommunales niet alleen tot doel hebben de jaarrekening goed te keuren en dat anderzijds het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie een specifieke datum bepaalt waarop de eerste algemene jaarvergaderingen van de intercommunales moeten zijn gehouden;

Overwegende, bovendien, dat artikel L6421-1, § 1, van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie bepaalt dat het bezoldigingsverslag dat wordt opgesteld door het belangrijkste bestuursorgaan van de intercommunales, van de maatschappijen met een significante lokale overheidsparticipatie, van de verenigingen van overheden bedoeld in artikel 118 van de organieke wet van 8 juli 1976Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/07/1976 pub. 18/04/2016 numac 2016000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. - Officieuze coördinatie in het Duits van de versie toepasselijk op de inwoners van het Duitse taalgebied sluiten betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, van de openbare huisvestingsmaatschappijen, van de gemeentelijke of provinciale vzw, van de autonome gemeente- of provinciebedrijven, van de projectvereniging of iedere andere bovenlokale instelling op de agenda van de algemene vergadering voor het eerste semester van het jaar moet zijn geplaatst en het voorwerp hebben uitgemaakt van een beraadslaging;

Overwegende dat het koninklijk besluit nr. 4 van 9 april 2020, dat van toepassing is op de instellingen die de vorm van een vennootschap of een vereniging hebben aangenomen, dus niet volstaat om de datum waarop hun eerste jaarlijkse algemene vergaderingen hadden moeten worden gehouden, uit te stellen;

Overwegende dat dit besluit dus in de eerste plaats bedoeld is om het uitzonderlijke uitstel, alleen voor dit jaar 2020, toe te staan van (1) het houden van algemene vergaderingen van het "eerste semester" en (2) het nakomen van de verplichtingen bedoeld in artikel L6421-1 van het wetboek van plaatselijke democratie en de decentralisatie; Overwegende dat de datum van dit uitstel 30 september 2020 is;

Overwegende dat artikel 6 van het koninklijk besluit van 9 april 2020Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 09/04/2020 pub. 09/04/2020 numac 2020020781 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit nr. 4 houdende diverse bepalingen inzake mede-eigendom en het vennootschaps- en verenigingsrecht in het kader van de strijd tegen de Covid-19 pandemie sluiten nr. 4, zoals gewijzigd bij het koninklijk besluit van 28 april 2020Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 28/04/2020 pub. 28/04/2020 numac 2020040981 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit tot verlenging van de maatregelen genomen bij het Koninklijk besluit nr. 4 van 9 april 2020 houdende diverse bepalingen inzake mede-eigendom en het vennootschaps- en verenigingsrecht in het kader van de strijd tegen de COVID-19 pandemie type koninklijk besluit prom. 28/04/2020 pub. 28/04/2020 numac 2020040980 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk Besluit tot verlenging van de maatregelen genomen bij het Koninklijk Besluit nr. 3 van 9 april 2020 houdende diverse bepalingen inzake strafprocedure en uitvoering van straffen en maatregelen in het kader van de strijd tegen de verspreiding van het coronavirus COVID-19 type koninklijk besluit prom. 28/04/2020 pub. 28/04/2020 numac 2020040979 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk Besluit tot verlenging van sommige maatregelen genomen bij het Koninklijk Besluit nr. 2 van 9 april 2020 met betrekking tot de verlenging van de verjaringstermijnen en de andere termijnen om in rechte te treden, alsmede de verlenging van de termijnen van de rechtspleging en de schriftelijke behandeling voor de hoven en rechtbanken sluiten tot verlenging van de maatregelen genomen bij het Koninklijk besluit nr. 4 van 9 april 2020 houdende diverse bepalingen inzake mede-eigendom en het vennootschaps- en verenigingsrecht in het kader van de strijd tegen de COVID-19 pandemie, tot en met 30 juni 2020, de mogelijkheid voorziet om de algemene vergadering van een vennootschap of vereniging te houden zonder de fysieke aanwezigheid van de leden met of zonder het gebruik van volmachten, of met een beperkte fysieke aanwezigheid van de leden door het gebruik van volmachten;

Overwegende dat artikel 8 van het koninklijk besluit van 9 april 2020Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 09/04/2020 pub. 09/04/2020 numac 2020020781 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit nr. 4 houdende diverse bepalingen inzake mede-eigendom en het vennootschaps- en verenigingsrecht in het kader van de strijd tegen de Covid-19 pandemie sluiten nr. 4, zoals gewijzigd bij het koninklijk besluit van 28 april 2020Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 28/04/2020 pub. 28/04/2020 numac 2020040981 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit tot verlenging van de maatregelen genomen bij het Koninklijk besluit nr. 4 van 9 april 2020 houdende diverse bepalingen inzake mede-eigendom en het vennootschaps- en verenigingsrecht in het kader van de strijd tegen de COVID-19 pandemie type koninklijk besluit prom. 28/04/2020 pub. 28/04/2020 numac 2020040980 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk Besluit tot verlenging van de maatregelen genomen bij het Koninklijk Besluit nr. 3 van 9 april 2020 houdende diverse bepalingen inzake strafprocedure en uitvoering van straffen en maatregelen in het kader van de strijd tegen de verspreiding van het coronavirus COVID-19 type koninklijk besluit prom. 28/04/2020 pub. 28/04/2020 numac 2020040979 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk Besluit tot verlenging van sommige maatregelen genomen bij het Koninklijk Besluit nr. 2 van 9 april 2020 met betrekking tot de verlenging van de verjaringstermijnen en de andere termijnen om in rechte te treden, alsmede de verlenging van de termijnen van de rechtspleging en de schriftelijke behandeling voor de hoven en rechtbanken sluiten tot verlenging van de maatregelen genomen bij het Koninklijk besluit nr. 4 van 9 april 2020 houdende diverse bepalingen inzake mede-eigendom en het vennootschaps- en verenigingsrecht in het kader van de strijd tegen de COVID-19 pandemie, tot en met 30 juni 2020, de mogelijkheid biedt aan een collegiaal bestuursorgaan om elke schriftelijke beslissing te nemen en elke vergadering te houden met behulp van telecommunicatietechnieken die een collectieve beraadslaging mogelijk maken;

Overwegende dat deze mogelijkheden derhalve worden geboden aan intercommunales, maatschappijen met een significante lokale overheidsparticipatie, verenigingen van overheden bedoeld in artikel 118 van de organieke wet van 8 juli 1976Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/07/1976 pub. 18/04/2016 numac 2016000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. - Officieuze coördinatie in het Duits van de versie toepasselijk op de inwoners van het Duitse taalgebied sluiten betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, openbare huisvestingsmaatschappijen, gemeentelijke of provinciale vzw, autonome gemeente- of provinciebedrijven, projectvereniging of iedere andere bovenlokale instelling die de vorm heeft aangenomen van een vennootschap of een vereniging;

Overwegende echter dat deze mogelijkheden slechts tot 30 juni 2020 aanwezig zijn;

Overwegende dat dit besluit dus ook tot doel heeft het houden van algemene vergaderingen zonder de fysieke aanwezigheid van de leden met of zonder gebruik te maken van de aan de mandatarissen gegeven volmachten, of met een beperkte fysieke aanwezigheid van de leden door gebruik te maken van de aan de mandatarissen gegeven volmachten onder de voorwaarden van artikel 6 van het koninklijk besluit nr. 4, tot 30 september 2020 toe te laten, zodat de voormelde instellingen die hun algemene vergadering van het "eerste semester" wensen te houden vóór 30 juni 2020 of vóór 30 september 2020 zonder de leden van de algemene vergaderingen fysiek te moeten bijeenroepen, dit kunnen doen;

Dat dit besluit ook bedoeld is om de collegiale bestuursorganen van de intercommunales, van de maatschappijen met een significante lokale overheidsparticipatie, van de verenigingen van overheden bedoeld in artikel 118 van de organieke wet van 8 juli 1976Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/07/1976 pub. 18/04/2016 numac 2016000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. - Officieuze coördinatie in het Duits van de versie toepasselijk op de inwoners van het Duitse taalgebied sluiten betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, van de openbare huisvestingsmaatschappijen, van de gemeentelijke of provinciale vzw, van de autonome gemeente- of provinciebedrijven, van de projectvereniging of iedere andere bovenlokale instelling in staat te stellen om alle beslissingen schriftelijk te nemen en alle vergaderingen te houden door middel van telecommunicatietechnieken die een collectieve beraadslaging mogelijk maken onder de voorwaarden van artikel 8 van koninklijk besluit nr. 4, en dit tot 30 september 2020;

Overwegende dat dit decreet ten slotte tot doel heeft de mogelijkheden van het koninklijk besluit nr. 4 en van dit besluit uit te breiden tot de verenigingen van hoofdstuk XII die niet de vorm van een vereniging zonder winstoogmerk hebben aangenomen;

Overwegende dat het noodzakelijk is de betrokken instellingen onverwijld in kennis te stellen van de maatregelen waarin dit besluit voorziet, zodat zij in voorkomend geval kunnen beslissen om reeds bijeengeroepen algemene vergaderingen uit te stellen en/of te voorzien in modaliteiten voor het houden van dergelijke vergaderingen zonder dat de leden fysiek aanwezig zijn; dat derhalve moet worden bepaald dat het besluit in werking treedt op de dag van de bekendmaking ervan;

Overwegende dat overeenkomstig artikel 3 van het decreet van 17 maart 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 17/03/2020 pub. 18/03/2020 numac 2020040687 bron waalse overheidsdienst Decreet tot toekenning van bijzondere machten aan de Waalse Regering in het kader van de gezondheidscrisis Covid-19 type decreet prom. 17/03/2020 pub. 18/03/2020 numac 2020040688 bron waalse overheidsdienst Decreet tot toekenning van de bijzondere machten aan de Waalse Regering in het kader van de gezondheidscrisis Covid-19 voor de aangelegenheden geregeld bij artikel 138 van de Grondwet type decreet prom. 17/03/2020 pub. 20/03/2020 numac 2020040696 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet tot toekenning van bijzondere machten aan de Regering in het kader van de gezondheidscrisis in verband met het Covid-19 coronavirus sluiten tot toekenning van bijzondere machten aan de Waalse Regering in het kader van de gezondheidscrisis COVID-19, dit besluit "van bijzondere machten" niet moet worden onderworpen aan het advies van de afdeling Wetgeving van de Raad van State. Dit wordt gerechtvaardigd door het feit dat het decreet tot bevestiging van dit besluit in ieder geval zelf zal worden voorgelegd aan de afdeling Wetgeving van de Raad van State;

Bovendien is het dringend noodzakelijk om dit besluit van bijzondere machten aan te nemen zodra de algemene vergaderingen van het eerste semester van de intercommunales, van de maatschappijen met een significante lokale overheidsparticipatie, van de verenigingen van overheden bedoeld in artikel 118 van de organieke wet van 8 juli 1976Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/07/1976 pub. 18/04/2016 numac 2016000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. - Officieuze coördinatie in het Duits van de versie toepasselijk op de inwoners van het Duitse taalgebied sluiten betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, van de openbare huisvestingsmaatschappijen, van de gemeentelijke of provinciale vzw, van de autonome gemeente- of provinciebedrijven, van de projectvereniging of iedere andere bovenlokale instelling worden bijeengeroepen en dat het dringend noodzakelijk is om de wijze waarop zij in de komende dagen kunnen worden gehouden in het kader van de huidige gezondheidscrisis te regelen of om uitstel van deze algemene vergaderingen tot een latere datum toe te staan;

Dat hetzelfde geldt voor de collegiale bestuursorganen van deze bovenlokale instellingen, waarvan de vergaderingen zijn gepland om met name de bezoldigingsverslagen vast te stellen die aan de algemene vergaderingen moeten worden voorgelegd; dat er een bijzondere dringendheid is om de wijze waarop deze vergaderingen in de komende dagen in het kader van de huidige gezondheidscrisis kunnen worden gehouden, te regelen;

Dat er, ten slotte, dringend moet voor worden gezorgd dat alle bovenlokale organen dezelfde mogelijkheden krijgen om hun algemene vergaderingen en vergaderingen van hun collegiale bestuursorganen te houden, ongeacht of ze onder het toepassingsgebied van koninklijk besluit nr. 4 vallen of niet; zoals de zaken er nu voorstaan, komen alleen die welke in de vorm van een vennootschap of vereniging zijn georganiseerd, in aanmerking voor de bepalingen van het koninklijk besluit nr. 4, zonder dat dit verschil in behandeling met betrekking tot de regionale bevoegdheden op het gebied van de plaatselijke besturen gerechtvaardigd is, een situatie die onverwijld moet worden verholpen;

Op de voordracht van de Minister van Plaatselijke Besturen en Stedenbeleid;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.In afwijking van artikel L1523-13, § 1, eerste lid, van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie wordt de eerste algemene vergadering van het boekjaar 2020 van de intercommunales uiterlijk op 30 september 2020 gehouden.

Art. 2.In afwijking van artikel L6421-1, § 1, van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie moet het in deze bepaling bedoelde bezoldigingsverslag in 2020 op de agenda van de Algemene Vergadering worden geplaatst, uiterlijk op 30 september.

Art. 3.In afwijking van artikel L6421-1, § 2, van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie moet het in dit artikel bedoelde verslag in 2020 uiterlijk op 30 september worden aangenomen.

Art. 4.In afwijking van artikel L6421-1, § 3, van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie moet het in dit artikel bedoelde verslag in 2020 uiterlijk op 30 september worden ingediend.

Art. 5.In afwijking van artikel L6421-1, § 4, van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie moet het in dit artikel bedoelde verslag in 2020 uiterlijk op 30 september worden ingediend.

Art. 6.§ 1. De algemene vergadering van de intercommunales, van de maatschappijen met een significante lokale overheidsparticipatie, van de verenigingen van overheden bedoeld in artikel 118 van de organieke wet van 8 juli 1976Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/07/1976 pub. 18/04/2016 numac 2016000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. - Officieuze coördinatie in het Duits van de versie toepasselijk op de inwoners van het Duitse taalgebied sluiten betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, van de openbare huisvestingsmaatschappijen, van de gemeentelijke of provinciale vzw, van de autonome gemeente- of provinciebedrijven, van de projectvereniging of iedere andere bovenlokale instelling kunnen, zelfs bij gebrek aan een wettelijke toelating en ondanks elke andersluidende bepaling, tot 30 september 2020 worden gehouden zonder de fysieke aanwezigheid van de leden, met of zonder gebruik te maken van de volmachten die aan de mandatarissen worden gegeven, of met een beperkte fysieke aanwezigheid van de leden door het gebruik van volmachten die aan de mandatarissen worden gegeven, onder de voorwaarden van artikel 6 van het Koninklijk besluit nr. 4 van 9 april 2020 houdende diverse bepalingen inzake mede-eigendom en het vennootschaps- en verenigingsrecht in het kader van de strijd tegen de COVID-19 pandemie. § 2 Artikel L-1523-13, § 1, blijft van toepassing op intercommunales die paragraaf 1 toepassen. § 3. Indien aan de mandatarissen volmachten worden verleend, is artikel L1523-12, § 1, lid 2, niet van toepassing. Een beraadslaging in de gemeenteraad over elk agendapunt overeenkomstig de bepalingen van artikel L1523-12, § 1, lid 1, is verplicht. § 4. Indien de gemeenteraad zich niet fysiek wenst te laten vertegenwoordigen, deelt hij zijn beraadslagingen onverwijld mee aan de structuur, die er rekening mee houdt wat betreft het uitbrengen van de stemmen, maar ook wat betreft de berekening van de verschillende aanwezigheids- en stemquorums.

Voor de intercommunales, in het geval van de deelneming van een OCMW of een provincie, zijn de paragrafen 3 en 4 mutatis mutandis van toepassing.

Art. 7.Het bestuursorgaan van de intercommunales, van de maatschappijen met een significante lokale overheidsparticipatie, van de verenigingen van overheden bedoeld in artikel 118 van de organieke wet van 8 juli 1976Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/07/1976 pub. 18/04/2016 numac 2016000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. - Officieuze coördinatie in het Duits van de versie toepasselijk op de inwoners van het Duitse taalgebied sluiten betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, van de openbare huisvestingsmaatschappijen, van de gemeentelijke of provinciale vzw, van de autonome gemeente- of provinciebedrijven, van de projectvereniging of iedere andere bovenlokale instelling dat dit wenst, kan elke algemene vergadering die reeds is bijeengeroepen op het ogenblik van de inwerkingtreding van dit besluit, uitstellen tot de datum van zijn keuze en tot 30 september 2020.

Art. 8.De beslissingen en vergaderingen van de collegiale bestuursorganen van de intercommunales, van de maatschappijen met een significante lokale overheidsparticipatie, van de verenigingen van overheden bedoeld in artikel 118 van de organieke wet van 8 juli 1976Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/07/1976 pub. 18/04/2016 numac 2016000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. - Officieuze coördinatie in het Duits van de versie toepasselijk op de inwoners van het Duitse taalgebied sluiten betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, van de openbare huisvestingsmaatschappijen, van de gemeentelijke of provinciale vzw, van de autonome gemeente- of provinciebedrijven, van de projectvereniging of iedere andere bovenlokale instelling kunnen, zelfs bij gebrek aan een wettelijke toelating en niettegenstaande elke andersluidende bepaling, worden aangenomen en gehouden tot 30 september 2020 onder de voorwaarden van artikel 8 van het koninklijk besluit nr. 4 van 9 april 2020 houdende diverse bepalingen inzake mede-eigendom en het vennootschaps- en verenigingsrecht in het kader van de strijd tegen de COVID-19 pandemie.

Art. 9.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het ondertekend wordt.

Namen, 30 april 2020.

Voor de Waalse Regering : De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Huisvesting, Plaatselijke Besturen en Stedenbeleid, P.-Y. DERMAGNE

^