Etaamb.openjustice.be
Decreet van 28 november 2013
gepubliceerd op 24 december 2013

Decreet tot wijziging van het decreet van 30 april 2009 betreffende de informatie, de coördinatie en de organisatie van de werven onder, op of boven de wegen of waterlopen

bron
waalse overheidsdienst
numac
2013207123
pub.
24/12/2013
prom.
28/11/2013
ELI
eli/decreet/2013/11/28/2013207123/staatsblad
staatsblad
https://www.ejustice.just.fgov.be/cgi/article_body(...)
links
Raad van State (chrono)
Document Qrcode

28 NOVEMBER 2013. - Decreet tot wijziging van het decreet van 30 april 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 30/04/2009 pub. 18/06/2009 numac 2009202577 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de informatie, de coördinatie en de organisatie van de werven onder, op of boven de wegen of waterlopen sluiten betreffende de informatie, de coördinatie en de organisatie van de werven onder, op of boven de wegen of waterlopen (1)


Het Waals Parlement heeft aangenomen en Wij, Waalse Regering, bekrachtigen hetgeen volgt: Titel I - Algemeenheden HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen.

Artikel 1.Artikel 1 van het decreet van 30 april 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 30/04/2009 pub. 18/06/2009 numac 2009202577 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de informatie, de coördinatie en de organisatie van de werven onder, op of boven de wegen of waterlopen sluiten betreffende de informatie, de coördinatie en de organisatie van de werven onder, op of boven de wegen of waterlopen wordt gewijzigd als volgt : 1° onder punt 2° vervallen de woorden "natuurlijke of rechts";2° onder punt 3° vervallen de woorden "natuurlijke of rechts";3° punt 6° wordt aangevuld als volgt : "of de persoon waaraan de bedoelde overheid de terbeschikkingstelling of het beheer van deze weg of waterloop heeft toegewezen"; 4° er wordt een punt 7° ingevoegd, luidend als volgt : "7° "kabel- en leidingbeheerder" : persoon die in het kader van zijn beroepsactiviteiten of taken van publiek belang kabels en leidingen onder, op of boven de weg of een waterloop beheert;"; 5° punt 7° wordt punt 8°.De woorden "natuurlijke of rechts" vervallen; 6° punt 8° wordt punt 9°;7° punt 9° wordt punt 10°; 8° punt 10° wordt vervangen als volgt : "11° "platform voor informatie-uitwisseling" : beveiligd informaticaportaal dat de verzameling, de validatie, de structurering en de verspreiding van informatie nodig voor de uitvoering van dit decreet, het beheer van de programmering, van de coördinatie en de machtigingen voor de opening van de werf mogelijk maakt;"; 9° punt 11° wordt vervangen als volgt : "12° "begunstigde van de machtiging tot uitvoering van een werf" of "begunstigde" : persoon die werken wil uitvoeren en die alleen of via een leidende en coördinerende persoon een aanvraag heeft ingediend en die een machtiging tot uitvoering van een werf heeft gekregen overeenkomstig de procedure bedoeld in hoofdstuk IV van Titel II;"; 10° punt 12° wordt punt 13°.Het woord "bijlage" wordt vervangen door het woord "referentiedocument". De motie "RW99" vervalt; 11° er wordt een punt 14° ingevoegd, luidend als volgt : "14° "Wegterrein van de werf" : gebied(en) afgebakend door het volume dat noodzakelijk is voor de zorgvuldige uitvoering van de werf;"; 12° er wordt een punt 15° ingevoegd, luidend als volgt : "15° "Werfomtrek" : gebied(en) afgebakend door de lengte van de geplande werken en door de breedte van het openbaar domein;"; 13° er wordt een punt 16° ingevoegd, luidend als volgt : "16° "Reglement" : Document opgesteld door de Commissie opgericht door artikel 2 van het decreet met een algemene draagwijdte en verbindend in al zijn onderdelen.Het kan uitsluitend worden aangenomen in de gevallen die uitdrukkelijk voorzien zijn bij dit decreet en het heeft pas uitwerking nadat het bij besluit van de Waalse Regering wordt aangenomen en bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad.". HOOFDSTUK II. - De Commissie Afdeling 1. - De Commissie

Art. 2.Artikel 2 van hetzelfde decreet wordt gewijzigd als volgt : 1° onder punt 1° vervallen de woorden "natuurlijke of rechts";2° punt 3° wordt opgeheven;3° punt 4° wordt punt 3°.De woorden "tot het systeem" worden vervangen door de woorden "tot het platform"; 4° punt 5° wordt punt 4°;5° er wordt een punt 5° ingevoegd, luidend als volgt : "5° de leden van het technisch Comité aan de Regering voordragen";6° er wordt een punt 6° ingevoegd, luidend als volgt : "6° de uitvoering van dit decreet beoordelen";7° er wordt een punt 7° ingevoegd, luidend als volgt : "7° meewerken aan de opstelling van teksten die betrekking hebben op de problematiek van de kabel- en leidingbeheerders"; 8° er wordt een punt 8° ingevoegd, luidend als volgt : "8° beslissen over de beroepen tegen de beslissingen i.v.m. de machtigingsaanvragen bedoeld in de artikelen 26 tot 28"; 9° er wordt een punt 9° ingevoegd, luidend als volgt : "9° beslissen over de beslagen op de borgtocht en de waarborg bepaald bij of krachtens dit decreet";10° er wordt een punt 10° ingevoegd, luidend als volgt : "10° de zendingen bedoeld in de artikelen 8, 11, en 45 in ontvangst nemen";11° er wordt een punt 11° ingevoegd, luidend als volgt : "11° de andere opdrachten vervullen die haar bij decreet worden toegewezen".

Art. 3.Artikel 3 van hetzelfde decreet wordt vervangen als volgt : "

Art. 3.De Commissie bestaat uit : 1° acht vertegenwoordigers van de beheerders waaronder twee beheerders van het gemeentelijk wegennet voorgedragen door de "Union des Villes et Communes de Wallonie" (Unie van Steden en Gemeenten van Wallonië), twee beheerders van de waterlopen (een beheerder van de bevaarbare waterlopen en een beheerder van de onbevaarbare waterlopen) een provinciale beheerder voorgedragen door de "Association des Provinces wallonnes" (Vereniging van de Waalse Provincies), twee beheerders van de gewestelijke wegen en een beheerder van het structurerend netwerk;2° acht vertegenwoordigers van de kabel- en leidingbeheerders waaronder één vertegenwoordiger van de openbare kabel- en leidingbeheerders;3° twee vertegenwoordigers van de actoren voor economische ontwikkeling die de uitvoering van nieuwe economische activiteiten, hun omschakeling of hun uitbreiding als maatschappelijk doel hebben;4° acht vertegenwoordigers van de aannemers;5° twee leden van het technisch comité bedoeld in artikel 7; 6° een vertegenwoordiger van de geomatische coördinatie.".

Art. 4.Artikel 4 van hetzelfde decreet wordt gewijzigd als volgt : § 1. In het eerste lid wordt na de woorden "tot een verplichting tot vertrouwelijkheid" de volgende zin toegevoegd : "De leden worden voor een mandaat van vijf jaar aangewezen.". § 2. De woorden "Minister en" worden opgeheven en de woorden "bedoeld in artikel 8" worden vervangen door de woorden "bedoeld in artikel 3".

Art. 5.Artikel 5 van hetzelfde decreet, eerste lid, wordt vervangen als volgt : "De Waalse Regering wijst, onder de vertegenwoordigers van de beheerders, de voorzitter van de Commissie aan op voorstel van laatstgenoemde".

Het woord "vijf" wordt vervangen door het woord "zeven" in het tweede lid van artikel 5 van hetzelfde decreet.

Art. 6.In artikel 6, eerste lid, van hetzelfde decreet, worden de woorden "op grond van de algemene beginselen die eerst bepaald zijn door de Regering" geschrapt. Afdeling 2. - Het technisch comité

Art. 7.Artikel 7 van hetzelfde decreet wordt gewijzigd als volgt : 1° in het eerste lid worden de woorden "De Regering wordt ertoe gemachtigd om een technisch comité op te richten" vervangen door "De Commissie stelt een technisch comité in";2° in het eerste lid, 1°, vervallen de woorden "natuurlijke of rechts" en het woord "eventuele"; 3° in het eerste lid wordt een punt 2° ingevoegd, luidend als volgt : "2° de zendingen bedoeld in de artikelen 8, 11, 23, 38 en 47 in ontvangst nemen;"; 4° punt 2° wordt punt 3° in het eerste lid.In het nieuwe punt 3° wordt het woord "systeem" vervangen door het woord "platform"; 5° punt 3° wordt punt 4° in het eerste lid.In het nieuwe punt 4° worden in de Franse versie de woorden "le système" vervangen door de woorden "la plate-forme"; De woorden "in artikel 38" worden vervangen door de woorden "in artikel 35"; 6° punt 4° wordt punt 5° in het eerste lid.In het nieuwe punt 5° vervallen de woorden "natuurlijke of rechts". In het nieuwe punt 5° wordt het woord "systeem" vervangen door het woord "platform"; 7° punt 5° wordt punt 6° in het eerste lid; 8° in het eerste lid wordt een punt 7° ingevoegd, luidend als volgt : "7° een expertise uitvoeren i.v.m. de beroepen tegen de machtigingsaanvragen bedoeld in de artikelen 26 tot 28;"; 9° in het eerste lid wordt een punt 8° ingevoegd, luidend als volgt : "8° elk beroep instellen tegen een beslissing die genomen is door de beheerder over een machtigingsaanvraag onderworpen aan de Commissie krachtens artikel 2, 8°;"; 10° in het eerste lid wordt een punt 9° ingevoegd, luidend als volgt : " 9° een expertise uitvoeren over de werken die worden uitgevoerd ten gevolge van de maatregelen van ambtswege beslist door de beheerder van de wegen bedoeld in artikel 41;"; 11° in het eerste lid wordt een punt 10° ingevoegd, luidend als volgt : "10° elk dossier onderzoeken m.b.t. de beslagen op de borgtocht en de waarborg onderworpen aan de Commissie krachtens artikel 42;"; 12° het tweede lid wordt vervangen door : "De Commissie kan andere opdrachten toevertrouwen aan het technisch comité met de goedkeuring van de Waalse Regering.".

Art. 8.In hetzelfde decreet wordt een artikel 7bis ingevoegd, luidend als volgt : "

Art. 7bis.De Regering benoemt de leden van het Comité op voorstel van de Commissie. Zij kan de werking van het technisch comité financieren.".

Titel II. - Aan de uitvoering van een werf voorafgaande verplichtingen HOOFDSTUK I. - Verplichting om zich te doen kennen

Art. 9.Artikel 8 van hetzelfde decreet wordt gewijzigd als volgt : 1° in het eerste en het tweede lid worden de woorden "natuurlijke of rechts" geschrapt;2° in het 3de streepje worden : de woorden "de energievervoerders en -verdelers"vervangen door : " De beheerders van vervoers- en distributienetwerken van energie";3° in het derde lid wordt de tekst herschreven als volgt : "De Commissie bepaalt in een reglement de wijze waarop de personen bepaald in de vorige leden zich doen kennen bij de Commissie alsmede de informatie die hun moeten worden gestuurd.Dit reglement wordt door de Regering goedgekeurd en bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad.".

Art. 10.Artikel 9 van hetzelfde decreet wordt gewijzigd als volgt : 1° in het eerste lid vervallen de woorden "natuurlijke of rechts";2° in het tweede lid worden de woorden "De Regering" vervangen door "De Commissie";3° in het tweede lid, worden de woorden "in een reglement" ingevoegd tussen de woorden "kan" en "de wettelijke redenen bepalen".De woorden : "Dit reglement wordt door de Regering goedgekeurd en bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad." worden toegevoegd; 4° er wordt een derde lid 3 ingevoegd, luidend als volgt : "Overeenkomstig artikel 28 kunnen de personen bedoeld in artikel 8 bij de Regering een beroep indienen tegen de beslissing tot het verbod van de uitvoering van een werf zoals bedoeld in het eerste lid.". HOOFDSTUK II. - De programmering van de werven

Art. 11.Artikel 10 van hetzelfde decreet wordt gewijzigd als volgt : 1° in het eerste lid vervallen de woorden "natuurlijke of rechts";2° in het tweede lid wordt de tekst vervangen door : "De Commissie bepaalt in een reglement de lijst van de werven en van de soorten werven die ervan vrijgesteld zijn te worden vermeld in de programmering wegens met name de dringende noodzakelijkheid, een beslissing van de gerechtelijke overheden die niet meer vatbaar is voor een beroep of wegens hun beperkt belang.Dit reglement wordt door de Regering goedgekeurd en bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad.".

Art. 12.Artikel 11 van hetzelfde decreet wordt gewijzigd als volgt : 1° het eerste lid wordt vervangen als volgt : "De personen bedoeld in artikel 8 sturen de Commissie, minstens jaarlijks, de programmering van hun werfprojecten rekening houdende met hun eigen verplichtingen."; 2° drie leden worden ingevoegd tussen het eerste en het tweede lid, luidend als volgt : "Het begin van de werken mag niet starten binnen een termijn van minder dan 6 maanden vanaf het ogenblik dat hun programmering naar de Commissie is gestuurd. De Commissie is ermee belast, na ontvangst, om de programmeringen van de werven mee te delen aan de personen bedoeld in artikel 8.

Voor de kabel- en leidingbeheerders die in het kader van een geliberaliseerde activiteit handelen, kan de termijn bedoeld in het tweede lid tot vier maanden worden ingekort. De beslissing inzake de aanvraag tot vermindering wordt door de Commissie in een reglement genomen. Dit reglement wordt door de Regering goedgekeurd en bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad.". 3° in het nieuwe vijfde lid wordt de tekst gewijzigd als volgt : "De Commissie bepaalt de vorm en de inhoud van de programmering in een reglement.Dit reglement wordt door de Regering goedgekeurd en bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad.". HOOFDSTUK III. - De coördinatie van de werven Afdeling 1. - Algemeen

Art. 13.Artikel 12 van hetzelfde decreet wordt gewijzigd als volgt : 1° in het eerste lid vervallen de woorden "natuurlijke of rechts";2° in het tweede lid worden de woorden "De Regering maakt de lijst op" vervangen door de woorden "De Commissie maakt in een reglement de lijst op"; 3° in het tweede lid wordt het volgende toegevoegd : Dit reglement wordt door de Regering goedgekeurd en bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad.".

Art. 14.Artikel 13 van hetzelfde decreet wordt gewijzigd als volgt : 1° in § 1, tweede lid, worden de woorden "in artikel 37" vervangen door de woorden "in artikel 38";2° in § 2 vervallen de woorden "natuurlijke of rechts";3° er wordt een § 3 ingevoegd, luidend als volgt : " § 3.De termijn van twee jaar bedoeld in § 1, eerste lid, wordt op vijf jaar gebracht voor de werken die aan een waarborgtermijn van vijf jaar worden onderworpen krachtens het modelbestek van het Waalse Gewest."; 4° er wordt een § 4 ingevoegd, luidend als volgt : " § 4.De Commissie kan, in een reglement, de termijnen inkorten wegens verplichtingen inzake aansluitingen, bevoorrading, versterking, wegens de veiligheid, de openbare gezondheid en in al de andere gevallen die zij bepaalt. Dit reglement wordt door de Regering goedgekeurd en bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad.". Afdeling 2. - Procedure

Onderafdeling 1. - Coördinatieaanvraag

Art. 15.Artikel 14 van hetzelfde decreet wordt gewijzigd als volgt : 1° in § 1, eerste lid, worden de woorden "natuurlijke of rechts" geschrapt en worden de woorden "zoals bepaald door de Regering" vervangen door de woorden "en die een opzegtermijn van minstens vier maanden naleven."; 2° in § 1, wordt het tweede lid opgeheven en vervangen als volgt : "De Commissie bepaalt, in een reglement, de inhoud van deze aanvraag, de vorm en omschrijft het begrip omtrek bedoeld in het vorig lid.Dit reglement wordt door de Regering goedgekeurd en bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad."; 3° in § 2 worden de woorden "natuurlijke of rechts" geschrapt en worden de woorden "tien dagen" vervangen door de woorden "vijftien dagen";4° in § 3 vervallen de woorden "natuurlijke of rechts". Onderafdeling 2. - Aanwijzing van de leidende en coördinerende persoon

Art. 16.Artikel 15 van hetzelfde decreet wordt gewijzigd als volgt : 1° in § 1, eerste lid, worden de woorden "de natuurlijke en rechtspersonen die hun belang hebben aangetoond" vervangen door de woorden "bedoeld in artikel 8" en wordt het woord "tien" vervangen door het woord "vijftien";2° in § 1 wordt het derde lid vervangen als volgt : De Commissie bepaalt, in een reglement, de inhoud en de vorm van de oproeping die met name een aanvraag om planmededeling omvat.Dit reglement wordt door de Regering goedgekeurd en bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad."; 3° in § 2 worden in het derde streepje de woorden "van het voorontwerp" ingevoegd tussen het woord "plannen" en het woord "uit';4° in § 2 wordt het vierde streepje aangevuld als volgt : "Deze overeenkomst bepaalt de rechten en verplichtingen van de interveniënten, alsook de termijnen en eventuele sancties";5° in § 3, eerste lid, vervallen de woorden "die niet de bij de werf betrokken beheerder mag zijn"; 6° in § 3 wordt het tweede lid vervangen door : "Bij gebrek aan overeenstemming wordt de coördinatieaanvrager aangewezen als leidende en coördinerende persoon."; 7° er wordt een § 5 ingevoegd, luidend als volgt : " § 5.De kosten i.v.m. deze coördinatie, met inbegrip van de kosten m.b.t. de leidende en coördinerende persoon worden verdeeld tussen de actoren van de coördinatie, hetzij in onderlinge overeenstemming, hetzij op grond van een verdeelsleutel tussen actoren in een reglement aangenomen door de Commissie. Dit reglement wordt door de Regering goedgekeurd en bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad."; 8° er wordt een § 6 ingevoegd, luidend als volgt : " § 6.De Commissie bepaalt, in een reglement, het barema van de leidende en coördinerende persoon. Dit reglement wordt door de Regering goedgekeurd en bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad."; 9° er wordt een § 7 ingevoegd, luidend als volgt : " § 7.De coördinatieaanvrager maakt een proces-verbaal op van de coördinatievergadering, dat binnen zeven dagen na de vergadering aan het geheel van de aanwezige of opgeroepen partijen wordt gestuurd.

De Commissie bepaalt, in een reglement, het model van het proces-verbaal. Dit reglement wordt door de Regering goedgekeurd en bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad."; 10° er wordt een § 8 ingevoegd, luidend als volgt : " § 8.De op de coördinatievergadering aanwezige of opgeroepen personen sturen hun aangevraagde overeenstemming, opmerkingen of inlichtingen binnen zeven dagen na ontvangst van het in § 7 bedoelde proces-verbaal". HOOFDSTUK IV. - De machtiging tot uitvoering van een werf Afdeling 1. - Uitvoering van het dossier betreffende de aanvraag om

machtiging tot uitvoering van een werf Onderafdeling 1. Uitvoering van het gezamenlijke dossier betreffende de aanvraag om machtiging tot uitvoering van een werf

Art. 17.Artikel 16 van hetzelfde decreet wordt gewijzigd als volgt : 1° de §§ 1 en 2 worden opgeheven;2° het nieuwe § 1 wordt gewijzigd als volgt : a) in het eerste lid wordt het woord "veertig" vervangen door het woord "dertig" en vervallen de woorden "met uitzondering van de beheerder bij wie hij de aanvraag moet indienen";b) het eerste lid wordt aangevuld als volgt : "overlegd met de Commissie";2° in het tweede lid worden de woorden "De Regering bepaalt" vervangen door "De Commissie bepaalt in een reglement welke door de Regering wordt goedgekeurd en bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad";d) in het tweede lid, 2°, worden de woorden "het wegterrein" vervangen door de woorden "de omtrek";e) in het tweede lid, 3°, worden de woorden "in voorkomend geval" ingevoegd tussen de woorden "de uit te voeren werken" en de woorden "de geplande ontmanteling" en worden in de Franse versie de woorden "des installations" vervangen door de woorden "d'installations";f) in het tweede lid, 5°, worden de woorden "met bepaling van" vervangen door de woorden "met vermelding van";3° § 4 wordt § 2.In het nieuwe § 2 wordt het woord "vijf" vervangen door het woord "zeven" en vervalt het woord "relevante"; 4° § 5 wordt § 3.In het nieuwe § 3, eerste lid, worden de woorden "bedoeld in de §§ 1 tot 4" vervangen door de woorden "bedoeld in de § § 1 tot 2"; 5° in het nieuwe § 3, tweede lid, wordt " § 3" vervangen door " § 1". De woorden "de maanden juli en augustus" worden vervangen door de woorden "de schoolvakanties".

Onderafdeling 2. Uitvoering van het vereenvoudigde dossier betreffende de aanvraag om machtiging tot uitvoering van een werf

Art. 18.Artikel 17 van hetzelfde decreet wordt gewijzigd als volgt : 1° het eerste lid wordt aangevuld als volgt : "overlegd met de Commissie."; 2° in het tweede lid worden de woorden "De Regering bepaalt" vervangen door "De Commissie bepaalt in een reglement welke door de Regering wordt goedgekeurd en bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad."; 3° in het tweede lid, 2°, worden de woorden "het wegterrein" vervangen door de woorden "de omtrek";4° in het tweede lid, 3°, worden de woorden "in voorkomend geval" ingevoegd tussen de woorden "de uit te voeren werken" en de woorden "de geplande ontmanteling".In de Franse versie worden de woorden "des installations" vervangen door de woorden "d'installations"; 5° in het tweede lid, 4°, vervalt het woord "geplande";6) in het tweede lid, 5°, worden de woorden "met bepaling van" vervangen door de woorden "met vermelding van". Onderafdeling 3. - Vrijstellingen

Art. 19.Artikel 19 van hetzelfde decreet wordt vervangen als volgt : "

Art. 19.De Commissie keurt, in een reglement de lijst van de werven en van de soorten werven goed die vrijgesteld zijn van de machtiging tot uitvoering van een werf wegens met name de dringende noodzakelijkheid, een beslissing van de gerechtelijke overheden die niet meer vatbaar is voor een beroep, een ingebrekestelling van de Europese Commissie wanneer de machtigingsprocedure de uitvoering van de werken binnen de door het Europees recht voorgeschreven termijn onmogelijk maakt, of wegens hun beperkt belang. Dit reglement wordt door de Regering goedgekeurd en bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad.". Afdeling 2. - Indiening en behandeling van de aanvraag

Art. 20.In artikel 20, eerste lid, van hetzelfde decreet worden de woorden "bedoeld in artikel 16, § 4" vervangen door de woorden "bedoeld in artikel 16, § 2".

Art. 21.In artikel 21 van hetzelfde decreet wordt het woord "tien"vervangen door het woord "zeven".

Art. 22.In artikel 22, § 1, tweede lid, van hetzelfde decreet worden de woorden "de lengte van" vervangen door de woorden "de omtrek van". Afdeling 3. - De beslissing

Art. 23.Artikel 23 van hetzelfde decreet wordt gewijzigd als volgt : 1° § 1, eerste lid, wordt vervangen als volgt : "Naargelang de werf al dan niet het voorwerp uitmaakt van een coördinatie wordt de beslissing van de beheerder tot toekenning of weigering van de machtiging tot uitvoering van een werf per zending betekend aan de leidende en coördinerende persoon, aan de coördinatieaanvrager of aan de in artikel 17 bedoelde opdrachtgever, aan het technisch comité en, in voorkomend geval, aan de andere beheerders bedoeld in artikel 22."; 2° § 2, eerste lid, wordt vervangen als volgt : "De Commissie bepaalt in een reglement dat door de Regering wordt goedgekeurd en bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad, de vorm en de inhoud van de beslissing die op het vlak van de technische voorwaarden van de uitvoering van de werf niet tot gevolg mag hebben om de plaats anders dan in haar oorspronkelijke staat te herstellen en bevat, minstens, de volgende informatie :";3° in § 2, 2°, worden de woorden "het wegterrein" vervangen door de woorden "de omtrek".De woorden "in voorkomend geval" ingevoegd tussen de woorden "de uit te voeren werken alsmede" en de woorden "de geplande ontmanteling"; 4° in § 2, 5°, worden de woorden "met bepaling van" vervangen door de woorden "met vermelding van".

Art. 24.Artikel 24 van hetzelfde decreet wordt gewijzigd als volgt : 1° in § 1, tweede lid, wordt het woord "vijf" vervangen door het woord "zeven";2° in § 1, derde lid, wordt het woord "Zoniet" vervangen door de woorden "Bij gebrek aan antwoord";3° in § 2, worden de woorden "bij een gebrek aan antwoord of" ingevoegd tussen de woorden "geweigerd worden" en de woorden "om redenen";4° in § 3, worden de woorden "de maanden juli en augustus" vervangen door de woorden "de schoolvakanties". Afdeling 4. - Het verval van de machtiging

Art. 25.1° in artikel 25, § 2, tweede lid, van hetzelfde decreet worden de woorden "aan de Commissie" vervangen door de woorden "aan de coördinerende persoon en aan het technisch comité"; 2° in artikel 25, § 2, wordt een derde lid ingevoegd : "Voor de werven die niet het voorwerp uitmaken van een coördinatie wordt de verlenging van de machtiging aan de opdrachtgever meegedeeld.". Afdeling 5. - Het beroep

Art. 26.Artikel 26 van hetzelfde decreet wordt gewijzigd als volgt : "

Art. 26.§ 1. De in artikel 8 bedoelde personen kunnen bij ter post aangetekend schrijven een beroep bij de Commissie indienen binnen dertig dagen na ontvangst van de beslissing tot machtiging van de uitvoering van een werf of tot weigering van de verlenging van de geldigheid van een machtiging bedoeld in artikel 25 en/of tot verbod van de uitvoering van een werf of bij gebrek aan antwoord zoals bedoeld in artikel 24. § 2. Het technisch comité moet het beroep onderzoeken. Hij richt een afschrift van het beroep aan de betrokken wegenbeheerder binnen tien dagen na ontvangst ervan. § 3. Het technisch comité kan zich alle inlichtingen en documenten laten mededelen die het comité nodig acht voor de behandeling van het beroep en om getuigen te horen. § 4. Het technisch comité hoort op hun verzoek de verzoeker of zijn raadsheer, de beheerder of zijn afgevaardigde.

Wanneer een partij erom verzoekt gehoord te worden, worden de andere partijen erom verzocht te verschijnen.".

Art. 27.Artikel 27 van hetzelfde decreet wordt gewijzigd als volgt : " § 1. De beslissing van de Commissie wordt aan de partijen betekend binnen zestig dagen na ontvangst van het beroep. Wanneer de partijen gehoord worden, wordt de termijn met vijftien dagen verlengd. § 2. Bij gebrek aan kennisgeving van de beslissing binnen de bovengenoemde termijnen wordt de oorspronkelijke beslissing van de beheerder, ongeacht of ze stilzwijgend was, geacht bevestigd te zijn. § 3. Als de Commissie de machtiging tot uitvoering van een werf toekent, omvat haar beslissing in voorkomend geval de in artikel 23, § 2, bedoelde inlichtingen.".

Art. 28.Artikel 28 van hetzelfde decreet wordt gewijzigd als volgt : "

Art. 28.De beroepen tegen de beslissingen aangenomen door de Commissie moeten bij de Regering bij aangetekend schrijven worden ingediend binnen een termijn van dertig dagen na ontvangst van de beslissing.

De Commissie bepaalt de modaliteiten van dit beroep in een reglement.

Dit reglement wordt door de Regering goedgekeurd en bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad.".

Titel III. - Uitvoering van de werf HOOFDSTUK I. - Aan de opening van een werf voorafgaande verplichtingen

Art. 29.Artikel 29 wordt gewijzigd als volgt : 1° § 1, eerste lid, wordt vervangen door twee leden, luidend als volgt : " § 1.Bij gebrek aan overeenstemming tussen de beheerder en de begunstigde van de machtiging tot uitvoering van de werf over een andere borgtochtsvorm moeten de werken uitgevoerd door de begunstigde worden gedekt door een borgtocht, die bestemd is voor de dekking van de kosten gebonden aan het herstel van de plaats in haar oorspronkelijke staat of van de kosten voortvloeiend uit de beslissing om maatregelen van ambtswege te treffen.

Deze borgtocht kan hetzij in speciën of publieke fondsen, hetzij onder de vorm van een gezamenlijke borgstelling worden gesteld. De borgtocht kan eveneens worden gesteld via een waarborg toegestaan door een kredietinstelling die voldoet aan de voorschriften van de wet van 22 maart 1993 op het statuut van en het toezicht op de kredietinstellingen of elke andere vorm bepaald door de Commissie in een reglement. Dit reglement wordt door de Regering goedgekeurd en bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad."; 2° § 1, tweede lid, wordt vervangen als volgt : "De Commissie keurt, in een reglement, het bedrag en de modaliteiten goed voor de stelling, aanpassing en bevrijding van de borgtocht.Dit reglement wordt door de Regering goedgekeurd en bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad."; 3° § 2 wordt vervangen als volgt : " § 2.De Commissie keurt in een reglement de lijst goed van de werven en soorten werven waarvan de uitvoering het geheel van de weg of van de waterloop niet aantast of op minieme wijze aantast en die vrijgesteld zijn van het verstrekken van de waarborg bedoeld in § 1.

Dit reglement wordt door de Regering goedgekeurd en bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad."; 4° § 3 wordt vervangen als volgt : " § 3.Er wordt geen borgtocht gesteld wanneer de opdrachtgever de beheerder is.".

Art. 30.Artikel 30 van hetzelfde decreet wordt vervangen als volgt : "

Art. 30.Naargelang de werf al dan niet het voorwerp uitmaakt van een coördinatie informeert de leidende en coördinerende persoon, de coördinatieaanvrager of de opdrachtgever de omwoners over de uitvoering van de werf. Deze informatie wordt, in voorkomend geval, per omzendbrief meegedeeld vóór het begin van de werf en moet via een affiche die de kabel- en leidingbeheerder of de opdrachtgever tijdens de werken vermelden, worden meegedeeld.".

Art. 31.Artikel 31, § 1, van hetzelfde decreet wordt vervangen als volgt : "

Art. 31.§ 1. Bij ontstentenis wordt de plaats geacht overeen te stemmen met de globale toestand van de site. Indien de staat door één van de partijen wordt betwist, maakt de leidende en coördinerende persoon of de begunstigde van de machtiging tot uitvoering van een werf in het geval van artikel 17, in aanwezigheid van de beheerder, een plaatsbeschrijving van de weg of van de waterloop voor het begin van de werf op.

Die plaatsbeschrijving wordt uiterlijk binnen zeven dagen voor het begin van de werken behalve overeenstemming van de partijen opgemaakt.".

Art. 32.Artikel 32 van hetzelfde decreet wordt gewijzigd als volgt : 1° in § 1, eerste lid, wordt het woord "vijf" vervangen door het woord "zeven" en vervallen de woorden "alsmede de Commissie";2° in § 1 wordt het tweede lid opgeheven;3° in § 2 vervallen de woorden "en de Commissie" en de woorden "natuurlijke of rechts". HOOFDSTUK II. - Verplichtingen gedurende de uitvoering van de werf

Art. 33.Artikel 34 van hetzelfde decreet wordt gewijzigd als volgt : 1° in § 1, eerste lid, vervallen de woorden "zo spoedig mogelijk en" en wordt het woord "beheerder" vervangen door het woord "opdrachtgever"; 2° in § 1 wordt een lid ingevoegd tussen het eerste en het tweede lid, luidend als volgt : "De toleranties toegepast inzake de ligging van de installaties voldoen, op zijn minst, aan de voorschriften van de goede praktijkcode."; 3° in § 1, tweede lid dat het derde lid wordt, worden de woorden "de beheerder" vervangen door de woorden "de opdrachtgever".De woorden "natuurlijke of rechts" vervallen; 4° in § 2, eerste en tweede lid, wordt het woord "beheerder" telkens vervangen door het woord "opdrachtgever";de woorden "natuurlijke of rechts" vervallen; 5° in § 2, eerste lid, worden de woorden "Uiterlijk binnen 24 uur na de" vervangen door de woorden "Uiterlijk aan het einde van de werkdag die volgt op de" en worden de woorden " zo spoedig mogelijk" ingevoegd tussen de woorden "neemt ze" en de woorden "elke nuttige maatregel"; 6° § 2, derde lid, wordt vervangen als volgt : "Naargelang de werf al dan niet het voorwerp uitmaakt van een coördinatie worden de opdrachtgever, de leidende of coördinerende persoon en de begunstigde van de machtiging tot uitvoering van de werf daarvan op de hoogte gebracht."; 7° § 3, eerste lid, wordt vervangen als volgt : " § 3.Uiterlijk binnen 24 uur na de termijn bedoeld in § 1, tweede lid, als de eigenaar van de ontdekte installatie niet geïdentificeerd kan worden, roept de opdrachtgever de in artikel 8 bedoelde personen die de eigenaar kunnen zijn op een plenaire vergadering op waarop maatregelen worden beslist overeenkomstig de goede praktijkcode."; 8° in § 3, tweede lid, en in § 4 wordt het woord "beheerder" vervangen door het woord "opdrachtgever";9° in § 5 vervallen de woorden "natuurlijke of rechts";Het wordt "beheerder" wordt vervangen door het woord "opdrachtgever". Het woord "vergelijkings" wordt vervangen door de woorden "vergadering die betrekking heeft op de plaatsbeschrijving bij het beëindigen". De woorden "in artikel 38" worden vervangen door de woorden "in artikel 36";. HOOFDSTUK III. - Verplichtingen aan het einde van de werf

Art. 34.In hetzelfde decreet wordt een artikel 35 ingevoegd, luidend als volgt : "

Art. 35.§ 1. Voor het herstel van de weg of de waterloop in zijn oorspronkelijke staat en naarmate de werf wordt uitgevoerd, verzamelen de begunstigden van de machtiging tot uitvoering van een werf de nodige informatie om het vergelijkingsplan van hun respectievelijke installaties op te maken. § 2. Aan het einde van de werf en uiterlijk binnen zes maanden na de definitieve plaatsbeschrijving bij het beëindigen, maakt eenieder een vergelijkingsplan van zijn installaties op en deelt een exemplaar mede aan de beheerder.

Dit plan moet opgenomen worden in het platform voor informatie-uitwisseling bedoeld in artikel 1.

De Commissie bepaalt in een reglement, de vorm, de inhoud en de voorwaarden van het vergelijkingsplan. Dit reglement wordt door de Regering goedgekeurd en bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad.

Het technisch comité geeft een attest aan, dat bevestigt dat het vergelijkingsplan ingediend is in het platform.".

Art. 35.Artikel 35 wordt artikel 36.

De §§ 1 en 2, worden vervangen als volgt : " § 1. De leidende en coördinerende persoon of, in het geval van artikel 17, de begunstigde van de machtiging tot uitvoering van een werf, plant op een afgesproken datum en in aanwezigheid van de beheerder, een vergadering die betrekking heeft op de plaatsbeschrijving bij het beëindigen.

Het proces-verbaal van deze plaatsbeschrijving bij het beëindigen moet uiterlijk binnen zeven dagen na de in het vorige lid bedoelde vergadering, behalve overeenstemming van de partijen, overgemaakt worden. § 2. Als die plaatsbeschrijving bij het beëindigen niet door de beheerder binnen een redelijke termijn die niet meer bedraagt dan 30 dagen na de aanvraag opgemaakt kan worden, wordt de weg of de waterloop geacht in zijn vorige staat aan het einde van de werf hersteld te zijn.

Art. 36.Artikel 36 wordt artikel 37 en wordt gewijzigd als volgt : 2° in § 1 worden de woorden "in artikel 35" vervangen door de woorden "in artikel 36";2° § 2 wordt vervangen als volgt : " § 2.Na afloop van de werken bedoeld in § 1 en op zijn verzoek, organiseert de leidende en coördinerende persoon of, in het geval van artikel 17, de begunstigde van de machtiging tot uitvoering van een werf, op een afgesproken datum en in aanwezigheid van de beheerder, een vergadering die betrekking heeft op de aanvullende plaatsbeschrijving bij het beëindigen.

Die aanvullende plaatsbeschrijving bij het beëindigen wordt uiterlijk binnen zeven dagen na de in het vorige lid bedoelde aanvraag, behalve overeenstemming van de partijen, opgemaakt.; 3° in § 3 worden de woorden "binnen een redelijke termijn die niet meer bedraagt dan 30 dagen na de aanvraag" ingevoegd tussen de woorden "door de beheerder" en de woorden "opgemaakt kan worden"; § 4° in § 5, eerste lid, worden de woorden "kan de beheerder in zijn plaats de aanvullende werken van ambtswege en op zijn kosten uitvoeren of laten uitvoeren" vervangen door de woorden "maant de beheerder de in gebreke blijvende begunstigde van de machtiging tot uitvoering van een werf aan om de bijkomende werken uit te voeren"; 5° in § 5 wordt een tweede lid ingevoegd, luidend als volgt : "Als de begunstigde van de machtiging tot uitvoering van een werf de werken binnen zeven dagen na ontvangst van de ingebrekestelling niet start, wordt de beheerder ertoe gemachtigd om alle nuttige maatregelen van ambtswege te treffen en dit, ten koste van de in gebreke blijvende begunstigde.".

Art. 37.Artikel 37 wordt artikel 38 en wordt gewijzigd als volgt : 2° in het eerste lid wordt het woord "vijf" vervangen door het woord "zeven" en worden de woorden "van artikel 3" vervangen door de woorden "van artikel 17";2° in het tweede lid worden de woorden "aan de Commissie" vervangen door de woorden "aan het technisch comité".

Art. 38.In hetzelfde decreet wordt een artikel 38bis ingevoegd, luidend als volgt : "

Art. 38bis.De overhandiging van de attesten bedoeld in de artikelen 35 en 38 heeft de vrijgave van de borgstelling tot gevolg".

Art. 39.Artikel 38 van hetzelfde decreet wordt opgeheven. HOOFDSTUK IV. - Werfonderbreking

Art. 40.In artikel 39 van hetzelfde decreet wordt het woord "twintig"vervangen door het woord "vijftien".

In artikel 39 van hetzelfde decreet wordt in de Franse versie het woord "détaillant" vervangen door het woord "défaillant".

Art. 41.In artikel 40, tweede lid, van hetzelfde decreet wordt het woord "vijf"vervangen door het woord "zeven". HOOFDSTUK V. - De maatregelen van ambtswege

Art. 42.Artikel 41 van hetzelfde decreet wordt gewijzigd als volgt : 1° in het eerste lid, worden de woorden "de artikelen 31, § 2, 34, §§ 2 en 3, 36, §§ 4 en 5 en 40" vervangen door de woorden "de artikelen 31, § 2, 34, §§ 2 en 3, 37, §§ 4 en 5 en 40" en worden de woorden "in artikel 18" vervangen door de woorden "in artikel 22";de woorden "aan de Commissie" worden vervangen door de woorden "aan het technisch comité"; 2° in het tweede lid worden de woorden "en het technisch Comité voert een expertise uit" toegevoegd aan het einde van het lid.

Art. 43.Artikel 42 van hetzelfde decreet wordt vervangen als volgt : "

Art. 42.Als de expertise een tekortkoming vaststelt wordt het bedrag van de uitgaven voortvloeiend uit de toepassing van de maatregelen van ambtswege, dat op de vervaldatum niet betaald is, van rechtswege door de Commissie ten gunste van de bevoegde beheerder op de borgstelling toegerekend of wordt door hem bij alle wettelijke middelen ingevorderd.".

Titel IV. - De informatie

Art. 44.Artikel 43 van hetzelfde decreet wordt vervangen als volgt : "

Art. 43.De Regering richt een beveiligd informaticaportaal op dat de verzameling, de validatie, de structurering en de verspreiding van informatie, het beheer van de programmering, van de coördinatie en de machtigingen voor de opening van de werf mogelijk maakt.

De personen bedoeld in artikel 8 moeten tot het platform toetreden en moeten naarmate van hun ontwikkeling de functionaliteiten gebruiken.".

Art. 45.Artikel 44 van hetzelfde decreet wordt vervangen als volgt : "

Art. 44.Onverminderd de toepassing van het decreet van 30 maart 1995 betreffende de openbaarheid van bestuur keurt de Regering op voorstel van de Commissie, de personen goed die toegang hebben tot het geheel of een gedeelte van de terbeschikking gestelde inlichtingen alsook de modaliteiten van deze toegang".

Titel V. - Straffen HOOFDSTUK I. - Het opsporen en het vaststellen van de overtredingen

Art. 46.Artikel 45 van hetzelfde decreet wordt gewijzigd als volgt : 1° § 1 wordt gewijzigd als volgt : " § 1.Onverminderd de plichten van de officieren van de gerechtelijke politie wijst de Waalse Regering de personeelsleden aan die belast zijn met het opsporen en het opzoeken van de overtredingen van dit decreet.

De in het eerste lid bedoelde ambtenaren en personeelsleden hebben de hoedanigheid van agenten of officieren van de gerechtelijke politie en moeten de eed afleggen voor de rechtbank van eerste aanleg van hun administratieve standplaats. Als ze van standplaats veranderen, moeten ze geen nieuwe eed afleggen."; 2° Er wordt een nieuw § 2 ingevoegd, luidend als volgt : " § 2.Onverminderd de bevoegdheden toegewezen aan de burgemeester en de plaatselijke politie, kan de gemeenteraad in het kader van opdrachten met een regionaal karakter personeelsleden (gemeentelijke, intergemeentelijke en i.v.m. projectverenigingen) aanwijzen overeenkomstig het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie, die personeelsleden zullen toezien op de naleving van de bepalingen van dit decreet."; 3° Er wordt een nieuw § 3 ingevoegd, luidend als volgt : " § 3.Op de wegen en waterlopen beheerd door de provincies, op voorstel van het provinciecollege, worden de provinciale personeelsleden aangewezen en speciaal gemachtigd door de Provincieraad om overtredingen vast te stellen en te vervolgen."; 4° de §§ 2 en 3 worden respectievelijk de §§ 4 en 5;5° in het nieuwe § 4 worden de woorden "de in § 1 bedoelde" vervangen door de woorden "de in de §§ 1, 2 en 3 bedoelde";6° in het nieuwe § 5, eerste lid, worden de woorden "de in § 1 bedoelde" vervangen door de woorden "de in de §§ 1, 2 en 3 bedoelde";7° in het nieuwe § 5, 1°, wordt het woord "vijf" vervangen door het woord "zeven";8° in het nieuwe § 5, 2°, wordt het woord "vijf" vervangen door het woord "zeven". HOOFDSTUK II. - De overtredingen en de administratieve boetes

Art. 47.Artikel 46 van hetzelfde decreet wordt gewijzigd als volgt : 1° in § 1, 4°, vervallen de woorden "en die het niet indienen in de databank overeenkomstig artikel 38";2° in § 1, 5°, vervallen de woorden "ongeacht de wijze"; 3° in § 1 wordt punt 7° vervangen als volgt : "7° degene die de verplichtingen bedoeld in artikel 30 niet naleven.".

Art. 48.Artikel 47 van hetzelfde decreet wordt gewijzigd als volgt : 1° in § 1, tweede lid, worden de woorden "en § 2" toegevoegd na de woorden "in artikel 45, § 1";2° in § 4, vierde lid, van hetzelfde decreet worden de woorden "de Commissie" vervangen door de woorden "het technisch comité".

Art. 49.In artikel 48 van hetzelfde decreet worden de woorden "in artikel 22, § 1" vervangen door "in artikel 29" en worden de woorden "door de Regering" vervangen door "door de Commissie in een reglement". Dit reglement wordt door de Regering goedgekeurd en bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad.".

Titel VI. - Opheffings- en overgangsbepalingen

Art. 50.In hetzelfde decreet, in het opschrift van Titel VI wordt het woord "slot" ingevoegd tussen het woord "overgangs" en het woord "bepalingen".

Art. 51.Er wordt een artikel 48bis ingevoegd, luidend als volgt : "

Art. 48bis.De personen bedoeld in artikel 8 dienen een vectoring te doen van hun informatie betreffende de lokalisatie van hun netwerk binnen tien jaar na de inwerkingtreding van dit decreet volgens de voorwaarden en modaliteiten bepaald in een reglement aangenomen door de Commissie. Dit reglement wordt door de Regering goedgekeurd en bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad.

De personen die zich niet hebben aangepast aan het eerste lid, voeren geen enkele werf uit tot het in overeenstemming brengen.

De Commissie kan in een reglement de wettelijke redenen bepalen waarvoor kan worden afgeweken van het tweede lid. Dit reglement wordt door de Regering goedgekeurd en bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad.".

Art. 52.Artikel 52 van hetzelfde decreet wordt vervangen als volgt : "

Art. 52.Dit decreet treedt in werking op de door de Waalse Regering bepaalde datum en uiterlijk op 31 december 2014, met uitzondering van de artikelen 2 tot 7bis die 15 dagen na hun bekendmaking in het Belgisch Staatsblad in werking treden. De Regering zal aparte data van inwerkingtreding kunnen bepalen voor de verschillende bepalingen van dit decreet.".

Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.

Namen, 28 november 2013.

De Minister-President, R. DEMOTTE De Minister van Duurzame Ontwikkeling en Ambtenarenzaken, J.-M. NOLLET De Minister van Begroting, Financiën, Tewerkstelling, Vorming en Sport, A. ANTOINE De Minister van Economie, K.M.O.'s, Buitenlandse Handel en Nieuwe Technologieën, J.-Cl. MARCOURT De Minister van de Plaatselijke Besturen en de Stad, P. FURLAN De Minister van Gezondheid, Sociale Actie en Gelijke Kansen, Mevr. E. TILLIEUX De Minister van Leefmilieu, Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit, Ph. HENRY De Minister van Openbare Werken, Landbouw, Landelijke Aangelegenheden, Natuur, Bossen en Erfgoed, C. DI ANTONIO ___________________ (1) Zitting 2013-2014. Stukken van het Waals Parlement, 849 (2012-2013), Nrs 1 tot 6.

Volledig verslag, openbare vergadering van 27 november 2013.

Bespreking.

Stemming.

^