Etaamb.openjustice.be
Decreet van 14 maart 2019
gepubliceerd op 17 juni 2019

Decreet betreffende diverse maatregelen ter vermindering van bepaalde belemmeringen voor de aanwerving of het behoud van onderwijzend personeel in een context van schaarste

bron
ministerie van de franse gemeenschap
numac
2019013095
pub.
17/06/2019
prom.
14/03/2019
ELI
eli/decreet/2019/03/14/2019013095/staatsblad
staatsblad
https://www.ejustice.just.fgov.be/cgi/article_body(...)
links
Raad van State (chrono)
Document Qrcode

14 MAART 2019. - **** betreffende diverse maatregelen ter vermindering van bepaalde belemmeringen voor de aanwerving of het behoud van onderwijzend personeel in een context van schaarste


Het **** van de **** **** heeft aangenomen en ****, ****, bekrachtigen hetgeen volgt : TITEL ****. - **** van sommige bepalingen inzake statuut HOOFDSTUK ****. - Bepalingen houdende wijziging van het decreet van 11 april 2014 tot regeling van de **** en ambten in het door de **** **** georganiseerde en gesubsidieerde basis- en secundair onderwijs

Artikel 1.**** artikel 2, § 1, 5°, derde lid, van het decreet van 11 april 2014 tot regeling van de **** en ambten in het door de **** **** georganiseerde en gesubsidieerde basis- en secundair onderwijs, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° punt ****) wordt opgeheven;2° de punten ****) tot ****) worden hernoemd tot ****) tot ****).

Art. 2.**** artikel 16 van hetzelfde decreet, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in § 6, eerste lid, wordt het woord "momenteel" geschrapt;2° in § 6 wordt een nieuw lid 2 ingevoegd, **** als volgt : "Deze toelatingen zijn : ****) ofwel definitief en geldig voor de gehele loopbaan van een personeelslid voor een of meer specifieke ambten;****) ofwel beperkt tot een schooljaar of de organisatie van een **** in het onderwijs voor sociale promotie.In het laatste geval kan de toelating in de loop van hetzelfde schooljaar in dezelfde **** worden verlengd; ****) ofwel beperkt tot de duur van een interim van een personeelslid voor een of meer specifieke ambten.**** dat geval kan de toelating van het personeelslid in de loop van het lopende schooljaar in hetzelfde interim worden verlengd. »; 3° in § 6, tweede lid, dat nu lid 3 is geworden, worden de woorden "behalve in geval van integratie" vervangen door de woorden "tenzij zij tot de gelijkstelling met een **** leiden overeenkomstig artikel 37, § 2bis, gevolgd door een gelijkstelling met een voldoend **** overeenkomstig artikel 37, § 1, of in geval van integratie";4° in § 6, in het vierde lid, dat lid 5 is geworden, worden de woorden "behouden tot het einde van de week volgend op" vervangen door de woorden "behouden tot het einde van de tweede week volgend op";5° in § 6 wordt een laatste lid toegevoegd, **** als volgt : ""Elke kennisgeving van weigering vermeldt de mogelijkheid voor de **** macht om de pedagogische begeleidingsactiviteit en/of educatieve **** te organiseren in overeenstemming met § 6bis.»; 6° Vóór § 7 wordt een als volgt **** § 6bis ingevoegd : " § 6bis.**** **** macht, die overeenkomstig § 6 in kennis is gesteld van een ****, is bevoegd om voor een aantal **** die overeenstemmen met de niet toegewezen ****, een pedagogische begeleiding en/of **** te organiseren om de leerlingen te **** tijdens de **** waarin ze niet door een leraar kunnen worden verzorgd. **** **** macht wijst of werft het personeelslid met een **** voor een **** tijdelijk aan voor deze **** en de diensten die in deze activiteit worden verleend, worden voor de vaststelling van het **** geacht te zijn verleend in het ambt van opvoeder waarvoor het alleen **** genereert.

**** de vaststelling van de bezoldiging wordt (worden) het (de) gedeelte(****) van de toe te kennen opdracht omgerekend in 36****.

**** **** macht stuurt de **** het attest van weigering, dat de toestemming vermeldt om de activiteit van pedagogische begeleiding en/of **** te openen.

**** **** macht is verplicht een tekort verslag op te stellen, waaruit blijkt dat er aan het begin van elk kwartaal geen vereist ****, voldoende **** of **** was.

**** aanstelling of werving in deze activiteit eindigt zodra een kandidaat die een op de lijst voorkomend **** of een ander **** zonder beperking kan worden aangesteld of in het toe te kennen ambt kan worden geworven. **** moet de betrekking worden aangegeven overeenkomstig artikel 27, § 2. ".

Art. 3.Het laatste lid van artikel 22 van hetzelfde decreet wordt aangevuld met de volgende zin : "**** in het voorgaande lid bedoelde anciënniteit wordt berekend overeenkomstig de bepalingen van artikel 19, § 2.".

Art. 4.**** bovengenoemd decreet wordt een artikel 29**** ingevoegd, dat als volgt luidt : "

Art. 29****.**** de ambten die door de **** zijn ingedeeld als zijnde in ernstige schaarste per gebied overeenkomstig artikel 2 van het decreet van 12 mei 2004 betreffende de vaststelling van de schaarste en bepaalde **** in het buitengewoon of door de **** **** gesubsidieerde onderwijs, dient de indeling in deze categorie als bewijsstuk zoals bedoeld in artikel 29 of 29bis voor de aanstelling of de werving van een persoon met een toereikend **** of een ****. ».

**** afwijking van het vorige lid is voor het schooljaar 2018-2019 het vereiste van lijsten per gebied niet van toepassing, maar wordt verwezen naar de **** van ernstige schaarste die door de **** is vastgesteld overeenkomstig artikel 2 van het decreet van 12 mei 2004 betreffende de vaststelling van de schaarste en bepaalde **** in het buitengewoon of door de **** **** gesubsidieerde onderwijs.

Art. 5.**** artikel 37 van hetzelfde decreet worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in § 2, eerste lid, worden de woorden "**** van wervende ambten van de categorieën bedoeld in artikel 1, lid 3, 2° tot 5°, die houder zijn van een **** die op een lijst van de **** worden vermeld en waarvan de disciplinaire competentie niet is overgenomen als **** op een vereist of voldoend ****, genieten bij hun aanvraag van alle rechten verbonden aan het bezit van een voldoend **** op voorwaarde dat zij, indien nodig, in **** van verschillende ****, georganiseerd door de **** **** of van **** machten die niet aangesloten zijn bij een ****- en ****, van een **** van minstens 450 dagen, over 3 opeenvolgende jaren, gepresteerd en berekend volgens de voorwaarden in artikel 19, § 2." vervangen door de woorden "**** van wervende ambten van de categorieën bedoeld in artikel 1, lid 3, 2° tot 5°, die houder zijn van een **** dat op een lijst van de **** of daarmee gelijkgesteld krachtens artikel 37, § 2bis, wordt vermeld en waarvan de disciplinaire competentie niet is overgenomen als **** op een vereist of voldoend ****, genieten op hun aanvraag alle rechten verbonden aan het bezit van een voldoend **** op voorwaarde dat zij, indien nodig, in **** van verschillende ****, georganiseerd door de **** **** of van **** machten die niet aangesloten zijn bij een ****- en ****, een **** van minstens 450 dagen verstrekt over minimum 3 schooljaren tijdens 4 opeenvolgende jaren, gepresteerd en berekend volgens de voorwaarden in artikel 19, § 2, hebben verworven."; 2° § 2, tweede lid, wordt aangevuld met de woorden "en de nuttige ervaring van het beroep wanneer deze deel uitmaakt van het voldoende of vereiste ****";3° een § 2bis, **** als volgt, wordt ingevoegd voor § 3 : " § 2bis.De houders van een **** in de categorieën bedoeld in artikel 1, derde lid, 2° tot en met 5°, die een ander dan het door de **** op de lijst vermelde **** bezitten en die definitief zijn toegelaten overeenkomstig artikel 16, § 6, tweede lid, genieten op hun verzoek alle rechten die verbonden zijn aan het bezit van een door de **** opgesomd ****, op voorwaarde dat zij, in voorkomend geval, deze rechten hebben verworven, in scholen van de verschillende ****, in het onderwijs dat door de **** **** wordt georganiseerd of in **** machten die niet bij een ****- en **** zijn aangesloten, ten minste 300 dagen anciënniteit in het ambt over ten minste 2 schooljaren en gedurende 3 opeenvolgende schooljaren, verstrekt en berekend volgens de procedures van artikel 19, § 2.

**** de houders van een **** in de categorie bedoeld in artikel 1, derde lid, 1°, naast de voorwaarde bedoeld in het vorige lid, geldt ook de cumulatieve voorwaarde, voor de gelijkstelling, van het verwerven van een van de **** bedoeld bij artikel 17 voor degenen die niet over een van deze **** zouden beschikken en van de nuttige ervaring in het beroep als deze deel uitmaakt van het voldoend of vereist ****.

**** de andere voorwaarden voor toegang tot het getuigschrift van pedagogische bekwaamheid moet, wanneer het behalen van een van de in artikel 17 bedoelde pedagogische bekwaamheden een van de voorwaarden is voor de gelijkstelling van een ander **** met een ****, de in artikel 16, § 6, tweede lid, bedoelde kandidaat die houder is van een definitieve toelating, worden toegelaten : - voor de inschrijving voor de examens van het getuigschrift van pedagogische bekwaamheid, gelijkgesteld met een houder van een **** bedoeld in artikel 35, 3° van het decreet van 20 juli 2006 houdende diverse maatregelen inzake ****, hoger onderwijs, cultuur en permanente vorming; - wordt geacht te voldoen aan de voorwaarden voor inschrijving in de verschillende **** die samen de afdeling "getuigschrift van pedagogische bekwaamheid" vormen die door de instellingen voor hoger onderwijs voor sociale promotie wordt georganiseerd. »; 4° § 3 wordt vervangen door de volgende tekst : " § 3.**** in dit artikel bedoelde **** wordt administratief gevalideerd door middel van een **** dat wordt toegezonden door de **** macht waarbij de in §§ 2 of 2bis bedoelde aanvraag wordt ingediend.

Wanneer het personeelslid de toepassing van § 2bis heeft genoten, om de toepassing van § 2 te genieten, worden de dagen en jaren in aanmerking genomen vanaf de datum waarop hij de rechten geniet die verbonden zijn aan het bezit van een door de **** op de lijst vermeld ****. ».

Art. 6.**** artikel 39, lid 2, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° punt 7° wordt aangevuld met de volgende zinsnede : "**** de waardering van de nuttige ervaring in het beroep betreft, **** het zowel om de nuttige ervaring die bepaalde **** vormen als om de nuttige ervaring die kan worden gewaardeerd in termen van geldelijke anciënniteit overeenkomstig artikel 17 van het koninklijk besluit van 15 april 1958 betreffende het geldelijk statuut van het onderwijzend, wetenschappelijk en gelijkgesteld personeel van het **** van ****;"; 2° punt 8° wordt aangevuld met de volgende zinsnede : "In haar voorstel maakt de commissie een onderscheid tussen ambten in ernstige schaarste per gebied;".

Art. 7.In titel ****, hoofdstuk 2, afdeling 1, van hetzelfde decreet wordt een artikel 266bis ingevoegd, **** als volgt : "

Artikel 266bis.§ 1. **** vast benoemd personeelslid in het onderwijs georganiseerd door de **** ****, dat in het kader van zijn benoeming, in de drie schooljaren voorafgaand aan 31 augustus 2016 gedurende ten minste 150 dagen les heeft gegeven voor cursussen die op 1 september 2016 zijn verbonden aan een ander ambt op hetzelfde niveau als dat waartoe hij geacht wordt op 1 september 2016 te zijn benoemd, wordt op zijn verzoek aangesteld in dat ander zogenaamd bijkomend ambt, indien hij daarvoor een vereist, voldoend of **** bezit. **** bijkomende benoeming is onderworpen aan de voorwaarde dat de bedoelde cursussen niet aan het ambt waarin hij op 30 juni 2016 werd benoemd, hadden mogen worden verbonden.

In het secundair onderwijs voor sociale promotie komen de prestaties overeen met de uitoefening van 40 ****. § 2. Indien het personeelslid dat zich in de in § 1 beschreven toestand bevindt niet houder is van een vereist, voldoend of **** voor het bijkomend ambt, worden de betrokken cursussen op zijn verzoek geacht verbonden te zijn aan het ambt waarin hij is aangesteld. § 3. **** in aanmerking te komen voor de bepalingen van § 1 van dit artikel, moet het personeelslid zijn aanvraag vóór 31 december 2018 indienen.

**** in aanmerking te komen voor de bepalingen van § 2 van dit artikel, moet het personeelslid zijn aanvraag vóór 15 januari 2019 indienen. ».

Art. 8.Artikel 288 van hetzelfde decreet, waarvan de bepaling § 1 wordt, wordt aangevuld met de §§ 2 tot 6, die als volgt luiden : " § 2. Het personeelslid bedoeld in artikel 285, 1°, dat in het kader van zijn **** in de drie schooljaren voorafgaand aan 31 augustus 2016, op 1 september 2016 gedurende ten minste 150 dagen les heeft gegeven in een ander ambt op hetzelfde niveau als het ambt waarin hij geacht werd te zijn aangesteld op 1 september 2016, wordt op zijn verzoek in dat zogenaamd bijkomende andere ambt als tijdelijk prioritair personeelslid aangewezen indien hij er een vereist, voldoend of **** voor bezit. **** bijkomende benoeming is onderworpen aan de voorwaarde dat de bedoelde cursussen niet aan het ambt waarin hij op 30 juni 2016 werd benoemd, hadden mogen worden verbonden. § 3. Het personeelslid bedoeld in artikel 285, 4° of 7°, dat in het kader van zijn **** in de drie schooljaren voorafgaand aan 31 augustus 2016, op 1 september 2016 gedurende ten minste 150 dagen les heeft gegeven in een ander ambt op hetzelfde niveau als het ambt waarin hij geacht werd te zijn aangesteld op 1 september 2016, kan op zijn verzoek de in dat zogenaamd bijkomende andere ambt gewerkte dagen waarderen als hij daarvoor het vereiste, voldoende of **** bezit. Indien hij niet formeel heeft gesolliciteerd voor dit bijkomend ambt, wordt hem, als aantal kandidaturen, het aantal schooljaren toegekend waarin hij deze cursus heeft verstrekt. § 4. Indien het personeelslid in een van de in de §§ 2 en 3 bedoelde situaties geen vereist **** bezit dat een vereist, voldoend of **** is, worden de betrokken cursussen op zijn verzoek geacht verbonden te zijn aan het ambt waarin hij is aangesteld. § 5. In het secundair onderwijs voor sociale promotie komen de in de §§ 2 en 3 bedoelde prestaties overeen met de uitoefening van 40 ****.

**** in aanmerking te komen voor de bepalingen van de §§ 2 en 3, moet het personeelslid zijn aanvraag indienen vóór 31 december 2018.

**** in aanmerking te komen voor de bepalingen van § 4, moet het personeelslid zijn verzoek vóór 15 januari 2019 indienen. § 6. **** de toepassing van de bepalingen van de artikelen 18, 20, 24 tot 26**** van het koninklijk besluit van 22 maart 1969 betreffende de tijdelijke aanstelling, wordt het personeelslid bedoeld in artikel 285, 7°, dat als gevolg van de hervorming van de **** en ambten niet het **** heeft verworven dat voldoend is voor het ambt waarvoor hij in aanmerking komt voor de overgangsregeling bepaald in voormelde bepaling, met ingang van 1 september 2018 ingedeeld in de categorie "voldoende ****" en krijgt een **** en een aantal kandidaturen dat overeenkomt met het aantal dagen en jaren dat hem een aanstelling is toegekend nadat hij aan de in bovengenoemd artikel en punt genoemde voorwaarden heeft voldaan. ».

Art. 9.**** de artikelen 293bis, 293ter en 293**** van hetzelfde decreet worden de woorden «*****» vervangen door de woorden «*****». HOOFDSTUK ****. - Bepaling tot wijziging van het decreet van 12 mei 2004 betreffende de vaststelling van de schaarste en bepaalde **** in het buitengewoon of door de **** **** gesubsidieerde onderwijs

Art. 10.**** artikel 2 van het decreet van 12 mei 2004 betreffende de vaststelling van de schaarste en bepaalde **** in het buitengewoon of door de **** **** gesubsidieerde onderwijs, wordt het eerste lid vervangen als volgt : «*****».

Art. 11.Artikel 4 van het bovenvermelde decreet van 12 mei 2004 wordt vervangen door een nieuw artikel 4, **** als volgt : «

Artikel 4.**** voorstellen van de raad bedoeld in artikel 2, derde lid, worden opgesteld op basis van de methodologie waarbij een indexcijfer schaarste aan elk ambt toegekend wordt, zoals bedoeld in artikel 3 van het decreet van 11 april 2014 tot regeling van de **** en ambten in het door de **** **** georganiseerde en gesubsidieerde basis- en secundair onderwijs.

**** indexcijfer schaarste is een ongelijksoortig indexcijfer dat vastgesteld wordt zoals vermeld in de volgende leden.

**** **** wordt bepaald op basis van het percentage van **** equivalenten die houder zijn van een ander **** in de zin van artikel 39, 4° van het bovenvermelde decreet van 11 april 2014 ten opzichte van het aantal **** equivalenten in het betrokken ambt.

**** **** wordt eerst gewogen door de volgende verzwarende factoren : 1° het aantal aanvragen geweigerd aan de bovenvermelde raad voor het betrokken ambt;2° het aantal vacatures die op **** vermeld worden en die zonder antwoord van kandidaten gebleven zijn. **** indexcijfer wordt daarna gewogen door de volgende verzachtende factoren : 1° de omvang van het ambt inzake **** equivalenten op het niveau of op de graad;2° het gewicht van de schaarste in het ambt ten opzichte van het totaal gewicht van de schaarste;3° het aantal gunstige beslissingen genomen door de raad voor de schaarste voor de ambten technische cursussen en beroepspraktijk. **** informatie bedoeld in de vorige leden worden aan de bovenvermelde raad per ambt door de diensten van de **** meegedeeld. ». HOOFDSTUK ****. - Bepaling tot wijziging van het koninklijk besluit van 15 april 1958 houdende **** van het onderwijzend, wetenschappelijk en daarmee gelijkgesteld personeel van het **** van **** onderwijs.

Art. 12.**** artikel 17 van het koninklijk besluit van 15 april 1958 houdende **** van het onderwijzend, wetenschappelijk en daarmee gelijkgesteld personeel van het **** van **** onderwijs, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in § 1 worden de woorden «*****» ingevoegd tussen de woorden « en voor de coördinator van het centrum voor gevorderde technologieën" en de woorden «*****»;2° hetzelfde artikel wordt aangevuld met een § 5, **** als volgt : « § 5.**** de door de **** vastgestelde datum strekt de toepassing van de bepalingen van de §§ 1 tot 4 zich uit tot alle personeelsleden bedoeld in artikel 1, derde lid, van het decreet van 11 april 2014 tot regeling van de **** en ambten in het door de **** **** georganiseerde en gesubsidieerde basis- en secundair onderwijs.

**** door de **** vastgestelde datum is gelijk aan die waarop zij de **** voor de houders van een vereist **** zal bepalen die een disciplinaire component bezitten die is verworven in het kader van een "master **** afdeling 1, 2 of 3 "uitgereikt in het kader van het decreet tot vaststelling van de initiële opleiding van leerkrachten aangenomen in de plenaire vergadering op 6 februari 2019. ". HOOFDSTUK ****. - Bepaling tot wijziging van het koninklijk besluit van 22 maart 1969 tot vaststelling van het statuut van de leden van het ****- en onderwijzend personeel, van het opvoedend hulppersoneel, van het paramedisch personeel der inrichtingen voor kleuter-, lager, gespecialiseerd, middelbaar, technisch, kunst- en normaalonderwijs van de ****, alsmede der internaten die van deze inrichtingen afhangen en van de leden van de inspectiedienst die belast is met het toezicht op deze inrichtingen

Art. 13.**** artikel 45, § 4, tweede lid, van het koninklijk besluit van 22 maart 1969 tot vaststelling van het statuut van de leden van het ****- en onderwijzend personeel, van het opvoedend hulppersoneel, van het paramedisch personeel der inrichtingen voor kleuter-, lager, gespecialiseerd, middelbaar, technisch, kunst- en normaalonderwijs van de ****, alsmede der internaten die van deze inrichtingen afhangen en van de leden van de inspectiedienst die belast is met het toezicht op deze inrichtingen, worden de woorden «*****» ingevoegd tussen de woorden «*****» en de woorden «*****». HOOFDSTUK ****. - Bepalingen tot wijziging van het koninklijk besluit ****. 297 van 31 maart 1984 betreffende de opdrachten, de wedden, de **** en de verloven voor verminderde prestatie in het onderwijs en de ****-medisch-sociale centra

Art. 14.**** artikel 10**** van het koninklijk besluit ****. 297 van 31 maart 1984 betreffende de opdrachten, de wedden, de **** en de verloven voor verminderde prestatie in het onderwijs en de ****-medisch-sociale centra, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in § 1 wordt een tweede lid ingevoegd, **** als volgt : «*****»; 2° in § 2 wordt het tweede lid vervangen als volgt : «*****»; 3° in § 3 wordt een tweede lid ingevoegd, **** als volgt : «*****».

Art. 15.Artikel 10**** van het koninklijk besluit ****. 297 betreffende de opdrachten, de wedden, de **** en de verloven voor verminderde prestatie in het onderwijs en de ****-medisch-sociale centra, wordt opgeheven. HOOFDSTUK ****. - Bepaling tot wijziging van het decreet van 2 juni 1998 houdende organisatie van het secundair **** met beperkt leerplan gesubsidieerd door de **** ****

Art. 16.Er wordt een artikel 100ter in het decreet van 2 juni 1998 houdende organisatie van het secundair **** met beperkt leerplan gesubsidieerd door de **** **** ingevoegd, **** als volgt : «*****».

TITEL ****. - Slotbepalingen

Art. 17.**** decreet heeft uitwerking met ingang van 1 maart 2019 met uitzondering van de artikelen 7 en 8 die voor het schooljaar 2019-2020 in werking treden.

Art. 18.§ 1. Artikel 16, § 6, zesde lid, en § 6bis van het decreet van 11 april 2014 tot regeling van de **** en ambten in het door de **** **** georganiseerde en gesubsidieerde basis- en secundair onderwijs, houdt op uitwerking te hebben met ingang van 1 september 2024. § 2. **** afwijking van paragraaf 1 is de **** ertoe gemachtigd om de opening te verlengen van de activiteit inzake pedagogische begeleiding en/of de **** bedoeld in artikel 16, § 6, zesde lid, en § 6bis van het decreet van 11 april 2014 tot regeling van de **** en ambten in het door de **** **** georganiseerde en gesubsidieerde basis- en secundair onderwijs.

**** dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.

****, 14 maart 2019.

De ****-****, belast met Gelijke kansen en **** ****. **** **** Vice-**** en **** van **** en ****, ****. **** **** ****-****, **** van **** Onderwijs, **** voor sociale promotie, **** en ****, ****.-****. **** **** **** van ****, **** aan de ****, ****, **** en **** van ****, belast met het toezicht op de **** **** van het **** **** **** ****. **** **** **** van ****, ****.-****. **** **** **** van ****, Ambtenarenzaken en **** ****, ****. **** _______ Nota (1) Zitting 2018-2019. **** van het Parlement. - **** van decreet, ****. 774-1. - ****, ****. 774-2. - **** ****. 774-3. - **** aangenomen tijdens de commissie, ****. 774-4. - **** aangenomen tijdens de plenaire vergadering, ****. 774-5.

**** verslag. - **** en aanneming.

**** van 13 maart 2019.

^