Etaamb.openjustice.be
Omzendbrief van 16 juni 2016
gepubliceerd op 14 juli 2016

Omzendbrief inzake de toepassing van de administratieve geldboetes van 200 **** op basis van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen

bron
federale overheidsdienst binnenlandse zaken
numac
2016000415
pub.
14/07/2016
prom.
16/06/2016
staatsblad
https://www.ejustice.just.fgov.be/cgi/article_body(...)
links
Raad van State (chrono)
Document Qrcode

FEDERALE OVERHEIDSDIENST BINNENLANDSE ZAKEN


16 JUNI 2016. - Omzendbrief inzake de toepassing van de administratieve geldboetes van 200 **** op basis van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen


1. WETGEVEND KADER : **** artikelen 4bis, 41, 41bis, 42 en 42**** van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen, laten de minister die de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen onder zijn bevoegdheid heeft, of zijn gemachtigde, zijnde de **** Vreemdelingenzaken, (hierna, telkens hernomen als de "Dienst Vreemdelingenzaken") toe om een administratieve geldboete van 200 **** op te leggen indien een vreemdeling bepaalde wettelijke verplichtingen niet nakomt. De wet voorziet dat een administratieve geldboete van 200 **** kan worden opgelegd in de volgende gevallen : Artikel 4bis : " § 1. **** de **** in de zin van de **** overeenkomsten betreffende de overschrijding van de **** die **** binden of van de **** regelgeving, dient het binnenkomen en het verlaten van het Rijk plaats te grijpen via een toegelaten doorlaatpost, dit gedurende de vastgestelde openingstijden, zoals aangegeven bij deze ****. (...) § 3. **** administratieve geldboete van 200 **** kan door de minister of zijn gemachtigde worden opgelegd aan de vreemdeling die de verplichting bedoeld in § 1 niet naleeft.

**** de schending van de verplichting, bedoeld in § 1, te wijten is aan een nalatigheid van de vervoerder, is deze hoofdelijk aansprakelijk met de vreemdeling voor het betalen van de opgelegde boete. (...)" Artikel 41 : " § 4. **** de burger van de **** niet in het bezit is van een identiteitskaart of geldig nationaal paspoort of indien de familieleden van de burger van de ****, die geen burger van de **** zijn, niet beschikken over de in artikel 2 bedoelde documenten, kan er door de minister of zijn gemachtigde een administratieve geldboete van 200 **** geheven worden." Artikel 41bis : "(...) **** de aanwezigheid niet binnen de in het eerste lid voorziene periode gemeld werd, kan er door de minister of zijn gemachtigde een administratieve geldboete van 200 **** geheven worden (...)" Artikel 42 : " § 4. De verklaring van inschrijving en de verblijfsvergunning worden afgegeven volgens de modaliteiten door de **** bepaald overeenkomstig de **** verordeningen en richtlijnen.

**** moeten ten laatste worden aangevraagd bij het verstrijken van een periode van drie maanden na de datum van binnenkomst bij het gemeentebestuur van de plaats waar men verblijft. **** na het verstrijken van deze periode geen verklaring van inschrijving of verblijfsvergunning wordt aangevraagd, kan er door de minister of zijn gemachtigde een administratieve geldboete van 200 **** geheven worden. (...)" Artikel 42**** : " § 6. **** duurzaam recht op verblijf voor de familieleden die geen burger van de **** zijn, wordt geconstateerd door de afgifte van een ****. (...) **** moet worden aangevraagd voor het verstrijken van de geldigheidsduur van de in artikel 42, § 3, bedoelde verblijfsvergunning. **** deze **** niet tijdig wordt aangevraagd, kan er door de minister of zijn gemachtigde een administratieve geldboete van 200 **** geheven worden. (...)" **** vindt hieronder een meer gedetailleerde omschrijving van de hierboven vermelde situaties : 2. SITUATIES DIE AANLEIDING KUNNEN GEVEN TOT HET OPLEGGEN VAN EEN ADMINISTRATIEVE GELDBOETE : **** uitvoering van de bovengenoemde bepalingen van de wet kan dus een geldboete van 200 **** worden opgelegd in verschillende situaties. De situatie bedoeld in punt 2.1. is van toepassing op alle vreemdelingen.

**** andere situaties zoals beschreven in punten 2.2. tot en met 2.5., zijn alleen toepasselijk op de burgers van de **** **** en hun familieleden tijdens de verschillende stadia van hun verblijf op het grondgebied. **** burgers van de **** **** en hun familieleden worden verder in deze omzendbrief aangeduid met de term "de burger van de ****".

**** bepalingen betreffende de burgers van de **** en hun familieleden zijn ook van toepassing op de burgers van de **** Economische **** en op de **** en hun familieleden. 2.1. **** een vreemdeling op een onregelmatige manier de **** van het **** overschrijdt : **** **** om de situatie waarbij de vreemdeling de **** betreedt of verlaat via een niet-erkende of niet-toegelaten doorlaatpost of deze overschrijdt buiten de vastgestelde openingsuren.

Bij het beoordelen van deze situatie wordt er rekening gehouden met elementen die wijzen op overmacht in hoofde van vreemdeling, en als het geval zich voordoet, met elementen die wijzen op een nalatigheid in hoofde van de vervoerder.

**** **** via welke het betreden of het verlaten van de **** moet plaatsvinden zijn de **** bedoeld in artikel 2, lid 8, van verordening (****) 2016/399 van het **** **** en de **** van 9 maart 2016 betreffende een **** voor overschrijding van de grenzen door personen (****).

Voor het **** **** **** het om de volgende **** : - **** : luchthavens van ****-**** (****), ****, ****, ****, **** en ****; - **** : havens van ****, ****, ****, ****, **** en ****; - Landgrens : **** ****-**** - **** **** (vaste ****). 2.2. **** de burger van de **** en zijn familieleden niet over "geldige" documenten beschikken : **** een burger van de **** zich aanmeldt aan een **** **** van de **** zonder in het bezit te zijn van zijn identiteitskaart of zijn nationaal paspoort, of met een van die documenten maar met verstreken geldigheidsduur, kan hem een administratieve geldboete van 200 **** worden opgelegd.

**** administratieve geldboete kan ook worden opgelegd wanneer de burger van de **** zich aanmeldt bij de gemeente waar hij verblijft, om er een verklaring van inschrijving aan te vragen («*****»), zonder in het bezit te zijn van zijn identiteitskaart of zijn nationaal paspoort, of met een van die documenten maar met verstreken geldigheidsduur, behalve indien de betrokkene al een geldboete kreeg opgelegd op het ogenblik dat hij een **** **** van de **** overschreed.

Hetzelfde geldt wanneer het familielid van een burger van de ****, dat zelf geen burger van de **** is (onderdaan van een derde land), zich aanmeldt aan een **** **** van de **** of bij de gemeente waar het verblijft, bij het indienen van zijn aanvraag voor een **** van familielid van een burger van de *********»), zonder in het bezit te zijn van een nationaal paspoort of met een nationaal paspoort dat niet meer geldig is (voorzien, indien deze persoon visumplichtig is (1), van een visum ****, tenzij hij in het bezit is van een geldige **** afgegeven door een lidstaat van de ****). 2.3. **** de burger van de **** en zijn familieleden hun aanwezigheid niet melden aan het gemeentebestuur : **** een burger van de **** naar België komt voor een (kort) verblijf dat niet langer dan 3 maanden duurt en verzuimt zijn aanwezigheid te melden aan het gemeentebestuur van zijn verblijfplaats, binnen de 10 werkdagen (2) na zijn aankomst op het grondgebied van het Rijk, kan hij een administratieve boete krijgen.

Dit geldt ook voor de familieleden van een burger van de ****, om het even of zij zelf burger van de **** zijn of niet. 2.4. **** de burger van de **** en zijn familieleden geen verklaring van inschrijving of een **** van familielid van een burger van de ****, aanvragen : **** een burger van de **** naar België komt voor een verblijf van langer dan 3 maanden en zich niet binnen de periode van drie maanden na zijn aankomst op het grondgebied van het **** aanmeldt bij het gemeentebestuur van zijn verblijfplaats om een verklaring van inschrijving ("bijlage 19") aan te vragen, kan hem een administratieve boete opgelegd worden.

Dit geldt ook voor de familieleden van een burger van de ****, om het even of zij zelf burger van de **** zijn of niet («*****» of «*****»). 2.5. Wanneer het familielid van de burger van de **** geen aanvraag doet voor het bekomen van een duurzame **** van een familielid van een burger van de **** : **** een familielid van een burger van de ****, dat zelf geen burger van de **** is (onderdaan van een derde land), nalaat vóór het verstrijken van zijn **** van familielid van een burger van de *********»), zijn duurzame **** van een familielid van een burger van de *********») aan te vragen, door middel van een «*****», kan hem een administratieve geldboete van 200 **** worden opgelegd.

**** administratieve geldboete van 200 **** zal niet opgelegd worden indien het familielid tijdens een vorige aanvraag reeds het voorwerp heeft uitgemaakt van een beslissing tot weigering van het permanent ****. 3. TUSSENKOMST VAN DE FEDERALE OF LOKALE POLITIE : 3.1. Verplichting om erop toe te zien dat de vreemdelingen het **** betreden en verlaten via de toegelaten **** : In toepassing van de artikelen 16bis, 16ter, 16**** en 21 van de wet van 5 augustus 1992 op het ****, dienen de federale politie en de lokale politie toe te zien op de naleving van de wetgeving betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen, waaronder het artikel 4bis, teneinde de bevoegde autoriteiten toe te laten een administratieve boete van 200 **** op te leggen aan de vreemdeling die het voorschrift van dit artikel niet naleeft.

Overeenkomstig het artikel 11.1 van voornoemde **** mogen de bevoegde nationale autoriteiten, wanneer het **** van een onderdaan van een derde land geen **** heeft, hieraan het vermoeden verbinden dat de houder ervan in illegaal verblijf is.

Immers, het feit dat het document voorzien is van een ****, is een essentieel element in het bewijs van een rechtmatige binnenkomst.

Dit vermoeden kan eventueel door de vreemdeling weerlegd worden zoals voorzien bij artikel 11.2 van voornoemde ****.

**** en **** van een toegelaten **** van een ander land aangrenzend aan de ****-ruimte kunnen in overweging genomen worden.

Bij gebrek aan een **** moet er worden nagegaan of de vreemdeling al dan niet het **** heeft betreden via een toegelaten ****. Deze situatie wordt in detail toegelicht in de omzendbrief van 7 april 2005 betreffende het vermoeden van illegaal verblijf bij afwezigheid van **** in het **** van een niet-****-onderdaan.

In toepassing van artikel 21 van de wet van 5 augustus 1992 op het **** kunnen de federale of de lokale politie in bepaalde omstandigheden, op beslissing van de bevoegde autoriteiten, belast worden met het betekenen van een boete van 200 **** wanneer het **** van een onderdaan van een derde land niet voorzien is van een ****.

**** de **** vaststellen dat de **** overschreden zijn via luchthavens of havens die niet zijn aangeduid als erkende **** (zie punt 2.1.), maken zij verslag op ten behoeve van de **** Vreemdelingenzaken. 3.2. Verplichting om erop toe te zien dat de familieleden van een burger van de **** die geen burgers van de **** zijn, bij hun binnenkomst op het grondgebied over de in artikel 2 van de wet van 15 december 1980 bedoelde documenten beschikken : In toepassing van de artikelen 16bis, 16ter, 16**** en 21 van de wet van 5 augustus 1992 op het ****, dienen de federale politie en de lokale politie toe te zien op de toepassing van de artikelen 2 en 41, lid 1 van de wet van 15 december 1980, teneinde de **** Vreemdelingenzaken toe te laten eventueel een boete van 200 **** op te leggen. 3.3. Overdracht van het dossier aan de **** Vreemdelingenzaken : **** de gevallen bedoeld onder de punten 3.1 en 3.2 wordt het administratief verslag dat de overtreding vaststelt, door de **** verstuurd : - op de werkdagen en tijdens de kantooruren : naar de **** **** via ****-mail (****_****01@****.****.****) of per fax op het nummer : 02/274.66.37; - niet op werkdagen en buiten kantoortijd : naar de **** Permanentie, per mail ****_****01@****.****.****) of per fax op het nummer 02 793 96 50. 4. TUSSENKOMST VAN DE GEMEENTEBESTUREN : 4.1. Verplichting om de personen die op het grondgebied van de gemeente verblijven zonder er ingeschreven te zijn, op te sporen : Overeenkomstig het koninklijk besluit van 16 juli 1992 betreffende de bevolkingsregisters en het ****, dient het gemeentebestuur alle personen op te sporen die hun **** gevestigd hebben in de gemeente zonder er ingeschreven te zijn.

Artikel 9 van het voornoemd koninklijk besluit bepaalt het volgende : "Het gemeentebestuur spoort ook personen op die hun **** gevestigd hebben in de gemeente zonder ingeschreven te zijn in de registers. (...) **** deze personen verzuimd hebben de aangifte te doen die is voorgeschreven bij artikel 7, worden ze bij het gemeentebestuur ontboden om deze aangifte te doen. (...)" **** dit verband dient opgemerkt te worden, dat in tegenstelling tot de **** burgers, de aanwezigheid van een vreemdeling op het grondgebied van het Rijk, op zich niet volstaat om zijn inschrijving in de bevolkingsregisters mogelijk te maken. Alleen vreemdelingen die gemachtigd of toegelaten zijn tot een verblijf van meer dan drie maanden of om zich op het grondgebied te vestigen, kunnen in deze registers ingeschreven worden. 4.2. Overdracht van het dossier aan de **** Vreemdelingenzaken : Indien het gemeentebestuur kennis heeft van een overtreding, bijvoorbeeld door een **** of door eigen vaststellingen, stuurt ze een dossier naar de **** Vreemdelingenzaken.

**** dossier moet volgende documenten bevatten : - het verslag van de politie of van het gemeentebestuur; - de kopieën van de aanmaningsbrieven die reeds aan de burger van de **** werden verstuurd met het verzoek zich bij de gemeente aan te bieden met het oog op zijn inschrijving; - eventueel andere genomen maatregelen of ondernomen stappen; - alsook alle nuttige elementen; dit ten einde de **** Vreemdelingenzaken in staat te stellen de situatie juist in te schatten en zijn beslissing correct te motiveren.

Indien het een burger van de **** betreft, of een lid van zijn familie dat al of niet zelf burger van de **** is, die zich in het kader van een kort verblijf (minder dan 3 maanden) op het grondgebied van het **** bevindt, wordt het dossier naar de **** Kort Verblijf gestuurd per mail (****.opvolging@****.****.****) of per fax op nummer 02 274 66 52.

Indien het **** om een burger van de **** die zich in het kader van een lang verblijf (meer dan 3 maanden) op het grondgebied van het **** bevindt, wordt het dossier naar de **** Lang Verblijf gestuurd via ****-mail (****.****@****.****.****) of per fax op het nummer : 02/274.66.29.

Indien het een familielid van een burger van de **** betreft, dat zelf geen burger van de **** is (onderdaan van een derde land), die zich op het grondgebied van het **** bevindt in het kader van een lang verblijf (meer dan 3 maanden), wordt het dossier naar de **** **** per mail (****.verblijf@****.****.****) of per fax op nummer 02 274 66 28. 5. TUSSENKOMST VAN DE DIENST VREEMDELINGENZAKEN : Op basis van de informatie overgemaakt door de gemeentelijke administratieve of door de federale of lokale politie, zal de **** **** een beslissing nemen aangaande de noodzaak om al dan niet een administratieve geldboete op te leggen. 5.1. Geldboete opgelegd aan de vreemdeling die zich aan de grens bevindt : **** de **** **** beslist om een administratieve geldboete op te leggen aan een vreemdeling die zich aan de grens bevindt, stuurt hij zijn beslissing via ****-mail of per fax door naar de politiedienst die de vaststellingen heeft gedaan.

De politie geeft de vreemdeling onmiddellijk kennis van de beslissing in twee exemplaren. De vreemdeling bevestigt er de ontvangst van. **** exemplaar is bestemd voor de vreemdeling, het tweede exemplaar wordt naar het **** **** gestuurd per mail (****_****01@****.****.****) of per fax op nummer 02 274 66 37.

**** de vreemdeling minderjarig is, wordt de administratieve boete opgelegd aan zijn wettelijke vertegenwoordiger of aan een andere natuurlijke persoon of rechtspersoon die met zijn opvoeding en/of onderhoud is belast.

**** **** houden een register (3) bij waarin de geldboetes die opgelegd werden in het kader van deze omzendbrief, worden opgenomen volgens datum en met het **** dat voorkomt op de beslissing van de **** Vreemdelingenzaken. 5.2. Geldboete opgelegd aan de burger van de **** die zich op het grondgebied bevindt : **** de **** **** beslist om een administratieve geldboete van 200 **** op te leggen, stuurt hij zijn beslissing per AANGETEKENDE BRIEF naar het adres waar de aanwezigheid van de burger van de **** of van zijn familielid werd vastgesteld in het verslag van de politie of dit van de gemeentelijke administratie.

De **** Vreemdelingenzaken kan echter altijd gebruikmaken van de wijzen van kennisgeving die zijn voorzien in artikel 62 van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen.

**** met deze verzending zal de **** **** de gemeentelijke administratie op de hoogte brengen van zijn beslissing om een administratieve geldboete op te leggen.

**** de burger van de **** of zijn familielid minderjarig zijn, zal de administratieve geldboete worden opgelegd aan zijn wettelijke vertegenwoordiger of aan ieder natuurlijke persoon of rechtspersoon die met zijn opvoeding en/of onderhoud is belast. 5.3. "Recidive" : ****, na oplegging van deze administratieve geldboete, de burger van de **** zich niet aanbiedt bij de gemeentelijke administratie van zijn verblijfplaats, binnen een nieuwe termijn van 10 dagen (art. 41bis) of 3 maanden (art. 42), brengt de gemeentelijke administratie de **** **** daarvan op de hoogte.

De **** Vreemdelingenzaken zal zijn dossier opnieuw onderzoeken en bepalen of hem al dan niet een nieuwe administratieve geldboete van 200 **** moet worden opgelegd. 6. BETALING VAN DE ADMINISTRATIEVE GELDBOETE : **** beslissing van de **** Vreemdelingenzaken is onmiddellijk uitvoerbaar, ook al wordt een hoger beroep ingesteld.**** moet de vreemdeling de opgelegde administratieve geldboete onmiddellijk betalen zelfs indien een beroep wordt ingesteld bij de gerechtelijke overheden (in dit verband wordt naar het onderstaande punt 8 verwezen).

De vreemdeling krijgt de mogelijkheid om van één van de onderstaande drie **** gebruik te maken : - de betaling op de rekening van de rekenplichtige; - de betaling in handen van een bevoegde ambtenaar; - de betaling bij de ****- en ****. 6.1. Betaling op de rekening van de rekenplichtige : Overeenkomstig het koninklijk besluit van 17 april 2016betreffende de wijze van betaling en consignatie van de administratieve geldboetes bedoeld in de artikelen 4bis, 41, 41bis, 42 en 42**** van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen, wordt de betaling van de administratieve geldboete uitgevoerd door middel van een overschrijving op de rekening van de rekenplichtige die vermeld wordt in de beslissing van de **** Vreemdelingenzaken.

De vreemdeling dient dus de administratieve geldboete onmiddellijk te betalen door het bedrag te storten of over te schrijven op het rekeningnummer vermeld in de beslissing van de **** Vreemdelingenzaken. **** de rubriek "****" dient hij het **** vermeld in dezelfde beslissing over te nemen. 6.2. Betaling van hand tot hand : Indien het niet mogelijk (of aangewezen) is om een betaling op de **** rekening uit te voeren, voorziet het koninklijk besluit de mogelijkheid om rechtstreeks in handen van de rekenplichtige of van de agent die de overtreding heeft vastgesteld te betalen.

Deze wijze van betaling is bijzonder aangewezen voor de administratieve geldboetes die aan de grens op basis van artikel 4bis en 41, vierde lid worden opgelegd, en vooral indien de vreemdeling geen verblijfplaats in **** heeft.

**** agent die de overtreding heeft vastgesteld, kan echter de administratieve geldboete maar innen als de **** **** de beslissing daartoe genomen heeft.

De vreemdeling betaalt de som van 200 **** in contanten of elektronisch aan de bevoegde agent.

De gemachtigde agenten houden een register (4) bij waarin alle opgelegde boeten die van hand tot hand weren betaald, zijn opgenomen volgens datum, en met vermelding van het **** dat voorkomt op de beslissing van de **** Vreemdelingenzaken voorkomt. **** maand sturen ze bij het begin van de maand de lijst van de in dit register in de loop van de afgelopen maand geregistreerde boeten op naar de **** Boekhouding van de **** Vreemdelingenzaken, per mail : ****.****@****.****.****.

Zij storten ook per **** (van de ene bankrekening naar de andere) het totale bedrag van de tijdens de afgelopen maand opgelegde een onmiddellijk geïnde boeten op het volgende rekeningnummer : **** ****35 6792 0060 9437 - BIC ****. De volgende mededeling mededeling moet worden overgenomen : «*****». 6.3. Betaling bij de ****- en **** : **** betalingswijze geniet de voorkeur als de vreemdeling het voornemen heeft de beslissing van de **** **** aan te vechten bij de rechtbank van eerste aanleg.

**** betaling bij de ****- en **** gebeurt in overeenstemming met de bepalingen van het koninklijk besluit ****. 150 van 18 maart 1935 tot **** van de wetten betreffende de inrichting en de werking van de ****- en **** en tot aanbrenging van wijzigingen daarin krachtens de wet van 31 juli 1934.

**** moet de volgende procedure gevolgd worden : De vreemdeling moet een brief sturen naar de ****- en **** (**** agentschap - **** ****. 54 te 1000 ****) met de volgende inlichtingen : - zijn naam, de ****(****)****(en), zijn adres en rekeningnummer; - het bedrag van de storting; - de begunstigde van de storting : de **** Vreemdelingenzaken; - de reden van de storting : de vreemdeling moet vermelden dat "Deze som wordt gestort in uitvoering van de bijgaande beslissing van de **** **** met **** ..." (= **** vermeld op de beslissing van de **** Vreemdelingenzaken).

**** **** is beschikbaar op de **** van de **** Vreemdelingenzaken.

Hij voegt bij deze brief een kopie van de beslissing van de **** Vreemdelingenzaken.

De vreemdeling stort het bedrag van de consignatie op de rekening ****58 6793 0030 3279 van de ****- en ****. **** de rubriek "****" dient hij het **** vermeld in de beslissing van de **** Vreemdelingenzaken, over te nemen.

De ****- en **** stuurt, als bewijs van de storting, een ontvangstbewijs naar de vreemdeling en naar de **** Vreemdelingenzaken.

**** meer informatie in verband met de opdrachten die aan de ****- en **** worden toevertrouwd : Federale **** **** Bestuur van de **** Deposito- en **** **** 30 1040 **** ****.****.**** 7. TUSSENKOMST VAN DE **** OVERHEIDSDIENST ****"**** : **** de vreemdeling of de vervoerder in gebreke blijft te betalen, wordt de invordering van de administratieve geldboete overeenkomstig de artikelen 4bis, § 5, en 42****, § 3, van de wet van 15 december 1980, toevertrouwd aan de **** van de **** Overheidsdienst **** die bevoegd is voor de niet-fiscale invorderingen. **** administratie ontvangt de dossiers die niet tot een goed einde konden worden gebracht door de gewone boekhouders, wier **** beperkt zijn. **** dien einde beschikt ze over een **** die haar vrijstelt van de verplichting om een uitvoerbare titel te bekomen bij de gewone rechtbanken. 7.1. Verzending van het bevel tot invordering : De **** Vreemdelingenzaken verzendt een bevel tot invordering, samen met alle gegevens die noodzakelijk zijn voor het beheer van het dossier, naar het bureau van de **** **** dat territoriaal bevoegd is.

**** afwachting van de definitieve herstructurering van de **** **** moet het bevel tot invordering gestuurd worden naar het **** der domeinen en/of penale boeten van de **** administratie van de **** (vroeger bekend onder de naam "de administratie van de ****, registratie en domeinen" of "de administratie van het kadaster, registratie en domeinen").

**** bevoegde bureau is het bureau dat bevoegd is voor de huidige woonplaats van de vreemdeling. **** de laatstgenoemde persoon in het buitenland gedomicilieerd is, is het bevoegde bureau het : **** **** der domeinen, **** 54 te 1000 ****. 7.2. Consignatie, ontvangstbewijs en **** : **** bevelen tot invordering worden geconsigneerd en een ontvangstbewijs worden naar de **** Vreemdelingenzaken gestuurd.

Het opsturen van het ontvangstbewijs dat individueel of collectief kan zijn, ontslaat de rekenplichtige van de **** administratie (de **** Vreemdelingenzaken) van zijn verantwoordelijkheid in geval van niet-invordering.

Zodra het bevel tot invordering geconsigneerd is, wordt een eerste **** naar de vreemdeling gestuurd. **** **** gelast hem om de som binnen de vijftien dagen te betalen.

**** er na een maand nog geen enkele betaling heeft plaatsgevonden wordt door middel van een bij de post aangetekende brief een herinnering naar hem gestuurd. Deze herinnering bevat de "dreiging" van een gedwongen invordering van de verschuldigde sommen.

**** de vreemdeling na deze herinnering nog steeds niet betaalt, zal een **** worden uitgevoerd om te bepalen of de schuld verder moet worden ingevorderd of dat die onbepaald moet worden uitgesteld.

In geval van gedwongen invordering wordt een dwangbevel uitgevaardigd en bij deurwaardersexploot betekend. **** dwangbevel zal echter niet noodzakelijk zijn indien de titel die de in te vorderen **** een in kracht van gewijsde gegane gerechtelijke beslissing is.

**** meer informatie : Federale **** **** Algemene **** van de **** **** ****-fiscale **** **** **** **** **** ****-laan bus 50 1030 **** 8. BEROEP BIJ DE RECHTBANK VAN EERSTE AANLEG : Zoals vermeld in punt 6 stelt het indienen van een beroep bij de rechtbank van eerste aanleg de vreemdeling niet vrij van de verplichting om de geldboete te betalen.Artikel 42****, § 1, van de wet van 15 december 1980 bepaalt het volgende : "**** beslissing waarbij de administratieve geldboete, bedoeld in de artikelen 41, vierde lid, 41 bis, tweede lid, 42, § 4, tweede lid en 42 ****, § 6, derde lid, wordt opgelegd is onmiddellijk uitvoerbaar, niettegenstaande hoger beroep." **** de vreemdeling de beslissing van de **** **** betwist, kan hij een beroep instellen bij de rechtbank van eerste aanleg.

**** de wetgever de territoriale bevoegdheid van de rechtbank van eerste aanleg niet verduidelijkt heeft, moet er verwezen worden naar de bepalingen van het Gerechtelijk ****, met name naar artikel 624.

**** beroep kan dus worden ingediend bij de rechtbank van eerste aanleg : - van de woonplaats van de verweerder of van één der verweerders; - van de plaats waar de verbintenissen waarover het geschil loopt, of een ervan zijn ontstaan of waar zij worden, zijn of moeten worden uitgevoerd; - van de woonplaats gekozen voor de uitvoering van de akte; - van de plaats waar de gerechtsdeurwaarder heeft gesproken tot de verweerder in persoon, indien noch de verweerder noch, in voorkomend geval, een van de verweerders een woonplaats heeft in **** of in het buitenland. 8.1. Indiening van het beroep : De vreemdeling beschikt over een termijn van een maand om een beroep in te dienen bij de rechtbank van eerste aanleg.

De termijn in kwestie begint te lopen vanaf de betekening van de beslissing. **** betekening gebeurt bij voorkeur bij middel van een ter post aangetekende brief of door de overheden die de inbreuk hebben vastgesteld.

**** beroep op basis van de artikelen 41, 41bis, 42 of 42****, moet bij dagvaarding worden ingesteld, aangezien de wetgever niet uitdrukkelijk het beroep bij verzoekschrift heeft voorzien. **** bepalingen van het Gerechtelijk ****, meer bepaald, het artikel 700, dienen dus te worden toegepast : "**** worden (op straffe van nietigheid) bij dagvaarding voor de rechter gebracht, onverminderd de bijzondere regels inzake vrijwillige verschijning en rechtspleging op verzoekschrift. (...)" 8.2. Beslissing van de rechtbank van eerste aanleg : De rechtbank van eerste aanleg moet binnen de maand een uitspraak doen over het beroep dat door de vreemdeling werd ingesteld. De wetgever heeft echter de gevolgen van het niet-respecteren van deze termijn niet voorzien. 9. TERUGBETALING VAN HET GESTORTE OF GECONSIGNEERDE BEDRAG : **** de rechtbank het verzoek van de vreemdeling inwilligt en de **** Vreemdelingenzaken bijgevolg afwijst, zal de door de vreemdeling betaalde of geconsigneerde som, hem worden terugbetaald. De **** Vreemdelingenzaken kan echter in beroep gaan tegen het vonnis van de rechtbank van eerste aanleg.

Bijgevolg zal de terugbetaling pas worden uitgevoerd wanneer het vonnis in kracht van gewijsde is gegaan.

**** modaliteiten van de terugbetaling van de administratieve geldboete verschillen naarmate : - het bedrag werd gestort op de rekening vermeld in de beslissing, of werd betaald van hand tot hand; - het bedrag werd geconsigneerd bij de ****- en ****. 9.1. Van het bedrag gestort op de rekening van de rekenplichtige of betaald van hand tot hand : **** de vreemdeling het bedrag van de administratieve geldboete gestort heeft op de rekening vermeld in de beslissing van de **** Vreemdelingenzaken, of deze geldboete van hand tot hand betaald heeft, **** de **** Vreemdelingenzaken, indien ze niet in beroep **** tegen het vonnis, over tot de terugbetaling op de rekening van de vreemdeling.

**** dien einde zal de vreemdeling erover waken de **** Vreemdelingenzaken het rekeningnummer mee te delen waarop een eventuele terugbetaling van de gestorte sommen dient uitgevoerd te worden. 9.2. Van het bedrag geconsigneerd bij de ****- en **** : **** de vreemdeling het bedrag van de administratieve geldboete geconsigneerd heeft bij de ****- en **** zal de **** **** een kopie van het vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan naar de genoemde instelling sturen en deze gelasten om over te gaan tot de terugbetaling van de geconsigneerde sommen.

De terugbetaling zal uitgevoerd worden op het rekeningnummer dat de vreemdeling in zijn brief - bedoeld in punt 6.3. - heeft meegedeeld aan de ****- en ****. 10. **** AAN DE STAAT VAN HET GECONSIGNEERD BEDRAG : **** de vreemdeling het bedrag van de administratieve geldboete heeft geconsigneerd bij de ****- en **** en indien hij binnen de hierboven vermelde termijn geen beroep heeft ingesteld bij de rechtbank van eerste aanleg, komt de in consignatie gegeven som ten goede aan de ****. **** bedrag komt eveneens ten goede van de **** wanneer de rechtbank van eerste aanleg het verzoek van de vreemdeling heeft afgewezen en het vonnis in kracht van gewijsde is gegaan.

**** elk van deze gevallen, stelt de **** **** de **** - en **** op de hoogte van deze situatie met verzoek het geld in de **** te storten.

****, 16 juni 2016.

De **** voor **** en ****, ****. ****. _______ Nota's (1) Overeenkomstig **** (EG) ****.539/2001 van de **** van 15 maart 2001 tot vaststelling van de lijst van derde landen waarvan de onderdanen bij overschrijding van de **** in het bezit moeten zijn van een visum en de lijst van derde landen waarvan de onderdanen van die plicht zijn ****. (2) Zaterdag wordt als een werkdag beschouwd.(3) **** model van het register is vastgesteld door het koninklijk besluit van 17 april 2016 betreffende de wijze van betaling van de administratieve geldboeten bedoeld in de artikelen 4bis, 41, 41bis, 42 en 42**** van de wet van 15 december 1980. (4) Dit register moet worden opgesteld volgens de bijlage bij het koninklijk besluit van 17 april 2016 betreffende de wijze van betaling van de administratieve geldboeten bedoeld in de artikelen 4bis, 41, 41bis, 42 en 42**** van de wet van 15 december 1980.

^