BELGISCHE MEDEDINGINGSAUTORITEIT

Aanvullende regels betreffende de vereenvoudigde procedure bij concentraties Goedgekeurd door het Directiecomité van de Belgische Mededingingsautoriteit op 8 januari 2020 Artikel IV.70 van het Wetboek van economisch recht ("WER") organiseert de vereenvoudigde procedure bij concentraties. De toepassing van deze procedure laat de partijen toe een vereenvoudigde aanmelding in te dienen en een beslissing van de auditeur te bekomen binnen 15 werkdagen vanaf de dag volgend op de ontvangst van de aanmelding.

Artikel IV.10, § 3 WER bepaalt dat de Belgische Mededingingsautoriteit (hierna "BMA" genoemd) de "nadere regels voor een vereenvoudigde aanmelding" kan bepalen. De voorwaarden voor toepassing van de vereenvoudigde procedure zijn bepaald in de Nadere regels voor een vereenvoudigde aanmelding van concentraties die goedgekeurd werden door de algemene vergadering van de toenmalige Raad voor de Mededinging op 8 juni 2007 (hierna de "Regels" genoemd). Het Directiecomité van de BMA is van oordeel dat het aangewezen is om deze voorwaarden te versoepelen. Het heeft daarom op 8 januari 2020 beslist om de Regels aan te vullen als volgt: 1. Zoals voorheen zal het Auditoraat in beginsel de vereenvoudigde procedure toepassen voor de categorieën die vermeld worden in punt II.1. van de Regels. 2. Het Auditoraat kan de vereenvoudigde procedure ook toepassen wanneer twee of meer ondernemingen fuseren, of één of meer ondernemingen de uitsluitende of gezamenlijke zeggenschap over een andere onderneming verwerven, en beide van de onderstaande voorwaarden zijn vervuld: a.het gezamenlijke marktaandeel van alle partijen bij de concentratie die horizontale verbanden met elkaar hebben bedraagt minder dan 50 %; b. de toename van de Herfindahl-Hirschmann Index (hierna "HHI-delta" genoemd) als gevolg van de concentratie bedraagt minder dan 150 (1). Bovendien kan het Auditoraat de vereenvoudigde procedure toepassen in het geval van een horizontale overlapping van de activiteiten van de bij de concentratie betrokken partijen wanneer het gezamenlijke marktaandeel van deze partijen minder dan 50 % bedraagt en de toename van het incrementele marktaandeel ten gevolge van de concentratie lager is dan 2 %. 3. Verder kan het Auditoraat de vereenvoudigde procedure toepassen wanneer het oordeelt in het licht van alle relevante omstandigheden dat er geen twijfels bestaan over de toelaatbaarheid van de concentratie en dat zij geen aanleiding geeft tot verzet, in de volgende twee hypotheses: a.wanneer twee of meer van de partijen bij de concentratie op dezelfde productmarkt en geografische markt bedrijfsactiviteiten verrichten en het gezamenlijk marktaandeel dat zou resulteren uit de concentratie hoger is dan 25 % maar lager dan 40 % (horizontale banden); b. wanneer een of meer van de bij de concentratie betrokken partijen bedrijfsactiviteiten verrichten op een productmarkt die bovenwaarts (upstream) of benedenwaarts (downstream) ligt van een productmarkt waarop één of meer andere partijen actief zijn en hun individuele of gezamenlijke marktaandelen op een van deze beide niveaus hoger is dan 25 % maar lager dan 40 % (verticale banden).4. Indien de auditeur tot de vaststelling komt dat aan de voorwaarden voor toepassing van de vereenvoudigde procedure vermeld in punten 2 en 3 van deze Aanvullende Regels is voldaan en dat de aangemelde concentratie geen aanleiding geeft tot verzet, stelt hij dit vast in zijn schriftelijke beslissing die hij toestuurt aan de aanmeldende partijen (art.IV 70 § 3 WER).

Het bepaalde in punt 5.1 van de Regels geldt wat betreft de inhoud en motivering van deze beslissing. 5. Deze mededeling wordt bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad en op de website van de Belgische Mededingingsautoriteit. Ze treedt in werking de dag van de bekendmaking in het Belgisch Staatsblad. (1) De HHI wordt berekend door de som te maken van de gekwadrateerde individuele marktaandelen van alle ondernemingen op de markt;zie punt 16 van de richtsnoeren van de Commissie voor de beoordeling van horizontale fusies op grond van de Verordening van de Raad inzake de controle op concentraties van ondernemingen (PB C 31 van 5.2.2004, blz. 5). Om echter de HHI-delta te berekenen die de concentratie oplevert, is het voldoende om van het kwadraat van de som van de marktaandelen van de partijen bij de concentratie (m.a.w. het kwadraat van het marktaandeel van de uit de concentratie ontstane onderneming nà de concentratie) de som van de kwadraten van de individuele marktaandelen van de partijen bij de concentratie af te trekken (de marktaandelen van alle overige concurrenten op de markt blijven immers ongewijzigd zodat er geen invloed is op de uitkomst van de vergelijking). Met andere woorden, de HHI-delta kan worden berekend op basis van uitsluitend de marktaandelen van de partijen bij de concentratie, zonder dat de marktaandelen van andere concurrenten op de markt bekend hoeven te zijn.