31 JANUARI 2018. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 januari 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/01/2006 pub. 25/01/2006 numac 2006000061 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen sluiten tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen

VERSLAG AAN DE KONING Sire, Het ontwerp van koninklijk besluit dat aan Uwe Majesteit wordt voorgelegd heeft tot doel de lijst van de redenen waarom de buitenlandse onderdanen een verblijf op het grondgebied van het Rijk bekomen en die door de gemeenten in het informatietype ("I.T.") 202 in de bevolkingsregisters en in het Rijksregister van de natuurlijke personen geregistreerd worden aan te vullen.

Toen deze informatie door het koninklijk besluit van 27 januari 2008Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 27/01/2008 pub. 14/04/2008 numac 2008000337 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 januari 2006 tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen. - Duitse vertaling type koninklijk besluit prom. 27/01/2008 pub. 20/02/2008 numac 2008000023 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 januari 2006 tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen sluiten tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 januari 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/01/2006 pub. 25/01/2006 numac 2006000061 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen sluiten tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen ingevoerd werd in het "I.T." 202 werden bepaalde "verblijfsstatuten" die reeds bestonden in de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen weggelaten.

Bovendien werd de genoemde wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten sindsdien meermaals gewijzigd. Er moet dus rekening worden gehouden met de wijzigingen van deze wet, door de lijst van de redenen van verblijf die in het "I.T." 202 vermeld worden bij te werken.

Er werden ook nieuwe Europese richtlijnen goedgekeurd. Dit ontwerp van koninklijk besluit houdt rekening met deze richtlijnen, alhoewel ze nog niet in de Belgische rechtsorde werden omgezet. De inwerkingtreding van de redenen van verblijf die er betrekking op hebben wordt echter wel uitgesteld.

Dit "I.T." 202 stelt met name de Dienst Vreemdelingenzaken in staat om zijn verplichtingen inzake Europese statistieken te vervullen, maar deze informatie kan ook nuttig zijn voor andere administraties. Dit is met name het geval voor de gewestelijke overheden die bevoegd zijn voor de toepassing van de wetgeving betreffende het integratieparcours van de personen met een buitenlandse nationaliteit.

De informatie is ook nuttig voor de gewestelijke, communautaire en federale overheden die belast zijn met de toepassing van de wetgeving betreffende de tewerkstelling van buitenlandse werknemers. Er kan bepaald worden of de vreemdeling al dan niet in het bezit moet zijn van een arbeidskaart om in België te werken.

De informatie is ook nuttig in het kader van de toepassing van de wetgeving inzake gezinsbijslag. In verband hiermee vermeldde het Sectoraal comité van het Rijksregister, dat ingesteld werd bij de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer, in zijn beraadslaging RR. nr. 35/2008 van 30 juli 2008 het volgende : "(...) Artikel 1, eerste lid, van de wet van 20 juli 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 20/07/1971 pub. 19/08/2009 numac 2009000536 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot instelling van gewaarborgde gezinsbijslag. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot instelling van gewaarborgde gezinsbijslag, voorziet in gezinsbijslag ten behoeve van het kind dat ten laste is van een natuurlijke persoon die in België verblijft. Ook vreemdelingen komen onder bepaalde voorwaarden in aanmerking voor deze gezinsbijslag. Indien de aanvrager van de gewaarborgde gezinsbijslag een vreemdeling is of indien het betrokken kind een vreemdeling is komen zij slechts in aanmerking voor zover zij toegelaten of gemachtigd zijn om in België te verblijven of om er zich te vestigen, overeenkomstig de bepalingen van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen (artikel 1 en artikel 2 van de wet van 20 juli 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 20/07/1971 pub. 19/08/2009 numac 2009000536 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot instelling van gewaarborgde gezinsbijslag. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten). Artikel 2, tweede lid, bepaalt evenwel dat in behartenswaardige gevallen afwijkingen kunnen toegestaan worden. (...) de verblijfssituatie van een vreemdeling een criterium kan zijn om te gewagen van een behartigenswaardig geval. Onder het IT 202 worden de redenen van verblijf nader gespecifieerd, zoals bijvoorbeeld : slachtoffer mensenhandel gezinshereniging, tijdelijke bescherming, risico voor gezondheid of fysieke integriteit, ... Dit informatietype bevat informatie die voor de directie-generaal "Sociaal Beleid" relevant is bij de beoordeling of het al dan niet een behartenswaardig geval betreft. (...)".

In tegenstelling tot wat de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer in punt 24 van haar advies nr. 22/2017 van 24 mei 2017 vermeldt, dient de in het "I.T." 202 geregistreerde informatie dus niet enkel "voor het enige doel van het opmaken van statistieken". Deze informatie maakt wel degelijk deel uit van de doelstellingen van het Rijkregister, meer in het bijzonder de doelstelling die vermeld wordt in artikel 1, § 3, eerste lid, a), van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen, namelijk : "de uitwisseling van informatiegegevens tussen administraties vergemakkelijken".

Met betrekking tot de Europese verplichtingen inzake statistieken moet er naar de volgende Europese teksten verwezen worden : -verordening (EG) nr. 862/2007 van het Europees Parlement en de Raad van 11 juli 2007 betreffende communautaire statistieken over migratie en internationale bescherming en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 311/76 van de Raad betreffende de opstelling van statistieken over buitenlandse werknemers; - richtlijn 2009/50/EG van de Raad van 25 mei 2009 betreffende de voorwaarden voor toegang en verblijf van onderdanen van derde landen met het oog op een hooggekwalificeerde baan; - richtlijn 2011/98/EU van het Europees Parlement en de Raad van 13 december 2011 betreffende één enkele aanvraagprocedure voor een gecombineerde vergunning voor onderdanen van derde landen om te verblijven en te werken op het grondgebied van een lidstaat, alsmede inzake een gemeenschappelijk pakket rechten voor werknemers uit derde landen die legaal in een lidstaat verblijven; - richtlijn 2014/35/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende de voorwaarden voor toegang en verblijf van onderdanen van derde landen met het oog op tewerkstelling als seizoenarbeider; - richtlijn 2014/66/EU van het Europees Parlement en de Raad van 15 mei 2014 betreffende de voorwaarden voor toegang en verblijf van onderdanen van derde landen in het kader van een overplaatsing binnen een onderneming.

ALGEMENE OVERWEGING Zoals de Commissie vermeldt in punt 22 van haar bovengenoemd advies, mogen de informaties van het Rijksregister uitsluitend door « I.T. » worden meegedeeld. De Commissie wenst ook dat een beperkte toegang tot de rubrieken kan worden toegekend (zie punt 23). Op dit ogenblik is dat nog niet automatisch mogelijk. De noodzakelijke ontwikkelingen zijn aan de gang.

ARTIKELSGEWIJS COMMENTAAR ARTIKEL 1 Dit artikel werkt de lijst van de redenen van verblijf die vermeld worden in het "I.T." 202 bij, in functie van de huidige en toekomstige wijzigingen van de wet van 15 december 19810 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen.

Wat de redenen van verblijf die betrekking hebben op gezinsherenigingen betreft, moet er in functie van het verblijfsstatuut van de gezinshereniger ( de persoon die zich laat begeleiden of vervoegen en die het recht op gezinshereniging opent) een onderscheid worden gemaakt. De voorwaarden voor de gezinshereniging verschillen in functie van het feit of de gezinshereniger een onderdaan van een derde land, een burger van de Unie of een Belg die al dan niet gebruik heeft gemaakt van zijn recht op vrij verkeer is.

In verband hiermee moet, om te reageren op de opmerking van de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer in punt 9 van haar advies, de nadruk worden gelegd op het feit dat het gaat om Belgen die voor hun terugkeer naar België meer dan drie maanden (lang verblijf) in een andere lidstaat van de Europese Unie verbleven hebben. Deze interpretatie is die van het Hof van Justitie van de Europese Unie : "51. Een belemmering als die waarop in punt 47 van het onderhavige arrest is gewezen, zal zich slechts voordoen wanneer het verblijf van de burger van de Unie in het gastland van dien aard is geweest dat hij in staat is gesteld in die lidstaat een gezinsleven op te bouwen of te bestendigen. Bijgevolg vereist artikel 21, lid 1, VWEU niet dat elk verblijf van een burger van de Unie in het gastland waarbij hij wordt begeleid door een familielid dat derdelander is, noodzakelijkerwijs impliceert dat op het tijdstip van de terugkeer van die burger naar de lidstaat van zijn nationaliteit in die lidstaat aan dat familielid een afgeleid verblijfsrecht wordt toegekend. 52. In dit verband moet worden vastgesteld dat een burger van de Unie die de hem bij artikel 6, lid 1, van richtlijn 2004/38 verleende rechten uitoefent, niet de bedoeling heeft zich op zodanige wijze in het gastland te vestigen dat dit gunstig zou zijn voor het opbouwen of bestendigen van een gezinsleven in dat land.Bijgevolg weerhoudt de weigering om bij de terugkeer van de burger van de Unie naar zijn lidstaat van oorsprong een afgeleid verblijfsrecht toe te kennen aan diens familieleden die derdelander zijn, een dergelijke burger er niet van om de rechten die hij aan dat artikel 6 ontleent, uit te oefenen. 53. Een belemmering als die waarop in punt 47 van het onderhavige arrest is gewezen, dreigt zich daarentegen wel voor te doen, wanneer de burger van de Unie de rechten beoogt uit te oefenen die hij aan artikel 7, lid 1, van richtlijn 2004/38 ontleent.Een verblijf in het gastland krachtens en onder eerbiediging van de voorwaarden van artikel 7, lid 1, van die richtlijn getuigt immers in beginsel van een vestiging - en dus van een daadwerkelijk verblijf - van de burger van de Unie in dat gastland en kan hand in hand gaan met het opbouwen of bestendigen van een gezinsleven in dat gastland. 54. Wanneer er in geval van een daadwerkelijk verblijf van een burger van de Unie in het gastland krachtens en onder eerbiediging van artikel 7, leden 1 en 2, van richtlijn 2004/38, aldaar een gezinsleven is opgebouwd of bestendigd, vereist de nuttige werking van de rechten die de betrokken burger van de Unie aan artikel 21, lid 1, VWEU ontleent, dat het gezinsleven dat deze burger in het gastland heeft geleid, kan worden voortgezet bij diens terugkeer in de lidstaat van zijn nationaliteit, middels de toekenning van een afgeleid verblijfsrecht aan het betrokken familielid dat derdelander is.Zonder een dergelijk afgeleid verblijfsrecht zou deze burger van de Unie er immers van worden weerhouden de lidstaat van zijn nationaliteit te verlaten om zijn recht uit te oefenen om krachtens artikel 21, lid 1, VWEU in een andere lidstaat te verblijven, omdat hij niet de zekerheid heeft dat hij in zijn land van oorsprong een gezinsleven met zijn naaste verwanten dat hij in het gastland heeft opgebouwd of bestendigd, kan voortzetten (zie in die zin arresten Eind, punten 35 en 36, en Iida, punt 70)." [Zaak C-456/12] "(...) richtlijn 2004/38 moet in die zin worden uitgelegd dat zij er zich niet tegen verzet dat een lidstaat weigert een verblijfsrecht toe te kennen aan een derdelander die familielid is van een burger van de Unie, wanneer deze burger de nationaliteit heeft van die lidstaat en aldaar woont, maar zich in het kader van zijn beroepswerkzaamheden regelmatig naar een andere lidstaat begeeft; artikel 45 VWEU moet in die zin worden uitgelegd dat het aan een familielid van een burger van de Unie, dat een derdelander is, een afgeleid verblijfsrecht verleent in de lidstaat waarvan die burger de nationaliteit bezit, wanneer deze burger in laatstbedoelde lidstaat woont, maar zich als werknemer in de zin van die bepaling regelmatig naar een andere lidstaat begeeft, indien de weigering om een dergelijk verblijfsrecht toe te kennen tot gevolg heeft dat de betrokken werknemer ervan wordt weerhouden de rechten die hij aan artikel 45 VWEU ontleent, daadwerkelijk uit te oefenen. Het staat aan de verwijzende rechter om dit na te gaan." [Zaak C-457/12] Er moet ook een onderscheid worden gemaakt tussen een verzoek tot gezinshereniging dat ingediend wordt door een onderdaan van een derde land die uitdrukkelijk naar zijn hoedanigheid van vluchteling of begunstigde van de subsidiaire bescherming verwijst, enerzijds, en een verzoek tot gezinshereniging dat ingediend wordt door een onderdaan van een derde land die trouwens een vluchteling of een begunstigde van de genoemde bescherming is, maar die daar niet naar verwijst om te genieten van het bijbehoren specifieke en "gunstige" regime, anderzijds.

De wet van 19 maart 2014Relevante gevonden documenten type wet prom. 19/03/2014 pub. 03/10/2014 numac 2014000693 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot wijziging van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling type wet prom. 19/03/2014 pub. 05/05/2014 numac 2014000295 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot wijziging van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen sluiten tot wijziging van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen heeft met name artikel 3, § 2, van de richtlijn 2004/38/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 betreffende het recht van vrij verkeer en verblijf op het grondgebied van de lidstaten voor de burgers van de Unie en hun familieleden, tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1612/68 en tot intrekking van Richtlijnen 64/221/EEG, 68/360/EEG, 72/194/EEG, 73/148/EEG, 75/34/EEG, 75/35/EEG, 90/364/EEG, 90/365/EEG en 93/96/EEG in onze rechtsorde omgezet.

Deze bepaling legt aan de lidstaten de verplichting op om de binnenkomst en het verblijf van de « andere familieleden » te vergemakkelijken.

Overeenkomstig het voorschrift van de richtlijn heeft de Belgische wetgever in de artikelen 47/1 en volgende van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten bepalingen met betrekking tot de drie bestaande categorieën van "andere familieleden" voorzien.

Om zich te houden aan de opmerking van de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer in punt 13 van haar advies en het advies van de afdeling wetgeving van de Raad van State zal enkel de vermelding van de andere familieleden in het "I.T." 202 geregistreerd worden, en dit onafhankelijk van het feit of ze hun verblijf in de hoedanigheid van partner (artikel 47/1, eerste lid, 1°, van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten), in de hoedanigheid van persoon die ten laste is of deel uitmaakt van het gezin (artikel 47/1, eerste lid, 2°, van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten) of wegens ernstige gezondheidsredenen (artikel 47/1, eerste lid, 3°, van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten) bekomen hebben.

Alhoewel het niet om een gezinshereniging in de eigenlijke zin van het woord gaat, is het verblijf van de andere familieleden geen autonoom recht. Het is afhankelijk van het verblijf van de "begeleide of vervoegde" burger van de Unie. Net zoals voor de redenen van verblijf die betrekking hebben op de gezinshereniging moet de registratie van het identificatienummer van het Rijksregister van de burger van de Unie die het recht op gezinshereniging opent voorzien worden.

Artikel 10 van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen voorziet niet enkel dat een onderdaan van een derde land die voor een onbeperkte duur op het grondgebied van het Rijk verblijft zich door zijn familieleden kan laten begeleiden of vervoegen ( § 1, eerste lid, 4° tot 6° ), maar het voorziet ook dat de volgende personen toegelaten zijn tot het verblijf : - de vreemdeling wiens recht op verblijf erkend wordt door een internationaal verdrag, door een wet of door een koninklijk besluit ( § 1, eerste lid, 1° ); - de vreemdeling die de door het Wetboek van de Belgische nationaliteit voorziene voorwaarden om de Belgische nationaliteit te herkrijgen vervult ( § 1, eerste lid, 2° ); - de vrouw die de Belgische nationaliteit verloren heeft door haar huwelijk of ingevolge het verwerven van een vreemde nationaliteit door haar echtgenoot ( § 1, eerste lid, 3° ).

Deze redenen van verblijf werden niet vermeld in het koninklijk besluit van 27 januari 2008Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 27/01/2008 pub. 14/04/2008 numac 2008000337 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 januari 2006 tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen. - Duitse vertaling type koninklijk besluit prom. 27/01/2008 pub. 20/02/2008 numac 2008000023 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 januari 2006 tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen sluiten. Deze fout moet dus hersteld worden door ze in de lijst van het « I.T. » 202 op te nemen.

Dit geldt eveneens voor de reden van verblijf « 5.2.6. Houder van toereikende bestaansmiddelen » die voortgevloeid is uit artikel 7 van de richtlijn 2004/38/EG, omgezet in artikel 40, § 4, eerste lid, 2°, van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten.

Zoals hierboven vermeld werd werden er nieuwe Europese richtlijnen inzake verblijf goedgekeurd. Het gaat met name om de volgende richtlijnen : - richtlijn 2014/66/EU van het Europees Parlement en de Raad van 15 mei 2014 betreffende de voorwaarden voor toegang en verblijf van onderdanen van derde landen in het kader van een overplaatsing binnen een onderneming (hierna « ICT-richtlijn »); - richtlijn (EU) 2016/801 van het Europees Parlement en de Raad van 11 mei 2016 betreffende de voorwaarden voor toegang en verblijf van derdelanders met het oog op onderzoek, studie, stages, vrijwilligerswerk, scholierenuitwisseling, educatieve projecten of au-pairactiviteiten (hierna « herziening studentenrichtlijn »).

Dit ontwerp van koninklijk besluit voegt de door deze twee richtlijnen voorziene redenen toe aan de lijst van de redenen van verblijf van het « I.T. » 202, alhoewel ze nog niet zijn omgezet in de nationale rechtsorde (zie in dit verband het onderstaande commentaar van artikel 2).

ARTIKEL 2 Aangezien de ICT-richtlijn en de herziening van de studentenrichtlijn nog niet werden omgezet stelt dit artikel de inwerkingtreding van de redenen van verblijf die uit deze twee richtlijnen voortvloeien uit.

Bijgevolg zullen deze redenen door de gemeenten in het "I.T." 202 kunnen worden geregistreerd wanneer de wetten die de genoemde richtlijnen omzetten in werking zullen treden.

Zo komen we tegemoet aan de opmerkingen die door de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer in de punten 14, 18 en 20 van haar advies nr. 22/2017 van 24 mei 2017 gemaakt werden.

Wij hebben de eer te zijn, Sire, Van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaars, De Minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken, J. JAMBON De Staatssecretaris voor Asiel en Migratie, Th. FRANCKEN

Raad van State afdeling Wetgeving Advies 61.847/2/V van 16 augustus 2017 over een ontwerp van koninklijk besluit `tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 januari 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/01/2006 pub. 25/01/2006 numac 2006000061 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen sluiten tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen.

Op 7 juli 2017 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de Vice Eerste Minister en Minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken, belast met de Regie der gebouwen verzocht binnen een termijn van dertig dagen van rechtswege(*) verlengd tot 23 augustus 2017 een advies te verstrekken over een ontwerp van koninklijk besluit `tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 januari 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/01/2006 pub. 25/01/2006 numac 2006000061 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen sluiten tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen.

Het ontwerp is door de tweede vakantiekamer onderzocht op 16 augustus 2017. De kamer was samengesteld uit Pierre Liénardy, kamervoorzitter, Martine Baguet en Luc Detroux, staatsraden, Christian Behrendt, assessor, en Colette Gigot, griffier. Het verslag is uitgebracht door Roger Wimmer, eerste auditeur.

De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst van het advies is nagezien onder toezicht van Pierre Liénardy.

Het advies, waarvan de tekst hierna volgt, is gegeven op 16 augustus 2017.

Aangezien de adviesaanvraag ingediend is op basis van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten `op de Raad van State', gecoördineerd op 12 januari 1973, beperkt de afdeling Wetgeving overeenkomstig artikel 84, § 3, van de voornoemde gecoördineerde wetten haar onderzoek tot de rechtsgrond van het ontwerp, de bevoegdheid van de steller van de handeling en de te vervullen voorafgaande vormvereisten.

Wat die drie punten betreft, geeft het ontwerp aanleiding tot de volgende opmerkingen.

Artikel 1. 1. Artikel 47/1 van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten `betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen' waarnaar in de ontworpen rubriek "1.8.0. Andere familieleden van een burger van de Unie bedoeld in artikel 47/1 van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten" verwezen wordt, is als volgt gesteld : "Als andere familieleden van een burger van de Unie worden beschouwd : 1° de partner met wie de burger van de Unie een deugdelijk bewezen duurzame relatie heeft en die niet bedoeld wordt in artikel 40bis, § 2, 2° ;2° de niet in artikel 40bis, § 2, bedoelde familieleden die, in het land van herkomst, ten laste zijn of deel uitmaken van het gezin van de burger van de Unie; 3° de niet in artikel 40bis, § 2, bedoelde familieleden die wegens ernstige gezondheidsredenen een persoonlijke verzorging door de burger van de Unie strikt behoeven." Door de vermelding in het Rijksregister van informatie over de verblijfssituatie van een persoon waaruit blijkt dat die persoon gemachtigd is tot een verblijf om de reden vermeld in rubriek "1.8.3.

Persoonlijke verzorging door de burger van de Unie" zal dus informatie verstrekt worden over de gezondheid van die persoon, aangezien de vermelding van die rubriek enkel betrekking kan hebben op personen die ernstige gezondheidsproblemen hebben.

Gelet op artikel 7, § 2, van de wet van 8 december 1992 `tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens', wordt de steller van het ontwerp verzocht om in het verslag aan de Koning te verduidelijken om welke redenen van zwaarwegend algemeen belang de drie in het voormelde artikel 47/1 omschreven categorieën van "andere familieleden van een burger van de Unie" afzonderlijk in het Rijksregister opgenomen moeten worden, aangezien door die precisering informatie verstrekt zal worden over de gezondheid van de personen van wie specifiek vermeld wordt dat ze tot de derde categorie behoren. 2. In de Franse tekst van artikel 1, 4°, schrijve men in de ontworpen rubriek 1.9.0 "au titre de son droit à la libre circulation".

De griffier, Colette GIGOT De voorzitter, Pierre Liénardy _______ Nota (*)Deze verlenging vloeit voort uit artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, in fine, van de wetten `op de Raad van State', gecoördineerd op 12 januari 1973, waarin wordt bepaald dat deze termijn van rechtswege verlengd wordt met vijftien dagen wanneer hij begint te lopen tussen 15 juli en 31 juli of wanneer hij verstrijkt tussen 15 juli en 15 augustus.

31 JANUARI 2018. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 januari 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/01/2006 pub. 25/01/2006 numac 2006000061 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen sluiten tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de Grondwet, artikel 108;

Gelet op de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen, artikel 3, eerste lid, 14° ;

Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/01/2006 pub. 25/01/2006 numac 2006000061 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen sluiten tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen;

Gelet op het advies nr. 22/2017 van de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer, gegeven op 24 mei 2017;

Gelet op het advies 61.847/2/V van de Raad van State, gegeven op 16 augustus 2017, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken en van de Staatssecretaris voor Asiel en Migratie, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.In artikel 1, eerste lid, 14°, vierde streepje, van het koninklijk besluit van 8 januari 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/01/2006 pub. 25/01/2006 numac 2006000061 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen sluiten tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen, ingevoegd door het koninklijk besluit van 27 januari 2008Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 27/01/2008 pub. 14/04/2008 numac 2008000337 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 januari 2006 tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen. - Duitse vertaling type koninklijk besluit prom. 27/01/2008 pub. 20/02/2008 numac 2008000023 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 januari 2006 tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen sluiten en gewijzigd door het koninklijk besluit van 9 maart 2017, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in 1.0.0 worden de woorden « en adoptie » vervangen door de woorden « , adoptie en andere familieleden » ; 2° 1.1.0. wordt aangevuld met de woorden « (behalve een vluchteling of een begunstigde van de subsidiaire bescherming) ; 3° 1.3.0 wordt aangevuld met de woorden « die geen gebruik heeft gemaakt van zijn recht op vrij verkeer » ; 4° na 1.5.0. worden 1.6.0., 1.6.1., 1.6.2., 1.6.3., 1.7.0., 1.7.1., 1.7.2., 1.7.3., 1.8.0., 1.8.1., 1.8.2., 1.8.3., 1.9.0., 1.9.1., 1.9.2. en 1.9.3. ingevoegd, luidende : « 1.6.0. Gezinshereniging met een vluchteling 1.6.1. Echtgenoot/partner 1.6.2. Ascendent 1.6.3. Descendent 1.7.0. Gezinshereniging met een begunstigde van de subsidiaire bescherming 1.7.1. Echtgenoot/partner 1.7.2. Ascendent 1.7.3. Descendent 1.8.0. Andere familieleden van een burger van de Unie bedoeld in artikel 47/1 van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten 1.9.0. Gezinshereniging met een Belg die op basis van zijn recht op vrij verkeer meer dan drie maanden in een andere lidstaat van de Europese Unie verbleven heeft 1.9.1. Echtgenoot/partner 1.9.2. Ascendent 1.9.3. Descendent » ; 5° tussen 4.1.6. en 4.2.0. worden 4.1.7., 4.1.8. en 4.1.9. ingevoegd, luidende : « 4.1.7. Gedetacheerde werknemer - Kaderlid 4.1.8. Gedetacheerde werknemer - Expert 4.1.9. Gedetacheerde werknemer - Stagiair » ; 6° tussen 5.1.1. en 5.2.0 worden 5.1.2, 5.1.3, 5.1.4 en 5.1.5 ingevoegd, luidende : « 5.1.2. Recht op verblijf erkend door internationaal verdrag (artikel 10, § 1, eerste lid, 1°, van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten) 5.1.3. Wettelijke voorwaarden voor het verkrijgen van de nationaliteit (artikel 10, § 1, eerste lid, 2°, van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten) 5.1.4. Verlies van de Belgische nationaliteit door huwelijk (artikel 10, § 1, eerste lid, 3°, van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten) 5.1.5. Vrijwilligerswerk » ; 7° tussen 5.2.5. en 6.0.0. wordt 5.2.6. ingevoegd, luidende : « 5.2.6. Houder van toereikende bestaansmiddelen » ; 8° tussen 6.1.2. en 6.2.0. worden 6.1.3., 6.1.4. en 6.1.5. ingevoegd, luidende : « 6.1.3. Stagiair 6.1.4. Leerling 6.1.5. Au pair » ; 9° tussen 8.2.0. en 9.9.9. worden 0.0.0., 0.1.0., 0.1.1., 0.1.2., 0.1.3., 0.2.0. en 0.3.0. ingevoegd, luidende: « 0.0.0. Mobiliteit 0.1.0. Gedetacheerde werknemer 0.1.1. Kaderlid 0.1.2. Expert 0.1.3. Stagiair 0.2.0. Onderzoeker 0.3.0. Student » ; 10° de woorden « die het recht op gezinshereniging opent » worden vervangen door de woorden « die het recht op gezinshereniging opent of die de andere familieleden in staat stelt om tot een verblijf te worden gemachtigd ».

Art. 2.Artikel 1, eerste lid, 5°, en de codes die voorzien worden in rubriek 0.1.0., ingevoegd door artikel 1, eerste lid, 9°, van dit koninklijk besluit treden in werking op de dag van de inwerkingtreding van de wet die de richtlijn 2014/66/EU van het Europees Parlement en de Raad van 15 mei 2014 betreffende de voorwaarden voor toegang en verblijf van onderdanen van derde landen in het kader van een overplaatsing binnen een onderneming in de Belgische rechtsorde zal omzetten.

De code 5.1.5., ingevoegd door artikel 1, eerste lid, 6°, artikel 1, eerste lid, 8° en de codes 0.2.0. en 0.3.0., ingevoegd door artikel 1, eerste lid, 9°, van dit besluit treden in werking op de dag van de inwerkingtreding van de wet die de richtlijn (EU) 2016/801 van het Europees Parlement en de Raad van 11 mei 2016 betreffende de voorwaarden voor toegang en verblijf van derdelanders met het oog op onderzoek, studie, stages, vrijwilligerswerk, scholierenuitwisseling, educatieve projecten of au-pairactiviteiten in de Belgische rechtsorde zal omzetten.

Art. 3.De minister die bevoegd is voor Binnenlandse Zaken en de minister die bevoegd is voor de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen zijn, ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 31 januari 2018.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken, J. JAMBON De Staatssecretaris voor Asiel en Migratie, Th. FRANCKEN