29 SEPTEMBER 2011. - Ministerieel besluit betreffende de monsterneming van metalen en de metingen i.v.m. loodaansluitingen in het distributiewater

De Minister van Leefmilieu, Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit, Gelet op het decretaal gedeelte van Boek II van het Milieuwetboek, dat het Waterwetboek inhoudt, inzonderheid op de artikelen D.188, D.190, § 4, en D.400;

Gelet op het regelgevend gedeelte van Boek II van het Milieuwetboek, dat het Waterwetboek inhoudt, inzonderheid op de artikelen R.255 en R.258 en op de nota's 3 en 4 van bijlage XXXI, deel B;

Gelet op het advies van de "Commission consultative de l'Eau" (Wateradviescommissie), gegeven op 3 mei 2011;

Gelet op het advies 49.809/4 van de Raad van State, gegeven op 29 juni 2011, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende dat overeenkomstig nota 3 van deel B van bijlage XXXI van Boek II van het Milieuwetboek, dat het Waterwetboek inhoudt, methodes bepaald moeten worden voor de bemonstering van bepaalde metalen (nikkel, lood en koper) in leidingen en toebehoren van de waterdistributiesystemen;

Overwegende dat de leveranciers, overeenkomstig nota 4 van deel B van voornoemde bijlage XXXI, een representatieve en grondige evaluatie van de loodconcentraties in het voor menselijk verbruik bestemde water uitvoeren om de prioriteiten te bepalen bij de werken tot vervanging of tot interne bekleding van de loodaansluitingen;

Overwegende dat er thans vastgesteld moet worden dat de maatregelen, zoals nader bepaald in nota 4 van deel B van voornoemde bijlage XXXI, niet ter goedkeuring aan de minister werden overgelegd;

Overwegende dat derhalve de minister de geschikte maatregelen tot vervanging van de loodaansluitingen op het netwerk of de nodige maatregelen moet bepalen ten einde in de controleprogramma's ieder contact te voorkomen tussen een loodaansluiting en het voor menselijk verbruik bestemde water, Besluit :

Artikel 1.De methode voor de bemonstering van het voor menselijk verbruik bestemde water met het oog op de evaluatie van de conformiteit van een distributiegebied of van een netwerk met de parametrische waarden van lood, koper en nikkel is de methode RDT die in bijlage I omschreven wordt. Bij volledige controles mogen de overige metalen en de kationen volgens dezelfde methode bemonsterd worden.

Art. 2.In geval van privaat aansluitingspunt, om de oorsprong van een non-conformiteit i.v.m. lood, koper of nikkel te bepalen, of in geval van klacht van de afnemer, past de leverancier de in bijlage II omschreven FST-methode toe om de kwaliteit van het water van de aansluiting te vergelijken met die van het private distributiesysteem.

Art. 3.Overeenkomstig artikel D.188, § 3, van Boek II van het Milieuwetboek, dat het Waterwetboek inhoudt, worden de in de artikelen 1 en 2 bedoelde bemonsteringsmethodes gevalideerd en bevestigd volgens de norm NBN EN ISO/IEC-17025, of volgens elke andere internationaal erkende gelijkwaardige norm.

Art. 4.Tegen 30 september 2011 vult de leverancier zijn jaarlijks controleprogramma aan met een evaluatie van het aantal loodaansluitingen die nog in dienst zijn in elk van zijn distributiegebieden. Hij preciseert en rechtvaardigt de gebieden of netwerken die hij als prioritair beschouwt voor de vervanging of de bekleding van die aansluitingen vanaf januari 2012, overeenkomstig nota 4 van deel B van bijlage XXXI van Boek II van het Milieuwetboek, dat het Waterwetboek inhoudt. Hij vermeldt ook de maatregelen die al genomen werden i.v.m. die aansluitingen.

Het controleprogramma van de leverancier die de in het eerste lid bedoelde prioriteit niet bepaalt, wordt als onvolledig beschouwd.

Wanneer het controleprogramma van de leverancier geen dergelijke prioritaire maatregelen bevat, wordt het tijdens zijn routinecontroles met bijkomende loodanalyses aangevuld. De monsters worden volgens de RDT-methode genomen, bij voorkeur in de « zure » waterdistributiegebieden (pH < 6,5) of in de gebieden met oude aansluitingen.

Namen, 29 september 2011.

Ph. HENRY

Bijlage I - RDT-methode (« random day time ») De woning, woonruimte of instelling wordt steekproefgewijs gecontroleerd tijdens de normale werkdagperiode.

De leidingen worden niet ontlucht voor de bemonstering.

De kraan, waarvan de beschermingsfilter niet gedemonteerd is, wordt normaal geopend (5 liter per minuut) om één liter monster te vullen, zonder over te lopen.

Het stel flesjes en de verpakking ervan worden aan de metalen aangepast. Wanneer verschillende leveringspunten achtereenvolgens bezocht worden, worden alle voorzorgsmaatregelen genomen om gekruiste besmettingen te voorkomen.

Gezien om te worden gevoegd bij het ministerieel besluit van 29 september 2011 betreffende de monsterneming van metalen en de metingen i.v.m. loodaansluitingen in het distributiewater.

Namen, 29 september 2011.

De Minister van Leefmilieu, Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit, Ph. HENRY

Bijlage II - FST-methode (« fully flush and stagnation time ») Er wordt eerst een volledige zuivering verricht om minstens driemaal het volume af te voeren dat geacht wordt zich tussen de langs de weg gelegen moederleiding en de kraan te bevinden; in geval van belangrijk temperatuurverschil kan de aftapping ook uitgevoerd worden totdat een constante temperatuur (stabiel bij + 0,5 °C) aan de kraan bereikt wordt. In ieder geval moeten minstens 15 liter afgetapt worden.

Het water moet vervolgens een halfuur in de leiding stagneren zonder enig waterverbruik vanaf de meter.

De kraan van de meter wordt normaal geopend (5 liter per minuut) om 100 ml (een glas) dood volume af te voeren en om twee liter monster af te tappen.

Tot slot wordt de keukenkraan normaal geopend (5 liter per minuut) om twee liter monster af te tappen.

Als de meter niet van een kraan voorzien is, staan twee aan de keukenkraan afgetapte bijkomende liter gelijk met de aftapping aan de meter.

Het stel flesjes en de verpakking ervan worden aan de metalen aangepast. Wanneer verschillende leveringspunten achtereenvolgens bezocht worden, worden alle voorzorgsmaatregelen genomen om gekruiste besmettingen te voorkomen.

Gezien om te worden gevoegd bij het ministerieel besluit van 29 september 2011 betreffende de monsterneming van metalen en de metingen i.v.m. loodaansluitingen in het distributiewater.

Namen, 29 september 2011.

De Minister van Leefmilieu, Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit, Ph. HENRY