10 DECEMBER 1998. - Koninklijk besluit tot vaststelling van de modaliteiten inzake het registreren van de identiteit van de natuurlijke personen die giften doen van 5 000 F en meer aan politieke partijen en hun componenten, lijsten, kandidaten en politieke mandatarissen, en tot bepaling van de formaliteiten voor het indienen van de desbetreffende jaaroverzichten

VERSLAG AAN DE KONING Sire, De twee wetten van 25 juni 1998 die de organieke wetten van 19 mei 1994 betreffende de beperking en de controle van de verkiezingsuitgaven voor de verkiezing respectievelijk van het Europees Parlement en van de Gewest- en Gemeenschapsraden gewijzigd hebben, evenals de wet van 19 november 1998 die de organieke wet van 4 juli 1989 betreffende de beperking en de controle van de verkiezingsuitgaven voor de verkiezingen van de federale Kamers, gewijzigd heeft, verplichten de ontvangers van de giften van 5 000 F en meer die gedaan zijn aan politieke partijen en hun componenten, lijsten, kandidaten en politieke mandatarissen, jaarlijks de identiteit van de natuurlijke personen die deze giften gedaan hebben, te registreren.

De wettelijke bepalingen die deze verplichting invoeren, treden in werking op 1 januari 1999. Zij bepalen bovendien dat de Koning bij een in Ministerraad overlegd besluit de modaliteiten vastlegt voor deze registraties en voor het indienen ervan. Dit is het onderwerp van het ontwerp van besluit dat aan U voorgelegd wordt.

Overeenkomstig de voormelde wetten, zal de ontworpen reglementering toegepast moeten worden vanaf 1 januari 1999, en zullen de eerste overzichten die opgesteld zullen worden met inachtneming van haar bepalingen, in het begin van het jaar 2000 opgesteld worden en zullen zij betrekking hebben op de giften van 5 000 F en meer die gedaan zijn in de loop van het jaar 1999.

In het ontworpen besluit wordt een onderscheid gemaakt tussen de overzichten die opgesteld moeten worden door de politieke partijen en hun componenten en door de politieke mandatarissen enerzijds, en de overzichten die opgesteld moeten worden door de kandidaten en de lijsten anderzijds, in geval van verkiezingen met het oog op de vernieuwing van één of meer van de hieronder opgesomde vergaderingen: de Kamer van volksvertegenwoordigers, de Senaat, het Europees Parlement, de Vlaamse Raad, de Waalse Gewestraad, de Brusselse Hoofdstedelijke Raad en de Raad van de Duitstalige Gemeenschap.

In het eerste geval zal het overzicht jaarlijks zijn, en zal het betrekking hebben op de giften van 5 000 F en meer die gedaan zijn tijdens het afgelopen jaar. In het tweede geval zal het overzicht opgesteld worden na afloop van het jaar van de verkiezing en zal het betrekking hebben op de giften van 5 000 F en meer die gedaan zijn in de loop van het jaar van de verkiezing, of zowel in de loop van het jaar van de verkiezing als in de loop van het jaar dat aan de verkiezing voorafgaat als de verkiezing plaatsvindt in de eerste drie maanden van het jaar.

De overzichten waarvan de opstellingsmodaliteiten bepaald worden door dit ontwerp van besluit, zullen opgesteld moeten worden overeenkomstig het model dat als bijlage daarbij gevoegd is. Voor elk van hen, in de volgorde van ontvangst, zullen in dit overzicht het volgnummer van de gift, de datum waarop de gift ontvangen is en de volledige identiteit van de natuurlijke persoon die de gift gedaan heeft (naam en voornamen, nationaliteit en volledig adres, dat wil zeggen de straat, het nummer en de gemeente van hoofdverblijfplaats),vermeld moeten worden. Bovendien zal het juiste bedrag van elke gift vermeld moeten worden, evenals het totale bedrag van de giften die ontvangen zijn in de loop van het jaar - of de twee jaren in het voormelde geval - waarop het overzicht betrekking zal hebben.

De overzichten houdende registratie van de identiteit van de natuurlijke personen die giften van 5 000 F en meer gedaan hebben, moeten tegen ontvangstbewijs ingediend worden bij de Commissie voor controle op de verkiezingsuitgaven, die opgericht is bij de wet van 4 juli 1989 betreffende de beperking en de controle van de verkiezingsuitgaven voor de verkiezingen van de federale Kamers, de financiering en de open boekhouding van de politieke partijen, ten laatste op 30 april van het jaar dat volgt op het jaar waarop het overzicht betrekking heeft.

Ik heb de eer te zijn, Sire, van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, De Minister van Binnenlandse Zaken, L. VAN DEN BOSSCHE

10 DECEMBER 1998. - Koninklijk besluit tot vaststelling van de modaliteiten inzake het registreren van de identiteit van de natuurlijke personen die giften doen van 5 000 F en meer aan politieke partijen en hun componenten, lijsten, kandidaten en politieke mandatarissen, en tot bepaling van de formaliteiten voor het indienen van de desbetreffende jaaroverzichten ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 4 juli 1989 betreffende de beperking en de controle van de verkiezingsuitgaven voor de verkiezingen van de federale Kamers, de financiering en de open boekhouding van de politieke partijen, inzonderheid op artikel 6, eerste lid, tweede zin, ingevoegd bij de wet van 10 april 1995 en vervangen bij de wet van 19 november 1998, en de artikelen 16bis, tweede lid, 16ter en 22, tweede lid, ingevoegd bij de wet van 19 november 1998;

Gelet op de wet van 19 mei 1994 betreffende de beperking en de controle van de verkiezingsuitgaven voor de verkiezing van het Europees Parlement, inzonderheid op artikel 6, eerste lid, tweede zin, ingevoegd bij de wet van 10 april 1995 en vervangen bij de wet van 25 juni 1998, artikel 7 en de artikelen 11, tweede lid, en 11bis, ingevoegd bij de wet van 25 juni 1998;

Gelet op de wet van 19 mei 1994 betreffende de beperking en de controle van de verkiezingsuitgaven voor de verkiezing van de Vlaamse Raad, de Waalse Gewestraad, de Brusselse Hoofdstedelijke Raad en de Raad van de Duitstalige Gemeenschap, inzonderheid op artikel 6, eerste lid, tweede zin, ingevoegd bij de wet van 10 april 1995 en vervangen bij de wet van 25 juni 1998, artikel 7, vervangen bij de wet van 10 april 1995, en de artikelen 11, tweede lid, en 11bis, ingevoegd bij de wet van 25 juni 1998;

Gelet op de wet van 25 juni 1998 tot wijziging van de wet van 19 mei 1994 betreffende de beperking en de controle van de verkiezingsuitgaven voor de verkiezing van het Europees Parlement, inzonderheid op de artikelen 8 en 10;

Gelet op de wet van 25 juni 1998 tot wijziging van de wet van 19 mei 1994 betreffende de beperking en de controle van de verkiezingsuitgaven voor de verkiezing van de Vlaamse Raad, de Waalse Gewestraad, de Brusselse Hoofdstedelijke Raad en de Raad van de Duitstalige Gemeenschap, inzonderheid op artikel 9;

Gelet op de wet van 19 november 1998 tot wijziging van de wet van 4 juli 1989 betreffende de beperking en de controle van de verkiezingsuitgaven voor de verkiezingen van de federale Kamers, de financiering en de open boekhouding van de politieke partijen, inzonderheid op de artikelen 15 en 19;

Gelet op de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, inzonderheid op artikel 3, § 1, eerste lid, vervangen bij de wet van 4 juli 1989 en gewijzigd bij de wet van 4 augustus 1996;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid;

Overwegende dat de voormelde wettelijke bepalingen die de jaarlijkse registratie door hun begunstigden van de identiteit van de natuurlijke personen die giften doen van 5 000 F en meer aan politieke partijen en hun componenten, lij sten, kandidaten en politieke mandatarissen voorschrijven, evenals de indiening van de desbetreffende overzichten, in werking treden op 1 januari 1999; dat de uitvoeringsmodaliteiten van deze bepalingen derhalve onverwijld bepaald moeten worden;

Op de voordracht van Onze Minister van Binnenlandse Zaken en op het advies van Onze in Raad vergaderde Ministers, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.Na afloop van elk jaar, stellen de politieke partijen en hun componenten, evenals de politieke mandatarissen, in de volgorde van ontvangst, een overzicht op van alle giften van 5 000 F en meer die hen toegekend zijn, onder welke vorm ook, tijdens het afgelopen jaar.

Art. 2.In geval van verkiezingen voor de federale Kamers, het Europees Parlement, de Vlaamse Raad, de Waalse Gewestraad, de Brusselse Hoofdstedelijke Raad of de Raad van de Duitstalige Gemeenschap, stelt elk van de kandidaten die voorgedragen zijn voor de vernieuwing van deze vergaderingen, het overzicht op van alle giften van 5 000 F en meer die hem toegekend zijn, onder welke vorm ook, tijdens het jaar van de verkiezing.

Bovendien stelt de eerste kandidaat van elke lijst een overzicht op van de giften van 5 000 F en meer, volgens de in artikel 3 aangegeven modaliteiten, die gedaan zijn ten voordele van de lijst als zodanig, onder welke vorm ook.

Wanneer de verkiezingen met het oog op de vernieuwing van een der in het eerste lid opgesomde vergaderingen in de drie eerste maanden van het jaar plaatshebben, slaat het overzicht van de giften van 5 000 F en meer die zowel aan de kandidaten als aan de lijsten zijn toegekend, op het jaar van de verkiezing evenals op het jaar dat daaraan voorafgaat.

Art. 3.Voor elk van de in de artikelen 1 en 2 bedoelde giften worden de naam en voornamen van de natuurlijke persoon die de gift gedaan heeft, vermeld, zijn volledige adres (straat, nummer en gemeente van hoofdverblijfplaats) en zijn nationaliteit.

Het juiste bedrag van elke gift, de datum waarop de gift ontvangen wordt en het totale bedrag van alle giften die tijdens het afgelopen jaar of gedurende het jaar van de verkiezing en het jaar dat daaraan voorafgaat in het in artikel 2, derde lid bedoelde geval gedaan zijn, worden eveneens vermeld.

Art. 4.De in de artikelen 1 en 2 bedoelde overzichten worden opgesteld overeenkomstig het model dat als bijlage bij dit besluit gevoegd is. Zij worden tegen ontvangstbewijs ingediend bij de Commissie voor controle op de verkiezingsuitgaven, die opgericht is bij de wet van 4 juli 1989 betreffende de beperking en de controle van de verkiezingsuitgaven voor de verkiezingen van de federale Kamers, de financiering en de open boekhouding van de politieke partijen, ten laatste op 30 april van het jaar dat volgt op het jaar waarop het overzicht betrekking heeft.

Art. 5.De eerste overzichten waarvan de opstellingsmodaliteiten bepaald worden door dit besluit, hebben betrekking op het jaar 1999 en worden ten laatste op 30 april van het jaar 2000 aan de in artikel 4 bedoelde Controlecommissie bezorgd.

Art. 6.Dit besluit treedt in werking op I januari 1999.

Art. 7.Onze Minister van Binnenlandse Zaken is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 10 december 1998.

ALBERT Van Koningswege : De Minister van Binnenlandse Zaken, L. VAN DEN BOSSCHE

Bijlage Overzicht houdende registratie van de identiteit van de natuurlijke personen die giften doen van 5 000 F en meer aan politieke partijen en hun componenten, lijsten, kandidaten en politieke mandatarissen Ik ondergetekende, handelend in naam van de politieke partij ................... (hier het letterwoord van de partij, haar volledige benaming en het adres van haar zetel opgeven) (1), Ik ondergetekende, handelend in naam van de component van de politieke partij .................... (hier de volledige benaming van de component en het adres van zijn zetel opgeven, evenals het letterwoord en de volledige benaming van de politieke partij waarop hij zich beroept) (1), Ik ondergetekende, mandataris van de politieke partij ................... (hier het letterwoord van de partij, haar volledige benaming en het adres van haar zetel opgeven) (1), Ik ondergetekende, die mij kandidaat gesteld heb voor de verkiezing van ................... (hier de datum van de verkiezing opgeven) met het oog op de vernieuwing van ................... (hier de benaming van de betrokken vergadering(en) opgeven, namelijk de Kamer van volksvertegenwoordigers, de Senaat, het Europees Parlement, de Vlaamse Raad, de Waalse Gewestraad, de Brusselse Hoofdstedelijke Raad of de Raad van de Duitstalige Gemeenschap) en die in die hoedanigheid op de plaats van .................... (hier de op de lijst bezette rang opgeven, hetzij voor de effectieve mandaten, hetzij voor de plaatsvervangende mandaten) gestaan heb op de lijst .................... (hier het letterwoord en de volledige benaming van de lijst opgeven) voor het kiescollege .................... (2) in de kieskring(en) ................... (hier de benaming en de hoofdplaats van de betrokken kieskring(en) opgeven en, in geval van kandidaatstelling voor meer dan één verkiezing bij gelijktijdige verkiezingen voor de vernieuwing van meerdere vergaderingen, voor elk van hen de voormelde inlichtingen opgeven, namelijk de bezette rang op de lijst, de aard van de kandidaatstelling, voor de effectieve mandaten of voor de plaatsvervangende mandaten, het letterwoord en de volledige benaming van de lijst, evenals het kiescollege (2) en/of de benaming en de hoofdplaats van de kieskring waarin de kandidatuur ingediend is) (1), Ik ondergetekende, handelend in naam van de lijst ..................... .................... (hier het letterwoord en de volledige benaming van de lijst opgeven) die voorgedragen is voor de verkiezing van ...................... (hier de datum van de verkiezing opgeven) met het oog op de vernieuwing van .................... (hier de benaming van de betrokken vergadering opgeven, namelijk de Kamer van volksvertegenwoordigers, de Senaat, het Europees Parlement, de Vlaamse Raad, de Waalse Gewestraad, de Brusselse Hoofdstedelijke Raad of de Raad van de Duitstalige Gemeenschap) en die in die hoedanigheid op de plaats van eerste kandidaat voor de effectieve mandaten (3) op die lijst voor het kiescollege .................... (2) in de kieskring .................... (hier de benaming en de hoofdplaats van de kieskring waarin de kandidatuur ingediend is, opgeven) (1) (4) gestaan heb, verklaar op mijn erewoord van de hieronder vermelde natuurlijke personen tijdens het jaar .................... (5) de gifien van 5 000 F en meer ontvangen te hebben, waarvan de lijst bij dit overzicht gevoegd is (6) : Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Gedaan te ......... , op ........... (Handtekening) (naam, voornaam, hoedanigheid en volledig adres van de persoon die de verklaring aflegt) (10) Gezien om te worden gevoegd bij Ons besluit van 10 december 1998.

ALBERT Van Koningswege : De Minister van Binnenlandse Zaken, L. VAN DEN BOSSCHE _______ Nota's (1) Schrappen wat niet past.(2) Voor de verkiezing van de Senaat of van het Europees Parlement, het kiescollege opgeven waarvoor de kandidatuur ingediend werd, namelijk hetzij het Nederlandse of Franse kiescollege voor de verkiezing van de Senaat, hetzij het Nederlandse, Franse of Duitstalige kiescollege voor de verkiezing van het Europees Parlement.(3) De woorden "voor de effectieve mandaten" moeten geschrapt worden in geval van kandidatuur voor de verkiezing van de Raad van de Duitstalige Gemeenschap.(4) Formule in te vullen voor het overzicht van de giften van 5 000 F en meer die gedaan zijn ten voordele van de lijst als zodanig.(5) Hier het jaar opgeven waarop het overzicht betrekking heeft.(6) De bijgevoegde tabel invullen in de volgorde van ontvangst van de giften.(7) Hier de naam en voornamen, nationaliteit en volledig adres (straat, nummer en gemeente van hoofdverblijfplaats) vermelden van de persoon die de gift doet.(8) Hier het juiste bedrag van de gift in Belgische franken opgeven of, als het niet gaat om een gift in geld, haar tegenwaarde in Belgische franken, voor zover zij redelijkerwijs op ten minste 5 000 F geschat moet worden.(9) Hier het totale bedrag van de giften van 5 000 F en meer opgeven die ontvangen werden tijdens het jaar waarop het overzicht betrekking heeft. (10) Dit overzicht moet tegen ontvangstbewijs ingediend worden bij de Commissie voor controle op de verkiezingsuitgaven die opgericht is bij de wet van 4 juli 1989 betreffende de beperking en de controle van de verkiezingsuitgaven voor de verkiezingen van de federale Kamers, de financiering en de open boekhouding van de politieke partijen, ten laatste op 30 april van het jaar dat volgt op het jaar waarop het overzicht betrekking heeft.