18 MAART 2005. - Ministerieel besluit tot vastlegging van een programma voor de vermindering van watervervuiling veroorzaakt door bepaalde gevaarlijke stoffen - polychloorbifenylen (PCB's) en polychloorterfenylen (PCT's)

De Minister van Leefmilieu, Waterbeleid en Energie, Gelet op richtlijn 76/464/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 4 mei 1976 inzake de vervuiling die veroorzaakt wordt door bepaalde gevaarlijke stoffen in het aquatisch milieu van de Gemeenschap worden geloosd;

Gelet op richtlijn 96/59/EG van de Raad van 16 september 1996 betreffende de verwijdering van polychloorbifenylen en polychloorterfenylen;

Gelet op richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en van de Raad van 23 oktober 2000 tot vastlegging van een kader voor communautaire maatregel betreffende het waterbeleid;

Gelet op de wet van 26 maart 1971 inzake de bescherming van de oppervlaktewateren tegen vervuiling, inzonderheid op artikel 3;

Gelet op de ordonnantie van 7 maart 1991 betreffende de preventie en het beheer van afvalstoffen;

Gelet op het besluit van 4 maart 1999 van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende de planning van de verwijdering van polychloorbifenylen (PCB's) en polychloorterfenylen (PCT's) en het ministerieel besluit van 20 december 1999 tot vaststelling van een gewestelijk plan voor de verwijdering en de reiniging van PCB's en PCT's;

Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 20 september 2001 inzake de bescherming van oppervlaktewateren tegen de vervuiling die veroorzaakt wordt door bepaalde gevaarlijke stoffen, inzonderheid op artikelen 13 en 14;

Gelet op het advies van de Raad voor het Leefmilieu gegeven op 9 maart 2005;

Overwegende dat de Commissie van mening is dat België in overtreding is wegens het niet uitvoeren van besluiten voor wat betreft de richtlijn 76/464/EEG terwijl het Brussels Hoofdstedelijk Gewest een rapport heeft overhandigd betreffende programma voor de vermindering van watervervuiling veroorzaakt door de gevaarlijke stoffen van lijst II van richtlijn 76/464/EEG met als titel : "Resultaten van het geheel aan maatregelen 2001 - Bestanddelen die aanwezig zijn in de oppervlaktewateren";

Overwegende dat de Commissie eist dat dit verslag de vorm van een besluit aanneemt, Besluit :

Artikel 1.Het programma voor vermindering van polychloorbifenylen (PCB's) en polychloorterfenylen (PCT's) wordt goedgekeurd zoals bepaald in de bijlage van dit besluit.

Art. 2.Het programma voor vermindering beoogt het behalen van de kwaliteitsdoelstelling van 0,007 microgram per liter, vastgesteld voor oppervlaktewateren.

Art. 3.Het programma voor vermindering is toepasbaar op het gehele grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest binnen de vijf jaar die volgen op de datum van de verschijning ervan in het Belgisch Staatsblad.

Art. 4.Een evaluatie van het programma voor vermindering zal jaarlijks vastgesteld worden, een eerste evaluatie wordt ten laatste doorgevoerd op 31 december 2005.

Art. 5.Dit besluit treedt in werking de dag van zijn verschijning in het Belgisch Staatsblad.

Brussel, 18 maart 2005.

Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering : Mevr. E. HUYTEBROECK

BIJLAGE Programma voor de vermindering van watervervuiling van het oppervlaktewater veroorzaakt door polychloorbifenylen (PCB's) en polychloorterfenylen (PCT's).

Dit programma voor vermindering omvat de volgende maatregelen : Actie 1 Voorafgaande typeringsstudie van de balans aan PCB-PCT in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en onderzoek naar de verminderingsmaatregelen voor PCB-PCT in de oppervlaktewateren. Uitvoeringstermijn : ten laatste twee jaar, te tellen vanaf de verschijning van dit besluit in het Belgisch Staatsblad.

De studie omvat de volgende taken : a) Onderzoek en bibliografische synthese betreffende de PCB-PCT : - identificatie van de grootste uitstootbronnen die een directe of indirecte impact hebben op het leefmilieu.Bij deze bronnen de belangrijkste verspreide bronnen identificeren; - informatie betreffende de processen van bioaccumulatie en bioconcentratie in aquatische organismen; - informatie betreffende de biologische afbreekbaarheid van PCB-PCT in de bodem, de waterkolom en de afzettingen; - inventarisering van relevante en uitbaatbare elementen voor het nemen van maatregelen voor een vermindering van hun aanwezigheid in het aquatisch milieu. b) Opstellen van een PCB-PCT-balans in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest : - identificatie en kwantitatieve evaluatie van de uitstootbronnen en de inbrengbronnen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Actie 2 On line brengen op de internetpagina van het Brussels Instituut voor Milieubeheer van een studieverslag dat op zijn vraag werd uitgevoerd betreffende een inventaris van de vervangingsproducten voor PCB en PCT. Deze studie zal eveneens gepubliceerd worden.

Uitvoeringstermijn : ten laatste één jaar vanaf de verschijning van dit besluit in het Belgisch Staatsblad.

Actie 3 Opvolging van het gewestelijk plan voor de verwijdering en de reiniging van PCB's en PCT's vastgesteld bij ministerieel besluit van 20 december 1999.

Actie 4 Overeenkomstig het gewestelijk plan voor de verwijdering en de reiniging van PCB's en PCT's vastgesteld bij ministerieel besluit van 20 december 1999 en het principe van verplichte terugname, organiseren van thematische acties van het BIM inzake de verwijdering van afval dat mogelijk PCB's of PCT's bevat.

Uitvoeringstermijn : ten laatste twee jaar te rekenen vanaf de verschijning van dit besluit in het Belgisch Staatsblad.

Actie 5 Kwantitatieve evaluatie van de PCB's en de PCT's die aanwezig zijn in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor de meest belangrijke toepassingen die effectief een invloed zouden hebben op het leefmilieu en die niet opgenomen zijn in het verwijderingsplan, goedgekeurd bij ministerieel besluit van 20 december 1999.

Uitvoeringstermijn : ten laatste twee jaar te rekenen vanaf de verschijning van dit besluit in het Belgisch Staatsblad.

Actie 6 Op basis van een studie die vermeld wordt in Actie 5, opstellen van een ontwerplijst van concrete maatregelen die genomen moeten worden om de uitstoot van PCB's en PCT's te verminderen en de modaliteiten voor de tenuitvoerlegging.

Uitvoeringstermijn : ten laatste drie jaar te rekenen vanaf de verschijning van dit besluit in het Belgisch Staatsblad.

Actie 7 Opstellen van een actieplan op niveau van het Inspectoraat van het B.I.M. betreffende de conclusies van de studie die vermeld wordt in Actie 5.

Uitvoeringstermijn : ten laatste vier jaar te rekenen vanaf de verschijning van dit besluit in het Belgisch Staatsblad.

Actie 8 Opstarten van campagnes voor PCB-PCT-analyse in wat afgestoten wordt door de openbare waterzuiveringstations van afvalwater van huishoudelijk gebruik.

Uitvoeringstermijn : ten laatste vier jaar te rekenen vanaf de verschijning van dit besluit in het Belgisch Staatsblad.

Actie 9 Opstarten voor een campagne voor het nemen van stalen van de afzettingen van de Zenne gedurende een jaar om zo vast te stellen of een deel van de PCB's en PCT's aanwezig als suspensie in de Zenne, voortkomen uit een historische vervuiling.

Gezien om te worden toegevoegd aan het ministerieel besluit van 18 maart 2005 tot vastlegging van een programma voor de vermindering van watervervuiling veroorzaakt Polycyclische Aromatische Waterstoffen (PAK's).

Brussel, 18 maart 2005.

Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering : De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Leefmilieu, Energie en Waterbeleid, Mevr. E. HUYTEBROECK