Etaamb.openjustice.be
Ministerieel Besluit van 30 juni 2009
gepubliceerd op 03 juli 2009

Ministerieel besluit tot wijziging van het ministerieel van 23 januari 2009 tot vaststelling van de procedure- en **** van de Commissie en het permanent secretariaat, bedoeld in het artikel 130 van het koninklijk besluit van 2 augustus 2002 houdende vaststelling van het regime en de ****, toepasbaar op de plaatsen gelegen op het Belgisch grondgebied, beheerd door de Dienst Vreemdelingenzaken, waar een vreemdeling wordt opgesloten, ter beschikking gesteld van de regering of vastgehouden, overeenkomstig de bepalingen vermeld in artikel 74/8, &****; 1, van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen

bron
federale overheidsdienst binnenlandse zaken
numac
2009000460
pub.
03/07/2009
prom.
30/06/2009
ELI
eli/besluit/2009/06/30/2009000460/staatsblad
staatsblad
https://www.ejustice.just.fgov.be/cgi/article_body(...)
links
Raad van State (chrono)
Document Qrcode
<****>****_title">30 JUNI 2009. - **** besluit tot wijziging van het ministerieel van 23 januari 2009 tot vaststelling van de procedure- en **** van de Commissie en het permanent secretariaat, bedoeld in het artikel 130 van het koninklijk besluit van 2 augustus 2002 houdende vaststelling van het regime en de ****, toepasbaar op de plaatsen gelegen op het Belgisch grondgebied, beheerd door de Dienst Vreemdelingenzaken, waar een vreemdeling wordt opgesloten, ter beschikking gesteld van de regering of vastgehouden, overeenkomstig de bepalingen vermeld in artikel 74/8, § 1, van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen****><****>
De Minister van Migratie- en ****, **** op het koninklijk besluit van 2 augustus 2002 houdende vaststelling van het regime en de ****, toepasbaar op de plaatsen gelegen op het Belgisch grondgebied, beheerd door de Dienst Vreemdelingenzaken, waar een vreemdeling wordt opgesloten, ter beschikking gesteld van de regering of vastgehouden, overeenkomstig de bepalingen vermeld in artikel 74/8, § 1, van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen, gewijzigd door het koninklijk besluit van 8 juni 2009, inzonderheid op artikel 133;****><****>Gelet op het ministerieel besluit van 23 januari 2009 tot vaststelling van de procedure- en **** van de Commissie en het permanent secretariaat, bedoeld in het artikel 130 van het koninklijk besluit van 2 augustus 2002 houdende vaststelling van het regime en de ****, toepasbaar op de plaatsen gelegen op het Belgisch grondgebied, beheerd door de Dienst Vreemdelingenzaken, waar een vreemdeling wordt opgesloten, ter beschikking gesteld van de regering of vastgehouden, overeenkomstig de bepalingen vermeld in artikel 74/8, § 1, van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen;****><****>**** het koninklijk besluit van 14 mei 2009 houdende vaststelling van het regime en de ****, toepasbaar op de ****, als bedoeld in artikel 74/8, § 2, van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen, inzonderheid op artikel 50;****><****>**** het koninklijk besluit van 8 juni 2009 houdende vaststelling van het regime en de ****, toepasbaar op **** plaatsen, gesitueerd in het grensgebied, voorzien in artikel 74/5, § 1, van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen, inzonderheid artikel 85;****><****>Gelet op het advies ****. 46.894/4 van de Raad van State, gegeven op 22 juni 2009, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid,1°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, Besluit : <****>****_article">Artikel 1.**** het ministerieel besluit van 23 januari 2009 tot vaststelling van de procedure- en **** van de Commissie en het permanent secretariaat, bedoeld in het artikel 130 van het koninklijk besluit van 2 augustus 2002 houdende vaststelling van het regime en de ****, toepasbaar op de plaatsen gelegen op het Belgisch grondgebied, beheerd door de Dienst Vreemdelingenzaken, waar een vreemdeling wordt opgesloten, ter beschikking gesteld van de regering of vastgehouden, overeenkomstig de bepalingen vermeld in artikel 74/8, § 1, van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen, wordt een artikel 1/1 ingevoegd, **** : « <****>****_article">Art. 1/1.**** **** of zijn plaatsvervanger, in de zin van dit besluit, moet worden verstaan : ****_list">1° de ondersteunende ambtenaar, bedoeld in artikel 1, 4°, van het koninklijk besluit van 14 mei 2009 houdende vaststelling van het regime en de ****, toepasbaar op de ****, als bedoeld in artikel 74/8, § 2, van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen;****_list">2° de politie voor de ****-centra van de regionale luchthavens, overeenkomstig artikel 130, van het koninklijk besluit van 2 augustus 2002 houdende vaststelling van het regime en de ****, toepasbaar op de plaatsen gelegen op het Belgisch grondgebied, beheerd door de Dienst Vreemdelingenzaken, waar een vreemdeling wordt opgesloten, ter beschikking gesteld van de regering of vastgehouden, overeenkomstig de bepalingen vermeld in artikel 74/8, § 1, van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen ». <****>****_article">Art. 2.**** artikel 6 van hetzelfde besluit wordt punt 1) vervangen door de volgende bepaling : « 1) Heeft de klacht betrekking op een beslissing of feiten met betrekking tot de toepassing van het voornoemd koninklijk besluit van 2 augustus 2002 of de toepassing van het voornoemd koninklijk besluit van 14 mei 2009 of de toepassing van het koninklijk besluit van 8 juni 2009 houdende vaststelling van het regime en de ****, toepasbaar op **** plaatsen, gesitueerd in het grensgebied, voorzien in artikel 74/5, § 1, van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen ? ». <****>****_article">Art. 3.**** hetzelfde besluit wordt een artikel 19/1 ingevoegd, **** : « De klachten ingediend via de ondersteunende ambtenaar bedoeld in artikel 1, 4°, van het voornoemd koninklijk besluit van 14 mei 2009, voor de inwerkingtreding van dit besluit, worden behandeld volgens de artikelen 5 en volgende van het ministerieel besluit van 23 januari ****_list">2009. » Art.4. **** besluit treedt in werking op 5 juli 2009.****><****>****, 30 juni 2009.****><****>****. ********><****> Advies 46.894/4 van 22 juni 2009 van de afdeling wetgeving van de Raad van State **** Raad van ****, afdeling wetgeving, vierde kamer, op 15 juni 2009 door de Minister van Migratie- en **** verzocht haar, binnen een termijn van dertig dagen, van advies te dienen over een ontwerp van ministerieel besluit « tot wijziging van het ministerieel van 23 januari 2009 tot vaststelling van de procedure- en **** van de Commissie en het permanent secretariaat, bedoeld in het artikel 130 van het koninklijk besluit van 2 augustus 2002 houdende vaststelling van het regime en de ****, toepasbaar op de plaatsen gelegen op het Belgisch grondgebied, beheerd door de Dienst Vreemdelingenzaken, waar een vreemdeling wordt opgesloten, ter beschikking gesteld van de regering of vastgehouden, overeenkomstig de bepalingen vermeld in artikel 74/8, § 1, van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen », heeft het volgende advies gegeven : Aangezien de adviesaanvraag ingediend is op basis van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State, zoals het is vervangen bij de wet van 2 april 2003, beperkt de afdeling Wetgeving overeenkomstig artikel 84, § 3, van de voormelde gecoördineerde wetten, haar onderzoek tot de rechtsgrond van het ontwerp, de bevoegdheid van de steller van de handeling en de te vervullen voorafgaande ****.****><****>Wat deze drie punten betreft, geeft het ontwerp aanleiding tot de volgende opmerkingen.****><****>Aanhef ****_list">1. Het ontworpen besluit ontleent zijn rechtsgrond aan artikel 133 van het koninklijk besluit van 2 augustus 2002 houdende vaststelling van het regime en de ****, toepasbaar op de plaatsen gelegen op het Belgisch grondgebied, beheerd door de Dienst Vreemdelingenzaken, waar een vreemdeling wordt opgesloten, ter beschikking gesteld van de regering of vastgehouden, overeenkomstig de bepalingen vermeld in artikel 74/8, § 1, van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. Bijgevolg moet het eerste lid van de aanhef worden aangepast en moeten het tweede en het derde lid van de aanhef vervallen (1). ****_list">2. In de aanhef moet een nieuw lid worden ingevoegd, waarin wordt verwezen naar het ministerieel besluit van 23 januari 2009 tot vaststelling van de procedure- en **** van de Commissie en het permanent secretariaat, bedoeld in het artikel 130 van het koninklijk besluit van 2 augustus 2002 houdende vaststelling van het regime en de ****, toepasbaar op de plaatsen gelegen op het Belgisch grondgebied, beheerd door de Dienst Vreemdelingenzaken, waar een vreemdeling wordt opgesloten, ter beschikking gesteld van de regering of vastgehouden, overeenkomstig de bepalingen vermeld in artikel 74/8, § 1, van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen (2). **** **** 1 tot 3 Het zou beter zijn een nieuw artikel 1/1 in te voegen, **** : « <****>****_article">Art. 1/1.**** **** of zijn plaatsvervanger, in de zin van dit besluit, moet worden verstaan : ****_list">1° de ondersteunende ambtenaar, bedoeld in artikel 1, 4°, van het koninklijk besluit van 14 mei 2009 houdende vaststelling van het regime en de ****, toepasbaar op de ****, als bedoeld in artikel 74/8, § 2, van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen;****_list">2° de politie in de ****-centra van de regionale luchthavens, overeenkomstig artikel 130, van het koninklijk besluit van 2 augustus 2002 houdende vaststelling van het regime en de ****, toepasbaar op de plaatsen gelegen op het Belgisch grondgebied, beheerd door de Dienst Vreemdelingenzaken, waar een vreemdeling wordt opgesloten, ter beschikking gesteld van de regering of vastgehouden, overeenkomstig de bepalingen vermeld in artikel 74/8, § 1, van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen » Bijgevolg moeten de artikelen 1 tot 3 van het ontwerp vervallen. Artikel 4 Gelet op de suggestie hierboven is het verkieslijk artikel 4 van het ontwerp (dat artikel 2 wordt) als volgt te redigeren : « <****>****_article">Art. 2.Artikel 6, punt 1), van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt : « 1) Heeft de klacht betrekking op een beslissing of feiten in verband met de toepassing van het voormelde koninklijk besluit van 2 augustus 2002 of de toepassing van het voormelde koninklijk besluit van 14 mei 2009 of de toepassing van het koninklijk besluit van 8 juni 2009 houdende vaststelling van het regime en de ****, toepasbaar op **** plaatsen, gesitueerd in het grensgebied, voorzien in artikel 74/5, § 1, van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen ? » Artikel 5 ****_list">1. Het voormelde koninklijk besluit van 14 mei 2009 is overeenkomstig artikel 50 ervan in werking getreden op 27 mei 2009. De vraag rijst of er geen overgangsbepaling moet worden ingevoegd, zodat de Commissie en het permanent secretariaat de klachten kunnen onderzoeken waarvan de dossiers nog niet afgehandeld zijn en die zijn ingediend door bemiddeling van de ondersteunende ambtenaar bedoeld in artikel 1, 4°, van het voormelde koninklijk besluit van 14 mei 2009 vóór de inwerkingtreding van het ontworpen besluit. ****_list">2. Artikel 5 van het ontwerp wordt artikel 3. De kamer was samengesteld uit : de heren : ****. ****, ****.****><****>****. ****; ****. ****, staatsraden.****><****>Mevr. ****. ****, griffier.****><****>Het verslag werd uitgebracht door de ****. ****. ****, auditeur.****><****>De overeenstemming tussen de **** en de **** tekst werd nagezien onder toezicht van de ****. ****. ****.****><****>De griffier, **** voorzitter, ****. ****. ****. ****. _______ Nota's ****_list">(1) De koninklijke besluiten vermeld in het tweede en het derde lid van de aanhef vormen niet de rechtsgrond van het ontworpen besluit en mogen dus niet in een **** worden opgenomen;ze kunnen wel in de aanhef staan in de vorm van een overweging. ****_list">(2) **** Beginselen van de **** - **** voor het opstellen van wetgevende en reglementaire teksten, 2008, tab «*****», aanbeveling ****.29, ****.****-****.**** (22 juni 2009).
^