FEDERALE OVERHEIDSDIENST BINNENLANDSE ZAKEN

23 OKTOBER 2015. - Ministeriële omzendbrief OOP 44 betreffende de versterkte controle op basis van artikel 34 van de wet op het politieambt

Aan de Dames en Heren Provinciegouverneurs, Aan de Heer Hoge Ambtenaar belast met de uitoefening van bevoegdheden van de Brusselse Agglomeratie, Aan de Dames en Heren Burgemeesters, Aan de Dames en Heren Korpschefs van de lokale politie, Aan de Heer Directeur-generaal van de Algemene Directie Dienst Vreemdelingenzaken, Aan Mevrouw de Commissaris-generaal van de federale politie, Aan de Heer Inspecteur-generaal van de Algemene Inspectie van de federale politie en van de lokale politie, Aan de Heer Voorzitter van het Vast Comité van toezicht op de politiediensten, Aan de Heer Voorzitter van het Vast Comité van toezicht op de inlichtingendiensten, Ter informatie : Aan de Heer Minister van Justitie, Aan Mevrouw de Minister van Mobiliteit, Aan de Heer Voorzitter van de Vaste Commissie van de lokale politie, Mevrouw, Mijnheer de Gouverneur, Mijnheer de Hoge Ambtenaar, Mevrouw, Mijnheer de Burgemeester, Mevrouw, Mijnheer de Korpschef, Mijnheer de Directeur-generaal, Mevrouw de Commissaris-generaal, Mijnheer de Inspecteur-generaal, Mijnheer de Voorzitter van het Comité P, Mijnheer de Voorzitter van het Comité I, Dames en Heren, 1. Inleiding De nakoming van onze verplichtingen inzake opvang van en hulp aan de personen die het grondgebied van de gewapende conflicten ontvluchten, mag niet gebeuren ten koste van de noodzakelijke handhaving van de openbare veiligheid, zowel op het nationaal grondgebied als, meer in het algemeen, binnen de Schengen-zone. Met het oog op het behoud van de openbare veiligheid en rekening houdend met de huidige geopolitieke en veiligheidscontext, moet de bestrijding van fenomenen als de "Foreign Terrorists Fighters" of de mensenhandel en mensensmokkel behouden blijven en versterkt worden.

De uitzonderlijke toestroming van asielzoekers op het nationaal grondgebied en de delicate situatie waarin deze mensen zich bevinden, impliceren het nemen van de gepaste maatregelen, enerzijds opdat voldaan kan worden aan de voormelde politiedoeleinden, anderzijds opdat de in dit kader toegepaste controles coherent en doeltreffend zouden kunnen gebeuren. 2. Identiteitscontroles Krachtens artikel 34, § 3 van de wet op het politieambt kunnen de overheden van bestuurlijke politie, binnen de perken van hun bevoegdheden met betrekking tot de controle van de wettelijke bepalingen betreffende de toegang tot het grondgebied, verblijf, vestiging en de verwijdering van vreemdelingen en de handhaving van de openbare veiligheid, identiteitscontroles voorschrijven, uit te voeren door de politiediensten in de omstandigheden die deze overheden bepalen. Aangezien de asielzoekers in België aankomen via meerdere toegangswegen, die niet noodzakelijk voorzien zijn en dus niet uitgerust zijn om de toegangscontroles aan de buitengrenzen van de Schengen-zone uit te voeren, bevinden zich op Belgisch grondgebied talrijke asielzoekers die niet geïdentificeerd konden worden.

In mijn hoedanigheid van overheid van bestuurlijke politie bevoegd voor de openbare veiligheid, machtig ik, tot nader order, de personeelsleden van de federale politie om de identiteit te controleren van alle asielzoekers die zich aanmelden in de kantoren van de Dienst Vreemdelingenzaken.

Daartoe vraag ik aan de Dienst Vreemdelingenzaken om de identificatiegegevens die hij reeds verzameld heeft in het kader van de aanwending van zijn opdrachten, te bezorgen aan de politiediensten, dit op basis van artikel 44/11/9/ § 4 van de wet op het politieambt. 3. Informatieuitwisseling met de lokale politie Teneinde het politiewerk te rationaliseren enerzijds en te vermijden dat de asielzoekers nodeloos aan politiecontroles onderworpen worden anderzijds, zal de federale politie de zones van de lokale politie op de hoogte brengen van de reeds uitgevoerde identiteitscontroles en, in voorkomend geval, van het resultaat ervan. Deze informatie doet evenwel geen afbreuk aan de bevoegdheden waarover de lokaal bevoegde politieoverheden en de lokale politiediensten beschikken met betrekking tot de implementatie van punctuele politiecontroles op basis van de wet op het politieambt.

Deze omzendbrief treedt in werking op 26 oktober 2015.

De Vice-Eerste Minister en Minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken J. JAMBON