Etaamb.openjustice.be
Koninklijk Besluit van 16 september 2018
gepubliceerd op 01 oktober 2018

Koninklijk besluit houdende erkenning van het bedrijf PWC Enterprise Advisory CVBA als adviesorgaan zowel voor de elektronische stemsystemen en -software met papieren bewijsstuk als voor de verkiezingssoftware voor de stemopneming en de verdeling van de zetels en houdende opheffing van de koninklijke besluiten van 18 december 2002, van 22 oktober 2004 en van 1 september 2006 houdende erkenning van respectievelijk de bedrijven Bureau VAN DIJK, Ingénieurs-Conseils en gestion, Computer Service Solutions NV en PricewaterhouseCoopers Enterprise Advisory CVBA, Verdonck, Kloosters & Associates BV en SYSQA BV als adviesorganen zowel voor de geautomatiseerde stemsystemen en -software als voor de verkiezingssoftware voor de stemopneming en de verdeling van de zetels

bron
federale overheidsdienst binnenlandse zaken
numac
2018014009
pub.
01/10/2018
prom.
16/09/2018
ELI
eli/besluit/2018/09/16/2018014009/staatsblad
staatsblad
https://www.ejustice.just.fgov.be/cgi/article_body(...)
links
Raad van State (chrono)
Document Qrcode

16 SEPTEMBER 2018. - Koninklijk besluit houdende erkenning van het bedrijf PWC Enterprise Advisory CVBA als adviesorgaan zowel voor de elektronische stemsystemen en -software met papieren bewijsstuk als voor de verkiezingssoftware voor de stemopneming en de verdeling van de zetels en houdende opheffing van de koninklijke besluiten van 18 december 2002, van 22 oktober 2004 en van 1 september 2006 houdende erkenning van respectievelijk de bedrijven Bureau VAN DIJK, Ingénieurs-Conseils en gestion, Computer Service Solutions NV en PricewaterhouseCoopers Enterprise Advisory CVBA, Verdonck, Kloosters & Associates BV en SYSQA BV als adviesorganen zowel voor de geautomatiseerde stemsystemen en -software als voor de verkiezingssoftware voor de stemopneming en de verdeling van de zetels


VERSLAG AAN DE KONING Sire, Het ontwerp van koninklijk besluit dat aan Uwe Majesteit wordt voorgelegd, wordt genomen overeenkomstig artikel 4, § 3, van de wet van 7 februari 2014Relevante gevonden documenten type wet prom. 07/02/2014 pub. 14/02/2014 numac 2014000108 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot organisatie van de elektronische stemming met papieren bewijsstuk type wet prom. 07/02/2014 pub. 14/04/2014 numac 2014000274 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot organisatie van de elektronische stemming met papieren bewijsstuk. - Duitse vertaling sluiten tot organisatie van de elektonische stemming met papieren bewijsstuk en artikel 165 van het Kieswetboek. Volgens deze artikelen is de Minister van Binnenlandse Zaken belast met : a) het vaststellen van de overeenstemming met de algemene goedkeuringsvoorwaarden bepaald door het koninklijk besluit van 21 maart 2014Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 21/03/2014 pub. 26/03/2014 numac 2014000193 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de algemene erkenningsvoorwaarden van de elektronische stemsystemen met papieren bewijsstuk type koninklijk besluit prom. 21/03/2014 pub. 27/09/2017 numac 2017020625 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de algemene erkenningsvoorwaarden van de elektronische stemsystemen met papieren bewijsstuk. - Duitse vertaling sluiten, van de systemen voor het elektronisch stemmen met papieren bewijsstuk, na advies van het orgaan dat daartoe door de Koning erkend is bij een besluit vastgesteld na overleg in de Ministerraad;b) de erkenning van de software voor de stemopneming en de verdeling van de zetels, eveneens na advies van het orgaan dat daartoe door de Koning erkend is bij een koninklijk besluit vastgesteld na overleg in de Ministerraad. De doelstelling van de wetgever was, in het kader van een open en doorzichtig beleid, het betrekken van een gespecialiseerd onafhankelijk orgaan bij het proces dat leidt tot de afgifte door de Minister van Binnenlandse Zaken van de erkenning van overeenstemming aangevraagd door de leveranciers van deze systemen en software. De Minister van Binnenlandse Zaken beslist niet meer alleen. Dit orgaan moet bovendien erkend worden door de Koning bij een in Ministerraad overlegd besluit.

Het toevertrouwen van de controle van de overeenstemming van dit materieel en van deze software aan een onafhankelijk orgaan kan enkel bijdragen tot een grotere democratische controle op hun betrouwbaarheid.

Bij de gekozen procedure zullen alle organen die voldoen aan de voorafgaandelijk vastgestelde voorwaarden, door de Koning erkend kunnen worden om de Minister van Binnenlandse Zaken bij te staan bij de afgifte van de gevraagde erkenning van overeenstemming.

Om een erkenning te kunnen verkrijgen, zullen de leveranciers van de systemen en van de software zich moeten wenden tot één van de erkende organen, dat een advies zal uitbrengen op basis waarvan de Minister van Binnenlandse Zaken zal beslissen deze erkenning al dan niet toe te kennen. De leveranciers zullen de kosten van dit advies dragen.

Aanvankelijk werd in het Belgisch Staatsblad van 8 oktober 2002 een oproep tot kandidaatstelling voor de aanwijzing van deze organismen gelanceerd. Het leek echter gepast deze lijst bij te werken door een nieuwe oproep tot kandidaatstelling uit te schrijven waarin nieuwe voorwaarden orden voorzien relatief aan de controle door een erkend organisme om de veiligheid van het verkiezingsproces te verbeteren.

Dit oproep tot de kandidaatstellingen op datum van 1 december 2017 dat bekendgemaakt en gepubliceerd werd op de website van e-procurement, is toegevoegd als bijlage bij dit rapport.

Deze oproep bevatte de verschillende erkenningvoorwaarden van de adviesorganen. Zij kunnen als volgt worden samengevat. Om erkend te worden, moeten de organen waarvan sprake aan de volgende voorwaarden voldoen: 1° rechtspersoonlijkheid hebben;2° over het nodige bekwame personeel, middelen en uitrusting beschikken;3° de nodige technische of wetenschappelijke ervaring aantonen, meer bepaald de uitvoering van een audit inzake informatica in de loop van de laatste 3 jaren;4° zich ertoe verbinden in alle onafhankelijkheid ten opzichte van de leverancier van de overheid adviezen en verslagen op te stellen 5° zich ertoe verbinden om bij elke opdracht: a) over de nodige capaciteiten, medewerkers en tijd te beschikken voor de goede uitvoering ervan;b) met toewijding en in alle onafhankelijkheid de eraan toegekende adviesopdrachten te verrichten;c) geen activiteiten uit te oefenen die onverenigbaar zijn met de onafhankelijkheid van de functie van het orgaan;d) in de werkdocumenten elk belangrijk risico tot aantasting van de onafhankelijkheid van het orgaan melden, alsook de genomen maatregelen om deze risico's in te perken;e) nauwkeurig en precies te werken;f) de bevoegde autoriteiten op de hoogte te brengen indien ze niet meer aan de voor-waarden van de kandidaatstelling voldoen;g) onafhankelijk te zijn van de leverancier van de verkiezingssystemen en -software over-eenkomstig de bepalingen van artikel 12, §§ 2 en 3, van de wet van 7 december 2016Relevante gevonden documenten type wet prom. 07/12/2016 pub. 13/12/2016 numac 2016011493 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet tot organisatie van het beroep van en het publiek toezicht op de bedrijfsrevisoren sluiten tot organisatie van het beroep van en het publiek toezicht op de bedrijfsrevisoren;6° het beroepsgeheim doen naleven door hun personeelsleden; 7° een grondige kennis hebben of verwerven van: - Verschillende van toepassing zijnde kieswetgevingen (federaal en regionaal) - Taalwetgeving - Projectmanagement (Prince2, ...) - Gebruikte programmeertalen - IT-standaarden zoals ISO27000, COBIT, ISO25010, OWASP, ... 8° aantonen dat zij de hierna onder Hoofdstuk 6 vermelde taken kunnen vervullen en een plan van aanpak ter beoordeling voorleggen bij hun kandidaatstelling. Er dient opgemerkt te worden dat de oproep tot kandidaatstelling van 01/12/2017 bovendien het volgende vermeldde: De keuze van een orgaan door de leverancier zal gemotiveerd moeten worden en goedgekeurd door de overheid die de verkiezing organiseert.

In alle gevallen moet het contract tussen de leverancier van het verkiezingssysteem en de erkende dienstverlener aan de betrokken overheden bezorgd worden. Alle documenten die opgemaakt worden in het kader van het advies van het orgaan, zullen aan de bevoegde overheid bezorgd moeten worden. De bevoegde overheid verbindt zich ertoe het contract (tussen de leverancier en het orgaan) en de documenten opgesteld tijdens de adviesprocedure niet bekend te maken en niet toe te laten dat deze bekendgemaakt worden, zonder de voorafgaande en schriftelijke instemming van de leverancier en het adviesorgaan, behalve indien dit strikt noodzakelijk is voor de bevoegde overheid om de leverancier en het adviesorgaan ertoe te verplichten hun verplichtingen uit te voeren krachtens deze oproep tot kandidaatstelling.

Deze vertrouwelijkheidsverplichting geldt niet in de veronderstelling dat de voormelde documenten bekendgemaakt zouden moeten worden krachtens een wettelijke of reglementaire verplichting of naar aanleiding van een verzoek van de publieke gerechtelijke of administratieve overheden.

In dat geval zal de bevoegde overheid die het verzoek ontvangen heeft, de leverancier en het adviesorgaan daarvan vooraf op de hoogte brengen, behoudens wettelijk of gerechtelijk verbod van een dergelijke voorafgaande mededeling.

Een enige firma heeft haar kandidaatstelling voorgelegd naar aanleiding van dit oproep tot kandidaatstelling: " PWC Entreprise Advisory CVBA " op 29 januari 2018.

Het onderzoek van deze kandidaatstelling heeft aangetoond dat ze de voorwaarden vervult om de twee erkenningen te krijgen.

Ten slotte dienen de koninklijke besluiten houdende erkenning van de verschillende vennootschappen als adviesorgaan van 18 december 2002, van 22 oktober 2004 en van 1 september 2006, opgeheven te worden Dit is het onderwerp van dit ontwerp van koninklijk besluit.

Het ontwerp van koninklijk besluit werd voorgelegd aan de Raad van State. In haar advies nr. 64.127/2, gegeven op 20 augustus 2018, acht dit Hoog College dat dit ontwerp, met individuele strekking, haar niet moest worden voorgelegd.

Ik heb de eer te zijn, Sire, Van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, De Minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken, J. JAMBON

Bijlage KONINKRIJK BELGIE FEDERALE OVERHEIDSDIENST BINNENLANDSE ZAKEN FEDERALE OVERHEIDSDIENST BUITENLANDSE ZAKEN

VLAANDEREN - AGENTSCHAP BINNENLANDS BESTUUR

SERVICE PUBLIC DE WALLONIE - DG POUVOIRS LOCAUX


BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST

DEUTSCHSPRACHIGE GEMEINSCHAFT


Oproep tot kandidaatstelling voor het bekomen van een erkenning als adviesorgaan voor digitale verkiezingssystemen 1. Voorwerp van de oproep Het adviesorgaan ziet erop toe dat de verkiezingssystemen het stemgeheim bewaren en dat deze voldoen aan het principe van "free and fair elections" en het principe "one man one vote". De regelgeving verplicht de bevoegde autoriteit bij ieder verkiezing vast te stellen dat de bij de verkiezing gebruikte digitale systemen en processen de integriteit van de gegevens en het geheim van de stemming waarborgen.

Om tot deze vaststelling te kunnen komen wint de leverancier van het systeem advies in bij een adviesorgaan dat (vooraf) erkend werd door de bevoegde autoriteiten.

Het adviesorgaan controleert bij de respectievelijke leveranciers de digitale systemen en processen voor onder meer het kandidatenbeheer, voor de digitale stemming, voor het verwerken van de stemmen en voor de zetelberekening die gebruikt zullen worden bij een verkiezing.

Het geeft een advies aan de bevoegde autoriteit of deze systemen en processen al dan niet de integriteit van de gegevens en het geheim van stemming garanderen. 2. Regelgeving - Artikel 165 van het Kieswetboek - Artikel 4, § 3, van de wet van 7 februari 2014Relevante gevonden documenten type wet prom. 07/02/2014 pub. 14/02/2014 numac 2014000108 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot organisatie van de elektronische stemming met papieren bewijsstuk type wet prom. 07/02/2014 pub. 14/04/2014 numac 2014000274 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot organisatie van de elektronische stemming met papieren bewijsstuk. - Duitse vertaling sluiten tot organisatie van de elektronische stemming met papieren bewijsstuk - Volgend koninklijk besluit werd genomen in uitvoering van het voormelde artikel 4 van de wet van 7 februari 2014Relevante gevonden documenten type wet prom. 07/02/2014 pub. 14/02/2014 numac 2014000108 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot organisatie van de elektronische stemming met papieren bewijsstuk type wet prom. 07/02/2014 pub. 14/04/2014 numac 2014000274 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot organisatie van de elektronische stemming met papieren bewijsstuk. - Duitse vertaling sluiten: Koninklijk besluit van 21 maart 2014Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 21/03/2014 pub. 26/03/2014 numac 2014000193 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de algemene erkenningsvoorwaarden van de elektronische stemsystemen met papieren bewijsstuk type koninklijk besluit prom. 21/03/2014 pub. 27/09/2017 numac 2017020625 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de algemene erkenningsvoorwaarden van de elektronische stemsystemen met papieren bewijsstuk. - Duitse vertaling sluiten tot vaststelling van de algemene erkenningsvoorwaarden van de elektronische stemsystemen met papieren bewijsstuk (Belgisch Staatsblad van 26 maart 2014). - Decreet houdende de organisatie van de digitale stemming bij de lokale en provinciale verkiezingen van 25 mei 2012 (artikel 4) - Brussels Gemeentelijk Kieswetboek Ordonnantie van 12 juli 2012 houdende de organisatie van de elektronische stemming voor de gemeenteraadsverkiezingen - Wetboek van de plaatselijke democratie en decentralisatie (artikel L4141-1 en L4144-8, § 2) - Wetboek van de plaatselijke democratie en decentralisatie zoals gewijzigd door het decreet van de Duitstalige Gemeenschap van 21 november 2016 (artikel L4141-1, § 1, lid 1 en L4211-2, § 2) Gelet op de nieuwe in dit bericht opgenomen voorwaarden (zie Hoofdstuk 4), zullen de erkenningen die eerder toegekend werden aan vennootschappen, opgeheven worden bij de aanwijzing van de nieuwe organen, behalve als deze vennootschappen hun kandidatuur voor deze nieuwe oproep indienen en voldoen aan de desbetreffende voorwaarden. 3. Toelichtingen betreffende de erkenning De algemene voorwaarden waaraan een dergelijk orgaan zal moeten voldoen, worden hierna vermeld (zie Hoofdstuk 4 hieronder). Het advies betreft alle digitale verkiezingssystemen en vereist van de kandidaat de nodige competenties (knowhow, informaticamiddelen en personeel), opdat de verschillende modules grondig geanalyseerd kunnen worden.

Het advies van een onafhankelijk orgaan moet bijdragen tot een toename van de democratische controle op de betrouwbaarheid van deze systemen.

Deze erkenning zal geldig zijn voor alle verkiezingen die in België georganiseerd worden, met name de verkiezingen georganiseerd door de federale Staat, Vlaanderen, Wallonië, het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de Duitstalige Gemeenschap.

De leveranciers van de systemen zullen, teneinde een erkenning te kunnen verkrijgen, zich vrij tot één van de erkende organen moeten richten. Dit erkend adviesorgaan zal een gemotiveerd en gedetailleerd advies uitbrengen aan de bevoegde autoriteit.

De leveranciers van de systemen zullen de kostprijs van dit advies door een erkend adviesorgaan dragen. Deze procedure is vergelijkbaar met deze van de bedrijfsrevisoren.

De keuze van een orgaan door de leverancier zal gemotiveerd moeten worden en goedgekeurd door de overheid die de verkiezing organiseert.

In alle gevallen moet het contract tussen de leverancier van het verkiezingssysteem en de erkende dienstverlener aan de betrokken overheden bezorgd worden. Alle documenten die opgemaakt worden in het kader van het advies van het orgaan, zullen aan de bevoegde overheid bezorgd moeten worden. De bevoegde overheid verbindt zich ertoe het contract (tussen de leverancier en het orgaan) en de documenten opgesteld tijdens de adviesprocedure niet bekend te maken en niet toe te laten dat deze bekendgemaakt worden, zonder de voorafgaande en schriftelijke instemming van de leverancier en het adviesorgaan, behalve indien dit strikt noodzakelijk is voor de bevoegde overheid om de leverancier en het adviesorgaan ertoe te verplichten hun verplichtingen uit te voeren krachtens deze oproep tot kandidaatstelling.

Deze vertrouwelijkheidsverplichting geldt niet in de veronderstelling dat de voormelde documenten bekendgemaakt zouden moeten worden krachtens een wettelijke of reglementaire verplichting of naar aanleiding van een verzoek van de publieke gerechtelijke of administratieve overheden.

In dat geval zal de bevoegde overheid die het verzoek ontvangen heeft, de leverancier en het adviesorgaan daarvan vooraf op de hoogte brengen, behoudens wettelijk of gerechtelijk verbod van een dergelijke voorafgaande mededeling.

Het adviesorgaan is conform het gemeenrecht verantwoordelijk voor de uitvoering van zijn professionele opdrachten. 4. Voorwaarden voor het verkrijgen van een erkenning Om erkend te worden als adviesorgaan, moeten de kandidaten minimaal beantwoorden aan volgende voorwaarden: 1° rechtspersoonlijkheid hebben;2° over het nodige bekwame personeel, middelen en uitrusting beschikken;3° de nodige technische of wetenschappelijke ervaring aantonen, meer bepaald de uitvoering van een audit inzake informatica in de loop van de laatste 3 jaren;4° zich ertoe verbinden in alle onafhankelijkheid ten opzichte van de leverancier van de overheid adviezen en verslagen op te stellen;5° zich ertoe verbinden om bij elke opdracht a) over de nodige capaciteiten, medewerkers en tijd te beschikken voor de goede uitvoering ervan;b) met toewijding en in alle onafhankelijkheid de eraan toegekende adviesopdrachten te verrichten;c) geen activiteiten uit te oefenen die onverenigbaar zijn met de onafhankelijkheid van de functie van het orgaan;d) in de werkdocumenten elk belangrijk risico tot aantasting van de onafhankelijkheid van het orgaan melden, alsook de genomen maatregelen om deze risico's in te perken;e) nauwkeurig en precies te werken;f) de bevoegde autoriteiten op de hoogte te brengen indien ze niet meer aan de voorwaarden van de kandidaatstelling voldoen;g) onafhankelijk te zijn van de leverancier van de verkiezingssystemen en -software overeenkomstig de bepalingen van artikel 12, §§ 2 en 3, van de wet van 7 december 2016Relevante gevonden documenten type wet prom. 07/12/2016 pub. 13/12/2016 numac 2016011493 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet tot organisatie van het beroep van en het publiek toezicht op de bedrijfsrevisoren sluiten tot organisatie van het beroep van en het publiek toezicht op de bedrijfsrevisoren;6° het beroepsgeheim doen naleven door hun personeelsleden; 7° een grondige kennis hebben of verwerven van: - Verschillende van toepassing zijnde kieswetgevingen (federaal en regionaal) - Taalwetgeving - Projectmanagement (Prince2, ...) - Gebruikte programmeertalen - IT-standaarden zoals ISO27000, COBIT, ISO25010, OWASP, ... 8° aantonen dat zij de hierna onder Hoofdstuk 6 vermelde taken kunnen vervullen en een plan van aanpak ter beoordeling voorleggen bij hun kandidaatstelling.5. Intrekking van de erkenning De erkenning van een adviesorgaan kan ingetrokken worden: - indien het adviesorgaan niet langer voldoet aan de voorwaarden bedoeld in hoofdstuk 4 ; - indien het adviesorgaan zich bevindt in een toestand van faillissement of gerechtelijk akkoord; - bij een gebrekkige uitvoering van hun opdracht; - bij een fusie, overname, ... van het adviesorgaan. 6. Taken van het adviesorgaan Doel van de taken: Een advies uitbrengen aan de bevoegde autoriteit over de geschiktheid van digitale verkiezingssystemen. Het adviesorgaan controleert op vraag van de leverancier alle digitale verkiezingssystemen en geeft hierover een advies aan de bevoegde overheden.

Bij het uitvoeren van de controles wordt de vigerende kieswetgeving als leidraad genomen alsook de bepalingen van de bestekken en de goedgekeurde offertes (incl goedgekeurde wijzigingen) van de desbetreffende verkiezingssystemen en deze oproep tot kandidaatstelling.

Het advies moet duidelijk en voldoende specifiek zijn. Het advies zal 2 rapporten bevatten: - een volledig gedetailleerd rapport, bestemd voor de administratie - een samenvattend en eenvoudig rapport, bestemd voor publicatie Indien meerdere adviesorganen verschillende digitale verkiezingssystemen controleren, zijn zij verplicht om onderling te overleggen over de gemeenschappelijke raakvlakken tussen de verschillende systemen.

Het adviesorgaan zorgt intern voor een grondige kennisoverdracht, zodat steeds meerdere personen op de hoogte zijn over de uitvoering van de controles.

Risicoanalyse Bij elk advies maakt het adviesorgaan eveneens een gedetailleerde risicoanalyse. Er wordt voor elke opmerking/risico een inschatting gemaakt naar impact en waarschijnlijkheid. Bij eventuele opmerkingen kunnen er aanbevelingen worden gedaan tot verbetering en wordt rekening gehouden met de van toepassing zijnde procedures.

Plan van aanpak Het adviesorgaan maakt een plan van aanpak met een beschrijving van de testen en hun methodologie bij de offerteaanvraag van de leverancier en legt dat voor aan de autoriteit. Dat plan van aanpak houdt rekening met de technologische evoluties en ervaringen uit het verleden en wordt voorafgaand aan elke verkiezing kritisch geëvalueerd en eventueel geüpdatet. De overheid kan vragen om bepaalde testen toe te voegen.

De testen hebben zowel betrekking op de functionele werking als de broncode. Voor de technische controles wordt er gekeken of er rekening is gehouden met de op dat moment gangbare goede praktijken.

De overheid krijgt volledig inzage in de uitvoering van de testen en kan vragen om nog een aantal bijkomende testen uit te voeren. Er worden daarom regelmatig (zoveel als nodig) opvolgingsvergaderingen gehouden tussen het adviesorgaan, de leverancier en de overheid. Het adviesorgaan blijft evenwel volledig verantwoordelijk en onafhankelijk voor de inhoud van hun rapport en het bijhorende advies.

Het adviesorgaan is steeds bereid toelichting te geven over de manier waarop zij hun testen uitvoeren.

Bijzondere aandacht gaat uit naar de veiligheid, gebruiksvriendelijkheid, ergonomie, betrouwbaarheid, onderhoudbaarheid, efficiëntie, integriteit, de functionaliteit van de systemen en de interactie met eventuele andere verkiezingssystemen.

Rapport Het rapport dat aan de overheden voorgelegd zal worden, zal opgemaakt worden op basis van het model bijgevoegd bij deze oproep tot kandidaatstelling.

Het rapport zal in de taal van de betreffende overheid opgesteld worden (Nederlands, Frans, Nederlands/Frans of Duits).

Planning van de opdracht en vergadering De opdracht van het controleorgaan zal uiterlijk 6 maanden vóór de verkiezing van start gaan.

Drie maanden na de aanvang van de opdracht en uiterlijk drie maanden vóór de verkiezing zal een tussentijds rapport bezorgd worden. Dit tussentijds rapport zal het mogelijk maken te evalueren of de verkiezingssystemen gebruikt kunnen worden bij de verkiezing mits eventuele wijzigingen die nog gerealiseerd kunnen worden in de resterende maanden, zonder het ganse kiesproces in gevaar te brengen.

De overheden kunnen alle opvolgingsvergaderingen betreffende de verkiezingssystemen bijwonen.

In onderling overleg tussen alle partijen kan een andere planning vastgelegd worden. 7. Informatiesessie (...) 8. Indiening van de kandidaturen * De kandidaturen moeten uiterlijk tegen 30 januari 2018 via de e-tendering website https://eten.publicprocurement.be/ verstuurd worden: Meer informatie kan worden teruggevonden op volgende website : http://www.publicprocurement.be of via de e-procurement helpdesk op het nummer : +32 (0)2 790 52 00 * De kandidaatstelling vermeldt duidelijk, gemotiveerd en met de nodige stukken of documenten dat aan de bovengenoemde voorwaarden is voldaan om erkend te worden als orgaan dat de beoogde adviezen kan verstrekken. In elk geval zal de kandidaatstelling onder meer de volgende vermeldingen moeten bevatten: - de namen, voornamen, hoedanigheid of beroep, nationaliteit en woonplaats van de inschrijver en van de onderneming: haar firmanaam of benaming, haar vorm, haar nationaliteit en haar maatschappelijke zetel; - een getuigschrift van inschrijving in het handels- of beroepsregister, uitgereikt door de bevoegde overheid van de Lidstaat waar de inschrijver gevestigd is; - in geval van een kandidaatstelling ingediend door een gemachtigde, moet ook bij de kandidaatstelling het volgende gevoegd worden: ofwel het document dat aan die gemachtigde de bevoegdheid verleent om in te schrijven, ofwel de referenties van de bijlagen die gepubliceerd werden in het Belgisch Staatsblad, en die vermelden welke bevoegdheden aan de gemachtigde toegekend worden; - het curriculum vitae van de personeelsleden van de kandidaat die de opdrachten van het adviesorgaan zullen uitvoeren; - alle documenten, attesten en certificaten die als bewijs kunnen dienen voor de in Hoofdstuk 4 vermelde erkenningsvoorwaarden. * (...)


16 SEPTEMBER 2018. - Koninklijk besluit houdende erkenning van het bedrijf PWC Enterprise Advisory CVBA als adviesorgaan zowel voor de elektronische stemsystemen en -software met papieren bewijsstuk als voor de verkiezingssoftware voor de stemopneming en de verdeling van de zetels en houdende opheffing van de koninklijke besluiten van 18 december 2002, van 22 oktober 2004 en van 1 september 2006 houdende erkenning van respectievelijk de bedrijven Bureau VAN DIJK, Ingénieurs-Conseils en gestion, Computer Service Solutions NV en PricewaterhouseCoopers Enterprise Advisory CVBA, Verdonck, Kloosters & Associates BV en SYSQA BV als adviesorganen zowel voor de geautomatiseerde stemsystemen en -software als voor de verkiezingssoftware voor de stemopneming en de verdeling van de zetels FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 7 februari 2014Relevante gevonden documenten type wet prom. 07/02/2014 pub. 14/02/2014 numac 2014000108 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot organisatie van de elektronische stemming met papieren bewijsstuk type wet prom. 07/02/2014 pub. 14/04/2014 numac 2014000274 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot organisatie van de elektronische stemming met papieren bewijsstuk. - Duitse vertaling sluiten tot organisatie van de elektronische stemming met papieren bewijsstuk, inzonderheid op artikel 4, § 3;

Gelet op het Kieswetboek, inzonderheid op artikel 165, vervangen bij de wet van 6 januari 2014Relevante gevonden documenten type wet prom. 06/01/2014 pub. 31/01/2014 numac 2014000026 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot wijziging van diverse wetten ten gevolge van de hervorming van de Senaat en houdende verscheidene wijzigingen inzake verkiezingen type wet prom. 06/01/2014 pub. 31/01/2014 numac 2014003016 bron federale overheidsdienst financien Bijzondere wet tot hervorming van de financiering van de gemeenschappen en de gewesten, tot uitbreiding van de fiscale autonomie van de gewesten en tot financiering van de nieuwe bevoegdheden type wet prom. 06/01/2014 pub. 31/01/2014 numac 2014021007 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet met betrekking tot de Zesde Staatshervorming inzake de aangelegenheden bedoeld in artikel 77 van de Grondwet type wet prom. 06/01/2014 pub. 31/01/2014 numac 2014200341 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Bijzondere wet met betrekking tot de Zesde Staatshervorming sluiten;

Gelet op het koninklijk besluit van 21 maart 2014Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 21/03/2014 pub. 26/03/2014 numac 2014000193 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de algemene erkenningsvoorwaarden van de elektronische stemsystemen met papieren bewijsstuk type koninklijk besluit prom. 21/03/2014 pub. 27/09/2017 numac 2017020625 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de algemene erkenningsvoorwaarden van de elektronische stemsystemen met papieren bewijsstuk. - Duitse vertaling sluiten tot vaststelling van de algemene erkenningsvoorwaarden van de elektronische stemsystemen met papieren bewijsstuk Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 3 mei 2018 ;

Gelet op het akkoord van de Minister voor Begroting, gegeven op 25 juni 2018;

Gelet op het advies 64.127/2/V van de Raad van State, gegeven op 20 augustus 2018, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van Onze Minister van Binnenlandse Zaken en op het advies van Onze in Raad vergaderde Ministers, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.Het bedrijf PWC Enterprise Advisory CVBA, waarvan de zetel gevestigd is te 1932 Sint-Stevens-Woluwe, Woluwedal 18, wordt erkend als adviesorgaan zowel voor de elektronische stemsystemen en -software met papieren bewijsstul als voor de verkiezingssoftware voor de stemopneming en de verdeling van de zetels.

Art. 2.Het koninklijk besluit van 18 december 2002Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 18/12/2002 pub. 24/12/2002 numac 2002023052 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 29 december 1997 houdende de voorwaarden waaronder de toepassing van de wet betreffende de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen, gecoördineerd op 14 juli 1994, tot de zelfstandigen en de leden van de kloostergemeenschappen wordt verruimd type koninklijk besluit prom. 18/12/2002 pub. 13/01/2003 numac 2002013439 bron ministerie van tewerkstelling en arbeid Koninklijk besluit waarbij algemeen verbindend wordt verklaard de beslissing van 19 september 2002 van het Paritair Comité voor het bouwbedrijf betreffende de vervanging van de feestdagen van 25 december 2004 en 1 januari 2005 type koninklijk besluit prom. 18/12/2002 pub. 31/12/2002 numac 2002023088 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 7 mei 1999 tot uitvoering van artikel 35, § 1, van de wet van 29 juni 1981 houdende de algemene beginselen van de sociale zekerheid voor werknemers sluiten houdende erkenning van de NV « Bureau VAN DIJK, Bedrijfsconsulenten » als adviesorgaan zowel voor de geautomatiseerde stemsystemen en -software als voor de verkiezingssoftware voor de stemopneming en de verdeling van de zetels, wordt opgeheven.

Art. 3.Het koninklijk besluit van 22 oktober 2004Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/10/2004 pub. 04/11/2004 numac 2004000577 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit houdende erkenning van de N.V. « Computer Services Solutions » als adviesorgaan zowel voor de geautomatiseerde stemsystemen en -software als voor de verkiezingssoftware voor de stemopneming en de verdeling van de zetels sluiten houdende erkenning van de N.V. « Computer Services Solutions » als adviesorgaan zowel voor de geautomatiseerde stemsystemen en -software als voor de verkiezingssoftware voor de stemopneming en de verdeling van de zetels, wordt opgeheven.

Art. 4.Het koninklijk besluit van 1 september 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 01/09/2006 pub. 06/09/2006 numac 2006014198 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 11 mei 2004 betreffende de voorwaarden voor de erkenning van scholen voor het besturen van motorvoertuigen en het koninklijk besluit van 15 maart 1968 houdende algemeen reglement op de technische eisen waaraan de auto's, hun aanhangwagens, hun onderdelen en hun veiligheidstoebehoren moeten voldoen type koninklijk besluit prom. 01/09/2006 pub. 01/12/2006 numac 2006011383 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit houdende goedkeuring van de ontbinding van het Belgisch Instituut voor Normalisatie type koninklijk besluit prom. 01/09/2006 pub. 20/09/2006 numac 2006011394 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit houdende de algemeen bindend verklaring van de beslissing van 5 mei 2006 houdende wijziging van de beslissing van 10 september 1999 inzake de billijke vergoeding verschuldigd door de uitbatingspunten gebruikt voor de promotie, de verkoop of de verhuur van goederen en diensten, genomen door de commissie bedoeld in artikel 42 van de wet van 30 juni 1994 betreffende het auteursrecht en de naburige rechten type koninklijk besluit prom. 01/09/2006 pub. 19/09/2006 numac 2006000662 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit houdende de toekenningsmodaliteiten van een financiële tussenkomst voor 2006 ten laste van het « Fonds ter financiering van sommige uitgaven verricht die verbonden zijn met de veiligheid voortvloeiend uit de organisatie van de Europese toppen te Brussel » aan de Brusselse politiezones voor de aanmoediging van de rekrutering en van de fidelisering van het aanwezige personeel type koninklijk besluit prom. 01/09/2006 pub. 19/09/2006 numac 2006000667 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit houdende de toekenningsmodaliteiten van een financiële tussenkomst voor 2006 ten laste van het « Fonds ter financiering van sommige uitgaven verricht die verbonden zijn met de veiligheid voortvloeiend uit de organisatie van de europese toppen te Brussel » aan de Brusselse politiezones om de taalverwerving door hun personeel aan te moedigen type koninklijk besluit prom. 01/09/2006 pub. 19/09/2006 numac 2006000664 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit houdende de toekenningsmodaliteiten van een financiële tussenkomst voor 2006 ten laste van het « Fonds ter financiering van sommige uitgaven verricht die verbonden zijn met de veiligheid voortvloeiend uit de organisatie van de Europese toppen te Brussel » aan de Brusselse politiezones om er de bevordering van de hulpagenten van politie naar het basiskader door aan te moedigen type koninklijk besluit prom. 01/09/2006 pub. 25/09/2006 numac 2006007256 bron ministerie van landsverdediging Koninklijk besluit houdende vereenvoudiging van de loopbaan van sommige ambtenaren van de Centrale Dienst voor sociale en culturele actie van het Ministerie van Landsverdediging sluiten houdende erkenning van de bedrijven PricewaterhouseCoopers Enterprise Advisory CVBA, Verdonck, Kloosters & Associates BV en SYSQA BV als adviesorganen zowel voor de geautomatiseerde stemsystemen en -software als voor de verkiezingssoftware voor de stemopneming en de verdeling van de zetels, wordt opgeheven.

Art. 5.Onze Minister van Binnenlandse Zaken is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 16 september 2018.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken, J. JAMBON

^