6 MEI 1999. - Decreet tot oprichting van de "Conseil régional de la formation des agents des administrations locales et provinciales de Wallonie" (Gewestelijke Raad voor de opleiding van de personeelsleden van de plaatselijke en provinciale besturen van Wallonië) (1)

De Waalse Gewestraad heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen hetgeen volgt : HOOFDSTUK I. - "Conseil régional de la formation" (Gewestelijke Vormingsraad) Sectie 1. - Oprichting en bevoegdheid van de "Conseil régional de la formation"

Artikel 1.Er wordt een "Conseil régional de la formation du personnel des pouvoirs locaux" (Gewestelijke Vormingsraad voor het personeel van de plaatselijke besturen) opgericht, hierna volgend de "Raad" genoemd.

Hij heeft geen rechtspersoonlijkheid.

Zijn zetel is gevestigd te Namen.

Art. 2.§ 1. De Raad heeft als opdracht adviezen te geven en, uit eigen beweging, aanbevelingen te doen in verband met : - de harmonisatie en de aanpassing van bestaande opleidingen; - de inrichting van nieuwe opleidingen die de behoeften van de plaatselijke besturen zouden moeten tegemoet komen; - de erkenning van opleidingen, de certificatie van de opleiders en de evaluatie van de opleidingen die gebonden zijn aan de weddeschaalverhogingen van het personeel; - iedere beschikking betreffende de opleiding. § 2. De Raad wordt om advies gevraagd door de Waalse Regering of door het comité van de plaatselijke en provinciale openbare diensten.

Sectie 2. - Samenstelling

Art. 3.De Raad bestaat uit eenentwintig gewone leden met stemrecht.

Er worden zes plaatsvervangende leden aangesteld die enkel stemgerechtigd zijn wanneer de overeenstemmende werkende leden afwezig zijn.

Art. 4.De in artikel 3 bedoelde werkende leden zijn onderverdeeld als volgt : 1° een voorzitter en twee ondervoorzitters aangewezen door de Waalse Regering;2° zes door de Waalse Regering aangewezen ambtenaren van de diensten van de Regering;3° zes leden paritair aangesteld door de representatieve vakverenigingen van het personeel van de plaatselijke en provinciale besturen;4° zes leden onder wie ten minste één vertegenwoordiger van de provincies, één vertegenwoordiger van de gemeenten en één vertegenwoordiger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, aangeduid respectievelijk door de "Association des provinces wallonnes" (Vereniging van de Waalse Provincies) en door de "Union des villes et communes de Wallonie" (Unie van de Waalse steden en gemeenten).

Art. 5.De in artikel 3 bedoelde plaatsvervangende leden zijn onderverdeeld als volgt : 1° drie leden paritair aangesteld door de representatieve vakverenigingen van het personeel van de plaatselijke en provinciale besturen;2° drie leden onder wie één vertegenwoordiger van de provincies, één vertegenwoordiger van de gemeenten en één vertegenwoordiger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, aangeduid respectievelijk door de "Association des provinces wallonnes" en door de "Union des villes et communes de Wallonie".

Art. 6.Het mandaat van de in artikel 3 bedoelde leden duurt zes jaar.

Het is vernieuwbaar.

Indien een mandaat komt open te staan kan een plaatsvervanger aangeduid worden om het te beëindigen.

De opvolger wordt aangesteld overeenkomstig de bepalingen van dit hoofdstuk.

Een lid wordt geacht ontslagnemend te zijn waneer hij de overheid of de vakvereniging die hem binnen de Raad aangesteld heeft niet meer vertegenwoordigt.

Art. 7.De vergaderingen van de Raad worden van ambtswege bijgewoond zonder stemrecht: 1° door de Minister belast met Binnenlandse Aangelegenheden of zijn afgevaardigde, de Minister van Sociale Actie of zijn afgevaardigde, de voorzitter van het comité van de plaatselijke en provinciale openbare diensten, de secretaris van de Raad, de vormingsadviseur;2° de andere leden van de Regering of hun afgevaardigden zetelen wanneer een bepaling die tot hun bevoegdheid behoort aan het advies van de Raad wordt voorgelegd.

Art. 8.De Raad kan commissies oprichten in verband met de eigenschappen eigen aan elk type vorming. Daartoe kan hij beroep doen op externe deskundigen.

Sectie 3. - Werking

Art. 9.De Raad wordt bijeengeroepen door de voorzitter of, indien hij verhinderd is, door een van de ondervoorzitters.

De voorzitter roept de Raad bijeen op verzoek van minstens zes gewone leden.

Art. 10.De adviezen of aanbevelingen worden door de Raad geformuleerd in de vorm van verslagen die de verschillende standpunten vermelden die door de voorzitter van de Raad of, in voorkomend geval, door zijn plaatsvervanger uitgelegd en meegedeeld werden aan de overheid die erom gevraagd had en in ieder geval aan de Waalse Regering binnen een termijn van dertig kalenderdagen te rekenen vanaf de datum waarop de aanvraag hem toegekomen is.

De Regering kan de in het 1ste lid bedoelde termijn inkorten bij behoorlijk gemotiveerde hoogdringendheid. Deze termijn mag niet korter dan tien werkdagen zijn.

De Raad overhandigt een jaarverslag van zijn activiteiten aan de Waalse Regering die het binnen de maand aan de Waalse Gewestraad ter informatie doet toekomen.

Art. 11.De Raad neemt het huishoudelijk reglement aan dat ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de Waalse Regering. De wijzigingen van het reglement worden door de Raad vastgesteld en ter goedkeuring voorgelegd aan de Waalse Regering.

Het reglement van orde bepaalt met name de werkingswijze van de diensten van de Raad alsook van de in artikel 8 bedoelde commissies.

Art. 12.De Waalse Regering bepaalt het bedrag van de penningen en/of vergoedingen voor reis- en verblijfkosten die toegekend worden aan de in artikel 3 bedoelde leden. De terugbetaling van deze vergoedingen geschiedt overeenkomstig de bepalingen die gelden voor de ambtenaren van rang A3 van het Ministerie van het Waalse Gewest.

Art. 13.§ 1. Er wordt een Bureau opgericht bestaande uit de voorzitter en de ondervoorzitters van de Raad. Het Bureau zorgt voor de werking van de Raad. Het bereidt de vergaderingen voor en stelt de agenda op. Het is verantwoordelijk voor de uitvoering van de beslissingen van de Raad. § 2. De voorzitter zorgt voor de werking van het bureau en laat de leden op de vergaderingen bijeenroepen door de secretaris van de Raad die hem bijstaat.

Bij verhindering wordt de voorzitter vervangen door een ondervoorzitter die hij aangeduid heeft. § 3. Bij gebreke van bijzondere bepalingen in het huishoudelijk reglement bedoeld in artikel 11 zorgt de secretaris van de Raad, onder het gezag van de voorzitter, voor het administratief en materieel beheer van de Raad en van het Bureau en de vormingsadviseur behandelt de dossiers die aan de Raad en aan het Bureau voorgelegd werden en zorgt voor de voortgangscontrole ervan.

Indien de secretaris afwezig of verhinderd is wordt hij door de vormingsadviseur vervangen. § 4. Het bij de Raad aangesteld personnel en de secretaris zijn personeelsleden van de "Centre régional d'aide aux communes" (Gewestelijk Hulpcentrum voor Gemeenten) die de Waalse Regering ter beschikking van de Raad stelt.

De ter beschikking van de Raad gestelde personeelsleden van de andere diensten van de Regering genieten een verlof voor opdracht in het belang van de dienst bij de "Centre régional d'aide aux communes". HOOFDSTUK II. - Middelen

Art. 14.Binnen de daartoe voorziene kredieten in de begroting stelt de Waalse Regering de middelen ter beschikking die nodig zijn voor de uitvoering van de in artikel 2 beschreven opdrachten. HOOFDSTUK III. - Inwerkingtreding

Art. 15.Het eerste mandaat van alle leden van de Raad begint laatstens negen maanden na de inwerkingtreding van dit decreet.

Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.

Namen, 6 mei 1999.

De Minister-President van de Waalse Regering, belast met Economie, Buitenlandse Handel, KMO's, Toerisme en Patrimonium, R. COLLIGNON De Minister van Ruimtelijke Ordening, Uitrusting en Vervoer, M. LEBRUN De Minister van Binnenlandse Aangelegenheden en Ambtenarenzaken, B. ANSELME De Minister van Begroting en Financiën, Tewerkstelling en Vorming, J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE De Minister van Leefmilieu, Natuurlijke Hulpbronnen en Landbouw, G. LUTGEN De Minister van Sociale Actie, Huisvesting en Gezondheid, W. TAMINIAUX De Minister van Onderzoek, Technologische Ontwikkeling, Sport en Internationale Betrekkingen, W. ANCION _______ Nota (1) Zitting 1998-1999. Stukken van de Raad. - 272 (1996-1997), nrs. 1 tot 5.

Volledig verslag. - Openbare vergadering van 28 april 1999.

Bespreking. Stemming.