31 MEI 2018. - Besluit van de Waalse Regering genomen ter uitvoering van de artikelen L1123-15, L2212-45, L6411-1, L6421-1 en L6451-1 van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie

De Waalse Regering, Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen, artikel 20;

Gelet op het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie, inzonderheid op de artikelen L1123-15, § 3, tweede lid, vervangen bij het decreet van 29 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 29/03/2018 pub. 14/05/2018 numac 2018011987 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van het Wetboek van de Plaatselijke Democratie en de Decentralisering met het oog op een sterker bestuur en een sterkere transparantie in de uitvoering van de openbare mandaten in de lokale en bovenlokale structuren en hun filialen type decreet prom. 29/03/2018 pub. 13/04/2018 numac 2018201827 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van de artikelen L1122-6, L1123-5, L1123-32, L2212-9 en L2212-42 van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie en tot invoeging van een artikel L2212-50bis type decreet prom. 29/03/2018 pub. 14/05/2018 numac 2018011986 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van het decreet van 12 februari 2004 betreffende het statuut van de overheidsbestuurder voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet en het decreet van 12 februari 2004 betreffende de Regeringscommissaris en de controleopdrachten van de revisoren binnen de instellingen van openbaar nut voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 12 van de Grondwet type decreet prom. 29/03/2018 pub. 14/05/2018 numac 2018011988 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende wijziging van sommige bepalingen van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn met het oog op een sterker bestuur en een sterkere transparantie in de uitvoering van de openbare mandaten type decreet prom. 29/03/2018 pub. 14/05/2018 numac 2018011985 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van de decreten van 12 februari 2004 betreffende het statuut van de overheidsbestuurder en van 12 februari 2004 betreffende de Regeringscommissaris en de controleopdrachten van de revisoren binnen de instellingen van openbaar nut, met het oog op een sterker bestuur en een sterkere ethiek binnen de Waalse instellingen sluiten, L2212-45, § 6, tweede lid, vervangen bij het decreet van 29 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 29/03/2018 pub. 14/05/2018 numac 2018011987 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van het Wetboek van de Plaatselijke Democratie en de Decentralisering met het oog op een sterker bestuur en een sterkere transparantie in de uitvoering van de openbare mandaten in de lokale en bovenlokale structuren en hun filialen type decreet prom. 29/03/2018 pub. 13/04/2018 numac 2018201827 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van de artikelen L1122-6, L1123-5, L1123-32, L2212-9 en L2212-42 van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie en tot invoeging van een artikel L2212-50bis type decreet prom. 29/03/2018 pub. 14/05/2018 numac 2018011986 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van het decreet van 12 februari 2004 betreffende het statuut van de overheidsbestuurder voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet en het decreet van 12 februari 2004 betreffende de Regeringscommissaris en de controleopdrachten van de revisoren binnen de instellingen van openbaar nut voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 12 van de Grondwet type decreet prom. 29/03/2018 pub. 14/05/2018 numac 2018011988 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende wijziging van sommige bepalingen van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn met het oog op een sterker bestuur en een sterkere transparantie in de uitvoering van de openbare mandaten type decreet prom. 29/03/2018 pub. 14/05/2018 numac 2018011985 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van de decreten van 12 februari 2004 betreffende het statuut van de overheidsbestuurder en van 12 februari 2004 betreffende de Regeringscommissaris en de controleopdrachten van de revisoren binnen de instellingen van openbaar nut, met het oog op een sterker bestuur en een sterkere ethiek binnen de Waalse instellingen sluiten, L5111-1, 14°, ingevoegd bij het decreet van 29 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 29/03/2018 pub. 14/05/2018 numac 2018011987 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van het Wetboek van de Plaatselijke Democratie en de Decentralisering met het oog op een sterker bestuur en een sterkere transparantie in de uitvoering van de openbare mandaten in de lokale en bovenlokale structuren en hun filialen type decreet prom. 29/03/2018 pub. 13/04/2018 numac 2018201827 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van de artikelen L1122-6, L1123-5, L1123-32, L2212-9 en L2212-42 van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie en tot invoeging van een artikel L2212-50bis type decreet prom. 29/03/2018 pub. 14/05/2018 numac 2018011986 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van het decreet van 12 februari 2004 betreffende het statuut van de overheidsbestuurder voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet en het decreet van 12 februari 2004 betreffende de Regeringscommissaris en de controleopdrachten van de revisoren binnen de instellingen van openbaar nut voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 12 van de Grondwet type decreet prom. 29/03/2018 pub. 14/05/2018 numac 2018011988 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende wijziging van sommige bepalingen van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn met het oog op een sterker bestuur en een sterkere transparantie in de uitvoering van de openbare mandaten type decreet prom. 29/03/2018 pub. 14/05/2018 numac 2018011985 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van de decreten van 12 februari 2004 betreffende het statuut van de overheidsbestuurder en van 12 februari 2004 betreffende de Regeringscommissaris en de controleopdrachten van de revisoren binnen de instellingen van openbaar nut, met het oog op een sterker bestuur en een sterkere ethiek binnen de Waalse instellingen sluiten, L6411-1, § 1, eerste en derde lid, ingevoegd bij het decreet van 29 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 29/03/2018 pub. 14/05/2018 numac 2018011987 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van het Wetboek van de Plaatselijke Democratie en de Decentralisering met het oog op een sterker bestuur en een sterkere transparantie in de uitvoering van de openbare mandaten in de lokale en bovenlokale structuren en hun filialen type decreet prom. 29/03/2018 pub. 13/04/2018 numac 2018201827 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van de artikelen L1122-6, L1123-5, L1123-32, L2212-9 en L2212-42 van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie en tot invoeging van een artikel L2212-50bis type decreet prom. 29/03/2018 pub. 14/05/2018 numac 2018011986 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van het decreet van 12 februari 2004 betreffende het statuut van de overheidsbestuurder voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet en het decreet van 12 februari 2004 betreffende de Regeringscommissaris en de controleopdrachten van de revisoren binnen de instellingen van openbaar nut voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 12 van de Grondwet type decreet prom. 29/03/2018 pub. 14/05/2018 numac 2018011988 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende wijziging van sommige bepalingen van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn met het oog op een sterker bestuur en een sterkere transparantie in de uitvoering van de openbare mandaten type decreet prom. 29/03/2018 pub. 14/05/2018 numac 2018011985 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van de decreten van 12 februari 2004 betreffende het statuut van de overheidsbestuurder en van 12 februari 2004 betreffende de Regeringscommissaris en de controleopdrachten van de revisoren binnen de instellingen van openbaar nut, met het oog op een sterker bestuur en een sterkere ethiek binnen de Waalse instellingen sluiten, L6421-1, § 1, vierde lid, ingevoegd bij het decreet van 29 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 29/03/2018 pub. 14/05/2018 numac 2018011987 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van het Wetboek van de Plaatselijke Democratie en de Decentralisering met het oog op een sterker bestuur en een sterkere transparantie in de uitvoering van de openbare mandaten in de lokale en bovenlokale structuren en hun filialen type decreet prom. 29/03/2018 pub. 13/04/2018 numac 2018201827 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van de artikelen L1122-6, L1123-5, L1123-32, L2212-9 en L2212-42 van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie en tot invoeging van een artikel L2212-50bis type decreet prom. 29/03/2018 pub. 14/05/2018 numac 2018011986 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van het decreet van 12 februari 2004 betreffende het statuut van de overheidsbestuurder voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet en het decreet van 12 februari 2004 betreffende de Regeringscommissaris en de controleopdrachten van de revisoren binnen de instellingen van openbaar nut voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 12 van de Grondwet type decreet prom. 29/03/2018 pub. 14/05/2018 numac 2018011988 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende wijziging van sommige bepalingen van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn met het oog op een sterker bestuur en een sterkere transparantie in de uitvoering van de openbare mandaten type decreet prom. 29/03/2018 pub. 14/05/2018 numac 2018011985 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van de decreten van 12 februari 2004 betreffende het statuut van de overheidsbestuurder en van 12 februari 2004 betreffende de Regeringscommissaris en de controleopdrachten van de revisoren binnen de instellingen van openbaar nut, met het oog op een sterker bestuur en een sterkere ethiek binnen de Waalse instellingen sluiten, en L6451-1, § 2, tweede lid, ingevoegd bij het decreet van 29 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 29/03/2018 pub. 14/05/2018 numac 2018011987 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van het Wetboek van de Plaatselijke Democratie en de Decentralisering met het oog op een sterker bestuur en een sterkere transparantie in de uitvoering van de openbare mandaten in de lokale en bovenlokale structuren en hun filialen type decreet prom. 29/03/2018 pub. 13/04/2018 numac 2018201827 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van de artikelen L1122-6, L1123-5, L1123-32, L2212-9 en L2212-42 van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie en tot invoeging van een artikel L2212-50bis type decreet prom. 29/03/2018 pub. 14/05/2018 numac 2018011986 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van het decreet van 12 februari 2004 betreffende het statuut van de overheidsbestuurder voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet en het decreet van 12 februari 2004 betreffende de Regeringscommissaris en de controleopdrachten van de revisoren binnen de instellingen van openbaar nut voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 12 van de Grondwet type decreet prom. 29/03/2018 pub. 14/05/2018 numac 2018011988 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende wijziging van sommige bepalingen van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn met het oog op een sterker bestuur en een sterkere transparantie in de uitvoering van de openbare mandaten type decreet prom. 29/03/2018 pub. 14/05/2018 numac 2018011985 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van de decreten van 12 februari 2004 betreffende het statuut van de overheidsbestuurder en van 12 februari 2004 betreffende de Regeringscommissaris en de controleopdrachten van de revisoren binnen de instellingen van openbaar nut, met het oog op een sterker bestuur en een sterkere ethiek binnen de Waalse instellingen sluiten;

Gelet op het rapport van 19 maart 2018 opgesteld overeenkomstig artikel 3, 2°, van het decreet van 11 april 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 11/04/2014 pub. 06/06/2014 numac 2014203532 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen sluiten houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen;

Gelet op advies nr. 63.324/4 van de Raad van State, gegeven op 8 mei 2018, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister van de Plaatselijke Besturen;

Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK I. - Begripsomschrijvingen

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit dient te worden verstaan onder : 1° het Wetboek : het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie;2° het register : het register bedoeld in artikel L6411-1 van het Wetboek;3° de aangever : de persoon waarop het vijfde deel van het Wetboek van toepassing is of de institutionele informatieverstrekker bepaald in artikel L6411-1 van het Wetboek;4° de instelling: de instelling bepaald in artikel L6451-1, § 1, tweede lid, van het Wetboek;5° de Administratie : het Operationeel Directoraat-generaal Plaatselijke Besturen, Sociale Actie en Gezondheid van de Waalse Overheidsdienst (DGO5). HOOFDSTUK II. - Toelaatbare voordelen in natura

Art. 2.De toelaatbare voordelen in natura bedoeld in de artikelen L1123-15, § 3, en L2212-45, § 6, van het Wetboek zijn : 1° de kosteloze terbeschikkingstelling van een fiets in het kader van een gemengd gebruik, zowel privé als beroeps-;2° de kosteloze terbeschikkingstelling van een mobiele telefoon en/of een tablet in het kader van een gemengd gebruik, zowel privé als beroeps-;3° de kosteloze terbeschikkingstelling van een personal computer en/of een laptop in het kader van een gemengd gebruik, zowel privé als beroeps-;4° de kosteloze terbeschikkingstelling van een vaste en/of mobiele internetaansluiting in het kader van een gemengd gebruik, zowel privé als beroeps-;5° de kosteloze terbeschikkingstelling van een vast of mobiel telefoonabonnement in het kader van een gemengd gebruik, zowel privé als beroeps-;6° de kosteloze terbeschikkingstelling van een voertuig in het kader van een gemengd gebruik, zowel privé als beroeps-. De aankoop of de leasing van de in dit besluit bedoelde voertuigen is toegelaten : - voor de burgemeesters in de gemeenten van 50.000 tot 100.000 inwoners; - voor de burgemeesters en schepenen in de gemeenten van meer dan 100.000 inwoners; - voor de leden van het provinciecollege, en wordt onderworpen aan de volgende grenzen:

Soort en bestemming van het voertuig

Maximaal fiscaal vermogen

Maximale cilinderinhoud

Maximale aankoopprijs van het voertuig bij het sluiten van het aankoop- of leasingcontract

Ambtsvoertuig

16 P.K.

4.000 CC

25.000 EUR

De prijs vermeld in deze tabel moet worden verstaan als de aankoopprijs, basisprijs en eventuele opties, excl. BT.W. Deze prijs is gekoppeld aan de schommelingen van het indexcijfer der consumptieprijzen en aan de spilindex 138,01. In deze prijs is de korting inbegrepen zonder rekening te houden met de eventuele terugnamen.

In afwijking daarvan en in geval van een aankoop van een hybride of elektrisch voertuig of van een schoon voertuig voor zover de eigenschappen van dit voertuig aanleiding geven tot een fiscale stimulans zoals bepaald bepaald bij de reglementering inzake inkomstenbelastingen, is de in de tabel bedoelde maximale prijs 30.000 EUR, excl. BTW. Deze prijs is gekoppeld aan de schommelingen van het indexcijfer van de consumptieprijzen en aan de spilindex 138,01. In deze prijs is de korting inbegrepen zonder rekening te houden met de eventuele terugnamen. HOOFDSTUK III. - Modaliteiten voor de overmaking van de mandatenaangiften en bezoldigingen en van de in het kader van het register ingezamelde informatie

Art. 3.Om ontvankelijk te zijn, moet de in artikel L5211-2 van het Wetboek bedoelde aangifte de authentificatie van de aangever mogelijk maken. Deze authentificatie kan langs elektronische weg aan de hand van de elektronische identiteitskaart van de aangever of op papier via een handtekening geschieden.

De aangifte langs elektronische weg die niet aan de hand van de identiteitskaart wordt geauthentificeerd, wordt door een ondertekende zending op papieren drager bevestigd. Deze zending kan uitgevoerd worden op grond van het document ontvangen door de aangever na afloop van de procedure langs elektronische weg.

Art. 4.De Minister van de Plaatselijke Besturen bepaalt de wijzen van overmaking van de informatie bedoeld in artikel L6411-1, §§ 3 tot 5 van het Wetboek.

Art. 5.Indien een aangifte langs beveiligde elektronische weg ingediend wordt, vermeldt de aangever een e-mailadres dat voor de uitwisselingen gebruikt moet worden. De aangever deelt elke wijziging van dit adres aan de Administratie mede.

Er wordt een bericht van ontvangst van de indiening per e-mail aan de aangever gestuurd op het moment van de overmaking van de aangifte.

Art. 6.De begindatum van de termijn voor de verificatie van de aangiften bedoeld in artikel L5421-1, § 5, van het Wetboek is de eerste dag volgend op de dag van zending van het ontvangstbericht. Als die dag een zaterdag, zondag of wettelijke feestdag is, wordt de begindatum van deze termijn evenwel uitgesteld tot de eerstvolgende werkdag.

Art. 7.Als de Administratie de in artikel L6411-1, §§ 3 tot 5, van het Wetboek bedoelde gegevens die nodig zijn voor het onderzoek van de dossiers en stukken, bij openbare authentieke bronnen van instellingen kan verkrijgen, kan ze de aanvrager vrijstellen van het verstrekken van deze gegevens.

Art. 8.Het formulier dat de in artikel L5211-1 van het Wetboek bedoelde aangiften of de in artikel L6411-1 van het Wetboek bedoelde informatie omvat, wordt door de aangever overgemaakt en gevalideerd.

Het formulier wordt door de Minister van de Plaatselijke Besturen vastgesteld. HOOFDSTUK IV. - Model van het bezoldigingsverslag

Art. 9.Het model van het bezoldigingsverslag bedoeld in artikel L6421-1, § 1, wordt per soort instelling opgemaakt en wordt door de Minister van de Plaatselijke Besturen vastgesteld. HOOFDSTUK V. - Terugbetalingen van de toelaatbare kosten en toekenningsmodaliteiten

Art. 10.Overeenkomstig artikel L6451-1, § 2, kunnen de verplaatsingen van een mandataris voor de behoeften eigen aan de uitoefening van het mandaat of van de functie uitgevoerd worden aan de hand van een dienstvoertuig dat aan de instelling toebehoort of aan de hand van een persoonlijk voertuig.

In dit laatste geval sluit de instelling een all-risk verzekering ter dekking van de risico's voor de mandatarissen die gebruik maken van hun eigen motorvoertuig voor de behoeften van de dienst of van het mandaat.

Als het een gemeente of een provincie betreft, bepaalt de gemeenteraad of de provincieraad de modaliteiten voor het gebruik van het dienstvoertuig volgens dezelfde regels als die voorzien voor de personeelsleden.

Als het een intercommunale, een autonoom gemeentebedrijf of provinciebedrijf, een projectvereniging of een openbare huisvestingsmaatschappij betreft, bepaalt het belangrijkste beheersorgaan van de instelling de modaliteiten voor het gebruik van het dienstvoertuig volgens dezelfde regels als die voorzien voor de personeelsleden.

De reiskosten gebonden aan het gebruik van een persoonlijk voertuig kunnen aanleiding geven tot een tegemoetkoming. De gemeenteraad of de provincieraad of het belangrijkste beheersorgaan van de instelling stelt bedoelde kosten vast volgens dezelfde regels als die voorzien voor de personeelsleden.

Art. 11.Onverminderd artikel 10 zijn de kosten die op grond van bewijsstukken in aanmerking kunnen komen voor een terugbetaling, de opleidings-, verblijf- of vertegenwoordigingskosten voor zover ze strikt in het kader van de uitoefening van het mandaat of van de functie passen.

Deze bepaling wordt in het huishoudelijk reglement van de gemeente of van de provincie of van het belangrijkste beheersorgaan van de instelling opgenomen.

Art. 12.Op grond van bewijsstukken verleent de gemeenteraad of de provincieraad of het belangrijkste beheersorgaan van de instelling de terugbetaling van de in dit hoofdstuk bedoelde kosten.

De directeur-generaal van de gemeente of van de provincie of de persoon die de hoogste hiërarchische positie inneemt in de instelling, stelt een jaarlijks verslag op waarin gewag gemaakt wordt van de terugbetalingen van de voor het vorige boekjaar gemaakte kosten. Het verslag maakt het voorwerp uit van een agendapunt van één van de vergaderingen van de gemeenteraad, van de provincieraad of van het belangrijkste beheersorgaan. HOOFDSTUK VI. - Inwerkingtreding.

Art. 13.Met uitzondering van artikel 2, leden 2 tot 4, dat slechts in het kader van het sluiten van een nieuw aankoop- of leasingcontract van toepassing is, treedt dit besluit in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad bekendgemaakt wordt. HOOFDSTUK VII. - Slotbepalingen

Art. 14.De Minister van de Plaatselijke Besturen is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 31 mei 2018.

Voor de Waalse Regering : De Minister-President, W. BORSUS De Minister van de Plaatselijke Besturen, Huisvesting en Sportinfrastucturen, V. DE BUE