6 MEI 1999. - Decreet houdende goedkeuring van het samenwerkingsakkoord tussen het Waalse Gewest en de Franse Gemeenschap betreffende het intern vervoer (1)

De Waalse Gewestraad heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen hetgeen volgt :

Artikel 1.Het samenwerkingsakkoord, gesloten op 25 mei 1998 tussen het Waalse Gewest en de Franse Gemeenschap betreffende het intern vervoer, is goedgekeurd.

Art. 2.Dit decreet treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.

Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.

Namen, 6 mei 1999.

De Minister-President van de Waalse Regering, belast met Economie, Buitenlandse Handel, K.M.O.'s, Toerisme en Patrimonium, R. COLLIGNON De Minister van Ruimtelijke Ordening, Uitrusting en Vervoer, M. LEBRUN De Minister van Binnenlandse Aangelegenheden en Ambtenarenzaken, B. ANSELME De Minister van Begroting en Financiën, Tewerkstelling en Vorming, J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE De Minister van Leefmilieu, Natuurlijke Hulpbronnen en Landbouw, G. LUTGEN De Minister van Sociale Actie, Huisvesting en Gezondheid, W. TAMINIAUX De Minister van Onderzoek, Technologische Ontwikkeling, Sport en Internationale Betrekkingen, W. ANCION _______ Nota (1) Zitting 1998-1999 Stukken van de Raad 519 (1998-1999) nrs.1 en 2 Volledig verslag, openbare vergadering van 4 mei 1999.

Bespreking - Stemming.

Bijlage Samenwerkingsakkoord tussen het Waalse Gewest en de Franse Gemeenschap Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, inzonderheid op artikel 92bis, gewijzigd bij de wet van 8 augustus 1988 en de wet van 16 juli 1993;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën van 20 oktober 1997;

Gelet op het akkoord van de Minister van Begroting, gegeven op 16 oktober 1997;

Overwegende dat deze maatregel de Gemeenschappen en de Gewesten in de mogelijkheid stelt samenwerkingsakkoorden te sluiten die o.a. slaan op het gezamenlijke beheer van gemeenschappelijke diensten en instellingen, op de gezamenlijke uitoefening van eigen bevoegdheden, of op de ontwikkeling van gemeenschappelijke initiatieven;

Overwegende dat artikel 6, § 1, X, van dezelfde bijzondere wet de bevoegdheid inzake vervoer aan de Gewesten opdraagt;

Overwegende dat artikel 127 van de Grondwet het onderwijs en dus het leerlingenvervoer bepaalt als een gemeenschapsaangelegenheid;

Overwegende dat artikel 3, 5°, van het decreet II van 19 juli 1993 betreffende de overheveling van sommige bevoegdheden van de Franse Gemeenschap naar het Waalse Gewest en de Franse Gemeenschapscommissie, de uitoefening van de bevoegdheden inzake het leerlingenvervoer, bedoeld in artikel 4 van de wet van 29 mei 1959 tot wijziging van sommige bepalingen van de onderwijswetgeving, en georganiseerd bij de wet van 15 juli 1983 houdende oprichting van de Nationale Dienst voor Leerlingenvervoer, naar deze instellingen overgeheveld heeft;

Overwegende dat het gepast lijkt een samenwerkingsakkoord inzake het leerlingenvervoer te sluiten, De Franse Gemeenschap, vertegenwoordigd door haar Regering, en het Waalse Gewest, vertegenwoordigd door zijn Regering, zijn overeengekomen wat volgt :

Artikel 1.De Franse Gemeenschap en het Waalse Gewest komen overeen de onderwijsinrichtingen van de Franse Gemeenschap te voorzien van de efficiëntste samenwerkingsverbanden tussen het gewestelijk schoolbusdienstbeleid en het communautair beleid inzake intern vervoer.

Art. 2.Het leerlingenvervoer, hierna schoolbusdienst genoemd, is het vervoer bedoeld in artikel 4 van de wet van 29 mei 1959 tot wijziging van sommige bepalingen van de onderwijswetgeving en georganiseerd bij de wet van 15 juli 1983 houdende oprichting van de Nationale Dienst voor Leerlingenvervoer en bij het decreet van 16 juli 1998 (?) houdende reglementering van het vervoer van leerlingen die de door de Franse Gemeenschap op het grondgebied van het Franse taalgebied georganiseerde of gesubsidieerde onderwijsinrichtingen bezoeken.

Art. 3.Het intern vervoer bestaat in het vervoer van de leerlingen van : 1° een door de Franse Gemeenschap georganiseerde inrichting tussen de verschillende vestigingen van deze inrichting alsmede naar de verschillende lokalen waarin de leerlingen verplichte activiteiten van hun leerprogramma volgen;2° een autonoom internaat van de Franse Gemeenschap naar de onderwijsinrichting waar de leerlingen school lopen;3° een door de Franse Gemeenschap georganiseerde inrichting of een autonoom internaat van de Franse Gemeenschap naar de schoollokalen waar de leerlingen hun maaltijden gebruiken;4° een openluchtcentrum naar de plaatsen van het centrum waar de activiteiten plaatsvinden;5° een door de Franse Gemeenschap georganiseerde inrichting naar de lokalen van de psycho-medisch-sociale dienst waarvan de inrichting afhangt.

Art. 4.Met voorafgaand akkoord van de secretaris van de betrokken gedecentraliseerde adviescommissie, bedoeld in artikel 8 van voornoemd decreet wordt het vervoer naar de musea, tentoonstellingen en andere ruimten met een pedagogisch belang onder voorbehoud dat de aan de inrichting toegekende kilometrage niet overschreden wordt eveneens als intern vervoer beschouwd, voor zover het tijdens de gewone openingsdagen van de scholen gebeurt.

Art. 5.Wat het intern vervoer betreft, komt het geheel van de loonkosten van de chauffeur en de eventuele begeleider ten laste van de Franse Gemeenschap; deze laatste neemt eveneens de civielrechtelijke aansprakelijkheid van de chauffeur en begeleider op zich.

Wanneer een traject van intern vervoer ook een schoolbusdienst omvat, wordt het als intern vervoer beschouwd.

Art. 6.Er wordt in een jaarlijks aan te passen een memorandum van overeenkomst tussen de Regering van het Waalse Gewest en die van de Franse Gemeenschap voorzien met betrekking tot de leden van het statutaire of contractuele arbeiderspersoneel van de Franse Gemeenschap die belast worden met het besturen van schoolbussen.

De civielrechtelijke aansprakelijkheid van de leden van het statutaire of contractuele arbeiderspersoneel die schoolbussen besturen, en van de eventuele begeleider, berust bij het Waalse Gewest wanneer ze deze taak vervullen.

Art. 7.Het Gewest stelt de bussen voor het in de artikelen 2 en 3 bepaalde intern vervoer ter beschikking van de inrichtingen van de Franse Gemeenschap. Deze bussen kunnen eigendom van het Gewest zijn of door dit laatste gehuurd worden.

Het totaalaantal kilometers dat het Waalse Gewest financiert voor het intern vervoer mag maximum 1 350 000 kilometers per schooljaar bereiken.

Art. 8.Wanneer personeelsleden, bedoeld in artikel 1 van het decreet van 24 juni 1996 houdende regeling van de opdrachten, verloven wegens opdracht en terbeschikkingstelling wegens opdracht in het door de Franse Gemeenschap georganiseerd of gesubsidieerd onderwijs, het leerlingenvervoer moeten waarnemen door terbeschikkingstelling van het Gewest, staan ze onder het hiërarchische gezag van dit laatste en genieten ze een verlof voor bijzondere opdracht overeenkomstig de loonschaal die op hen van toepassing is naar gelang van hun benoeming.

Het aantal opdrachthouders, bedoeld in het eerste lid, is beperkt tot zes.

Art. 9.De Regering van het Waalse Gewest en de Regering van de Franse Gemeenschap onderwerpen, ieder wat haar betreft, dit akkoord aan de goedkeuring van hun Parlement binnen drie maanden na de ondertekening ervan.

Namen, 25 mei 1998.

De Minister-Voorzitster van de Franse Gemeenschap, belast met Onderwijs, Mevr. L. ONKELINX De Minister-President van de Waalse Regering, belast met Economie, Buitenlandse Handel, K.M.O.'s, Toerisme en Patrimonium, R. COLLIGNON De Minister van Ruimtelijke Ordening, Uitrusting en Vervoer, M. LEBRUN