MINISTERIE VAN BINNENLANDSE ZAKEN

17 JULI 2001. - **** aangaande de rol van het gemeentebestuur in het kader van de toepassing van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen, alsmede aangaande de taken van bepaalde bureaus van de **** Vreemdelingenzaken

**** de **** en **** Burgemeesters, **** tekst heeft tot doel op een algemene wijze en in het licht van enkele specifieke bevoegdheden van bepaalde bureaus van de **** ****, bepaalde taken van het gemeentebestuur in het kader van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen (hierna 'de wet' genoemd) in herinnering te brengen en nader te verduidelijken.

****. **** van algemene aard ****. Inschrijving - **** houden van het **** 1. **** reële verblijfplaats **** wordt aan herinnerd dat ingevolge artikel 7, § 5, van het koninklijk besluit van 16 juli 1992 betreffende de bevolkingsregisters en het **** (Belgisch Staatsblad, 15 augustus 1992), het onderzoek van de reële verblijfplaats van een persoon die zijn **** in een gemeente vestigt, dient te geschieden binnen acht werkdagen na zijn aangifte.2. **** **** **** aandacht wordt gevestigd op het feit dat het uitermate belangrijk is om het ****, het zogenaamde ABC-formulier, en het vereenvoudigd bulletin (voor kinderen die hun ouders vergezellen), alsmede de **** versie ervan, op een correcte wijze in te vullen, conform de bepalingen van de circulaire van 1 oktober 1973 met betrekking tot de **** voor vreemdelingen en het overmaken van de documenten betreffende vreemdelingen die op het **** grondgebied verblijven of er gevestigd zijn (Belgisch Staatsblad, 5 oktober 1973). **** dit formulier moet duidelijk de aard van de documenten worden weergegeven waarmee de vreemdeling het **** betreden heeft. **** dient zo snel mogelijk aan de **** **** te worden doorgegeven.

Er moet hierbij systematisch worden nagegaan of de vreemdeling voorkomt op het **** **** (****) of gesignaleerd is in het **** Informatie **** (S.****.S.). **** resultaat van deze enquête moet worden aangegeven op **** **** van het ABC-formulier.

**** ABC-formulier moet niet meer worden ingevuld voor vreemdelingen die in het **** zijn ingeschreven. 3. **** **** **** aandacht wordt gevestigd op de noodzaak om het **** op tijd bij te werken, conform artikel 6 van het koninklijk besluit van 3 april 1984 betreffende de toegang van sommige openbare overheden tot het **** van de natuurlijke personen, alsmede betreffende het dagelijks bijhouden en de controle van de informatie (Belgisch Staatsblad , 21 april 1984), gewijzigd bij het koninklijk besluit van 18 juli 1985 (Belgisch Staatsblad, 1 augustus 1985). **** verzoek **** de vreemdelingen in te schrijven die het document hebben ontvangen dat voorkomt als bijlage 35 bij het koninklijk besluit van 8 oktober 1984 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. 4. **** openen van een dossier **** te voldoen aan de **** inzake invullen van de ****, wordt dringend verzocht op de volgende wijze te werk te gaan. 4.1. Bij het eerste contact met een vreemdeling moet de gemeente het paspoort met of zonder visum of de **** kopiëren. **** opgegeven adres moet worden genoteerd en het doel van verblijf moet worden nagegaan. **** dienen eventueel bijkomende documenten te worden gecontroleerd, zoals de arbeidskaart, de huwelijksakten en/of geboorteakten,...

Daarna mag men een bijlage 15 afleveren, geldig voor 15 dagen. 4.2. **** controle van de huisvesting moet onmiddellijk worden aangevat en binnen de acht volgende dagen zijn uitgevoerd. Daarenboven moet een controle gebeuren op het **** **** (****) en in het **** Informatie **** (SIS). 4.3. **** ontvangst van het resultaat van de controle van de woning, opgesteld door de politie, kan het bijeenbrengen van informatie voor het **** beginnen. Binnen 8 dagen moet de gemeente het toegekende ****-nummer ontvangen.

**** beschikt de gemeente al over het ****-nummer op het ogenblik dat het dossier voor het afleveren van de **** wordt samengesteld. 5. **** **** wordt aan herinnerd dat indien de vreemdeling verhuist naar een andere gemeente, hij overeenkomstig artikel 7 van het koninklijk besluit van 16 juli 1992 betreffende de bevolkingsregisters en het ****, moet worden verwezen naar het gemeentebestuur van zijn nieuwe verblijfplaats en niet naar de **** Vreemdelingenzaken. **** is meer bepaald van belang dat de gemeente van de vorige verblijfplaats, binnen de termijn bepaald in § 6 van deze bepaling, de gegeven instructies betreffende de vreemdeling in kwestie aan de gemeente van de nieuwe verblijfplaats doorgeeft.

****. **** en **** 1. **** 1.1. **** **** die opgesteld wordt overeenkomstig het model van de bijlage 3 bij het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen dient duidelijk de volgende gegevens te vermelden : - de aard van het document, waarmee de vreemdeling het **** heeft betreden; - de kenmerken en de geldigheidsduur van het visum, dat er eventueel in is aangebracht; - de datum en de aard van de ****, die eventueel op het **** is aangebracht.

**** aandacht wordt nog eens gevestigd op het feit dat bij het opstellen van een **** de volgende twee elementen van belang zijn : - de vermeldingen die voorkomen op het **** dat aangebracht is in het paspoort, of de daarmee gelijkgestelde ****, waarover de visumplichtige vreemdeling beschikt; - de **** die aangebracht is in het paspoort of de daarmee gelijkgestelde **** (zie in dit verband de omzendbrief van 15 april 1998 uitgaande van de ****-generaal van de **** **** betreffende de toepassing van de **** van het **** van ****, ondertekend op 19 juni 1990 en goedgekeurd door de wet van 18 maart 1993). 1.2. **** er een **** wordt uitgereikt aan echtgenoten, dient de naam van beide echtgenoten hierop voor te komen, teneinde het openen van twee afzonderlijke dossiers te voorkomen. 2. **** overeenkomstig het model van bijlage 3bis bij het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 Ik herinner eraan dat bijlage 3bis van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 betreffende de verbintenis tot **** is gewijzigd door het koninklijk besluit van 26 juni 2000 (Belgisch **** van 10 augustus 2000, Erratum, 30 september 2000). Bijgevolg moet het nieuwe model van bijlage 3bis worden gebruikt. 3. **** overeenkomstig het model van de bijlage 15 bij het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 **** de geldigheidsduur van dit attest, dat afgeleverd wordt in toepassing van artikel 119 van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981, verstrijkt (****.****.****. na 15 dagen) en indien het gemeentebestuur nog steeds in de onmogelijkheid verkeert om de vreemdeling in te schrijven of hem een ****- of **** te verschaffen of enig ander ****, dient het gemeentebestuur contact op te nemen met het bevoegde bureau van de **** ****, teneinde een adequate oplossing te vinden voor het geval. 4. **** van **** 4.1. **** attest van **** is, ongeacht de reden waarvoor het werd uitgereikt, een voorlopig ****, dat echter niet een recht op terugkeer verschaft aan de houder ervan. **** dit document kan hij ook niet vrij rondreizen binnen het ****.

Artikel 19 van de wet bepaalt immers dat enkel de vreemdeling die houder is van een geldige (****) ****- of vestigingsvergunning gedurende één jaar recht heeft op terugkeer in het ****.

**** betekent bijgevolg dat indien de vreemdeling die houder is van een attest van **** **** verlaat, hij het **** enkel opnieuw kan betreden voorzover hij aan alle **** voldoet en meer bepaald **** in het bezit is van een geldig visum.

De houder van een attest van **** beschikt bovendien niet over de mogelijkheid om vrij rond te reizen binnen het **** (zie in dit kader de in punt ****.1.1. vermelde omzendbrief van 15 april 1998 uitgaande van de ****-generaal van de **** Vreemdelingenzaken). 4.2. **** op de bovenvermelde **** van het attest van ****, is het aangewezen dat het gemeentebestuur, bij voorkeur schriftelijk met het formulier dat als bijlage bij deze omzendbrief is gevoegd, de betrokkenen daarvan op de hoogte brengt bij de afgifte van het attest van ****. 5. Opmerkingen 5.1. **** attest overeenkomstig het model van bijlage 37 van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen wordt niet verlengd. 5.2. **** bestaat een formulier van het bewijs van inschrijving in het **** met de voorgedrukte vermelding "tijdelijk verblijf".

****. **** van instructies en beslissingen die genomen worden door de **** Vreemdelingenzaken 1. Herinnering **** wordt aan herinnerd dat de burgemeester een grote verantwoordelijkheid draagt in het kader van de uitvoering van de instructies en de beslissingen van de **** Vreemdelingenzaken. **** instructies die **** door de bureaus van de **** **** worden toegestuurd dienen ZONDER VERWIJL te worden uitgevoerd en de beslissingen van de bureaus dienen aan de betrokkenen ZONDER VERWIJL te worden betekend.

**** gemeentebestuur blijft de geprivilegieerde tussenpersoon van de **** Vreemdelingenzaken, maar de burgemeester is niet bevoegd om de door de **** **** genomen beslissing in vraag te stellen, noch op een actieve wijze noch op een passieve wijze (laattijdige uitvoering van de instructies).

**** is daarentegen de taak van het gemeentebestuur ALLE NUTTIGE INLICHTINGEN AANGAANDE DE VREEMDELINGEN WAAROVER HET BESCHIKT AAN DE DIENST VREEMDELINGENZAKEN MEE TE DELEN, OPDAT DE NODIGE MAATREGELEN KUNNEN WORDEN GENOMEN. **** dient het gemeentebestuur dat kennis krijgt van een rechterlijke beslissing tot nietigverklaring van een huwelijk dit onverwijld mee te delen aan de **** Vreemdelingenzaken.

**** geldt als het gemeentebestuur kennis heeft van een administratieve aanhouding van een vreemdeling, zelfs indien deze onderdaan is van een lidstaat van de ****.****.****. (lidstaten van de **** **** + ********, **** en ****). 2. Opmerkingen 2.1. **** gemeentebestuur moet uit eigen beweging een enquête "indien hij nog verblijft" uitvoeren voor de vreemdeling aan wie het een **** heeft afgegeven wanneer de duur van het toegelaten verblijf die op het document is aangegeven verstrijkt. 2.2. **** uit de enquête die gevoerd werd op basis van de instructies "indien hij nog verblijft", blijkt dat de betrokkene nog steeds effectief verblijft op het betrokken adres, moet onmiddellijk het bevoegde bureau van de **** **** daarvan op de hoogte gesteld worden per ****. 2.3. **** beslissing die door de **** **** genomen wordt ****.****.****. een vreemdeling, moet zo snel mogelijk door het gemeentebestuur betekend worden aan de betrokkene, zelfs indien hij niet meer ingeschreven is in de registers van de gemeente of er uit geschrapt is.

**** de vreemdeling zich niet bij het gemeentebestuur komt aanbieden om zich de beslissing te laten betekenen, moet de berekening geschieden op de verblijfplaats. 2.4. **** aandacht wordt gevestigd op de noodzaak om op de beslissing die betekend wordt aan de vreemdeling integraal de motivering in rechte en in feite weer te geven, zoals zij voorkomt op de instructies van de **** Vreemdelingenzaken. 2.5. Voor meer informatie over een vreemdeling die vastgehouden wordt of opgesloten is in een gesloten centrum, moet men zich richten tot het bureau van de **** **** dat de beslissing tot **** of opsluiting heeft genomen (bureau **** of bureau ****). **** de 7**** directie, noch de directie van de centra zullen op die vraag om informatie antwoorden. 2.6. Ik merk op dat de termijn voor het instellen van een beroep tot schorsing en/of nietigverklaring bij de **** van **** tegen een beslissing betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen, van 60 tot 30 dagen is teruggebracht. Zo nodig dient deze termijn met de hand te worden gewijzigd op de modellen van de bijlagen van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 voornoemd, in afwachting van de formele aanpassing.

****. Briefwisseling met de **** Vreemdelingenzaken **** een oogpunt van efficiëntie dienen zo mogelijk de volgende gegevens duidelijk leesbaar te worden vermeld op elk stuk dat de **** **** wordt toegezonden : - het dossiernummer van de **** (oud ****.****.-nummer); - het bevoegd bureau; - de naam van de verantwoordelijke ambtenaar.

****. **** **** ****. **** betrekking tot vreemdelingen die een onderdaan zijn van een lidstaat van de **** Economische **** (****.****.****.) (1) en hun gelijkgestelde familieleden, alsmede met betrekking tot de vreemde familieleden van een **** onderdaan (bevoegdheid van bureau ****) 1. **** van de burgemeester of zijn plaatsvervanger in het kader van de procedure tot vestiging ****) Begunstigden **** breng **** de in de artikelen 45, § 3, alinea 1, 51, § 4, alinea 1 en 53, § 4, alinea 1 van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 voornoemd, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 12 juni 1998 (Belgisch Staatsblad , 21 augustus 1998) omschreven rol van de burgemeester of zijn plaatsvervanger in herinnering: hij moet de vestiging weigeren, indien de geldigheidsduur van het attest van ****, afgeleverd voor een duur van 5 maanden, is verstreken en hij vaststelt dat de documenten ter staving van de hoedanigheid als ****.****. vreemdeling niet werden overgelegd op de datum van het verstrijken van het attest van ****.

**** burgemeester of zijn plaatsvervanger dient deze beslissing te nemen op het moment van het verstrijken van de 5**** maand volgend op de ****. **** feit dat de vreemdeling zich al dan niet aanbiedt bij het gemeentebestuur speelt hierbij geen rol.

**** beslissing tot weigering van vestiging moet worden genomen overeenkomstig het model van bijlage 20 (nieuw) van het koninklijk besluit en moet vergezeld zijn van een bevel om het grondgebied te verlaten met een uitvoeringstermijn van 30 dagen vanaf de datum waarop het attest van **** verloopt, tenzij een verzoek tot herziening van een voorafgaande beslissing hangende is. **** is voldoende contact op te nemen met bureau **** om dit laatste na te gaan.

**** de vreemdeling zich niet aanbiedt bij het gemeentebestuur om de beslissing te laten betekenen, moet hij hiertoe door het gemeentebestuur worden uitgenodigd.

IK LEG ER NOG EENS DE NADRUK OP DAT HET HIER EEN BEVOEGDHEID BETREFT VAN DE BURGEMEESTER OF ZIJN PLAATSVERVANGER. **** de betrokkene hieraan geen gevolg geeft, dient het gemeentebestuur contact op te nemen met bureau ****. **** vestig er speciaal uw aandacht op dat in een dergelijk geval het gemeentebestuur niet gemachtigd is de betrokkene in het bevolkingsregister in te schrijven, indien wordt vastgesteld dat de burgemeester of zijn plaatsvervanger de beslissing, die hij diende te nemen, niet heeft genomen.

Deze situatie is totaal verschillend van die waarbij de vreemdeling alle vereiste documenten heeft overgelegd en zich ten vroegste 1 maand na deze overlegging en ten laatste voor het verstrijken van de geldigheidsduur van zijn attest van **** op het gemeentebestuur heeft aangeboden en er geen enkele instructie door het bureau **** is meegedeeld. **** dit geval dient het ontbreken van een beslissing gelijkgesteld te worden met een positieve beslissing (artikel 45, § 2, alinea 2, van het koninklijk besluit). ****) **** - **** is op te merken dat de **** niet in aanmerking wordt genomen als de vreemdeling niet in het bezit is van de geldige **** op het ogenblik van de aanvraag, dat wil zeggen een nationaal paspoort of een gelijkwaardige ****, eventueel voorzien van een geldig visum.**** deze gevallen wordt geen aanvraag tot vestiging afgeleverd (bijlage 19), maar wel een bijlage 12 met de volgende motivering : « Art. 7, alinea 1, 1°, van de wet van 15 december 1980.

**** betrokkene verblijft in het **** zonder houder te zijn van de bij artikel 2 vereiste documenten : geen visum/geen geldig paspoort.

**** feit de echtgenoot/**** ten laste/bloedverwant in de **** lijn/bloedverwant in de **** lijn ten laste van een **** onderdaan/een onderdaan van de ****.****.****. te zijn, ontslaat hem/haar niet van de verplichting in het bezit te zijn van de documenten die zijn vereist om het grondgebied binnen te komen met toepassing van de artikelen 2 en 41, alinea 2, van de wet van 15 december 1980 en de artikelen 43 en (61) van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981. » - **** wil hier nog eens herinneren aan artikel 44 van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981.

**** de gelijkgestelde niet het bewijs overlegt aangaande de bloed- of aanverwantschap met de EG-vreemdeling of de **** onderdaan met wie hij zich komt vestigen, geeft de burgemeester of zijn gemachtigde hem, al naar het geval, kennis van een beslissing tot **** van de aanvraag tot vestiging, tot verblijf, tot inschrijving in het **** of tot toekenning van een document overeenkomstig het model van bijlage 22, door afgifte van een document overeenkomstig het model van bijlage 19****.

**** is belangrijk dat het gemeentebestuur onmiddellijk een kopie van deze kennisgeving doorstuurt naar de **** Vreemdelingenzaken.

**** de vreemdeling noch wordt gemachtigd noch wordt toegelaten tot het verblijf in het **** op grond van een andere bepaling van de wet, wordt hem een bevel om het grondgebied te verlaten betekend door afgifte van een document van model **** of ****, overeenkomstig bijlage 12 of 13. 2. **** van documenten 2.1. **** de onderdaan van een **** van de ****.****.****. en de gelijkgestelde familieleden, alsook de familieleden van een **** zich, volgens de voorwaarden bepaald in het bovengenoemde koninklijk besluit van 12 juni 1998, ten vroegste 1 maand na overlegging van de vereiste documenten of na het indienen van hun ****, bij het gemeentebestuur aanbieden, teneinde de beslissing aangaande de aanvraag betekend te krijgen, is het absoluut noodzakelijk dat het gemeentebestuur, per fax of per post (maar dan bij naam), bijlage 19 en alle nuttige documenten naar het bureau (faxnummer : 02-206 14 50) doorstuurt. 2.2. **** geen tijd te verliezen kan bureau **** in bepaalde gevallen de gemeente verzoeken het gevraagde verslag aangaande een vreemdeling per **** door te sturen. **** dit het geval is, zullen de instructies die aan de gemeente worden verzonden dit uitdrukkelijk vermelden. 2.3. **** verzoek **** de keerzijde van het model dat voorkomt als bijlage 19 bij het bovengenoemde koninklijk besluit van 8 oktober 1981 correct in te vullen en voor de vreemdelingen die houder zijn van een visum type **** alsook voor de vreemdelingen die van de visumplicht zijn vrijgesteld het uittreksel uit het strafregister te vermelden. 3. **** **** wens **** nog eens te wijzen op het gebruik en de noodzaak van het ontvangstbewijs.**** een onderdaan van een lidstaat van de ****.****.****. niet de nodige documenten overlegt in verband met zijn statuut op het ogenblik van de indiening van de ****, moet het gemeentebestuur gebruik maken van het ontvangstbewijs telkens wanneer de betrokkene op een latere datum een document zal overleggen.

**** dit attest moeten voorkomen de datum van overlegging van de documenten en de datum (een maand later) waarop de vreemdeling zich moet aanbieden. **** attest dient onmiddellijk samen met de documenten per fax naar bureau EN te worden gestuurd. **** dit attest is het voor de ambtenaren die de aanvraag moeten onderzoeken niet mogelijk de termijn te kennen waarbinnen de beslissing moet worden genomen.

****. **** betrekking tot de niet ****.****.****. - vreemdelingen (bevoegdheid van bureau ****) 1. **** **** verlenging van de toegestane **** die voorkomt op de **** (verder genoemd : de verlenging van de ****) : ****) **** wordt aan herinnerd dat het gemeentebestuur in dit kader als tussenpersoon optreedt tussen de vreemdeling en de **** Vreemdelingenzaken.****) **** aanvragen tot verlenging van de **** dienen systematisch per **** te worden doorgestuurd naar bureau **** van de **** Vreemdelingenzaken met een kopie van de ****, het paspoort met eventueel het visum, en de documenten die de aanvraag tot verlenging staven. 2. **** tot verblijf ingediend op grond van artikel 10, 1**** lid, van de wet 2.1. **** aandacht wordt gevestigd op het feit dat aan elke vreemdeling die verklaart dat hij zich bevindt in een van de gevallen bepaald bij artikel 10 van de wet, een document tot bewijs van het indienen van zijn aanvraag moet worden afgegeven. **** document moet worden opgesteld overeenkomstig bijlage 15bis bij het bovenvermelde koninklijk besluit van 8 oktober 1981 (artikel 26, § 1, van hetzelfde koninklijk besluit).

**** deze bijlage 15bis wordt uitgereikt aan een vreemdeling die het recht op **** op grond van artikel 10, eerste lid, 1° of 4°, van de wet **** te genieten, dient ook de naam van de persoon waarbij men zich voegt erop te worden vermeld, om te vermijden dat er twee afzonderlijke dossiers worden geopend. 2.2. **** breng **** tevens in herinnering dat de vreemdeling, indien hij de in artikel 12bis van de wet bedoelde documenten heeft overgelegd (de documenten die vereist zijn voor de binnenkomst in het **** en de documenten die aantonen dat hij voldoet aan de voorwaarden gesteld in artikel 10 van dezelfde wet), overeenkomstig artikel 26, § 3, van het bovenvermelde koninklijk besluit van 8 oktober 1981 moet worden ingeschreven in het **** en in het bezit moet worden gesteld van een attest van **** overeenkomstig model ****, dat geldig is voor één jaar vanaf het indienen van de aanvraag. 2.3. **** wens tot slot te wijzen op het belang van het onderzoek van **** en op de noodzaak dat het opgestelde verslag tussen de zevende en de achtste maand na het indienen van de aanvraag wordt doorgestuurd naar bureau ****. ****. **** betrekking tot **** (bevoegdheid van bureau ****) 1. **** van verlies van de bijlage 26 **** de **** verklaart zijn bijlage 26 verloren te hebben, moet de gemeente een door een politiedienst opgesteld attest van verlies per fax doorsturen naar de **** **** die de nodige instructies zal geven.2. **** van de termijn om het grondgebied te verlaten die voorkomt in bijlage 26bis **** de **** van de **** moet de termijn om het grondgebied te verlaten, vermeld in bijlage 26bis, worden verlengd wanneer het **** aangeeft dat een dringend beroep bij de ****-generaal voor de vluchtelingen en de **** is ingesteld en totdat de ****-generaal voor de vluchtelingen en de **** een negatieve beslissing in beroep heeft genomen. 3. **** van de geldigheidsduur van het attest van **** 3.1. **** attest van ****, model ****, dat drie maanden geldig is vanaf de datum van afgifte en wordt uitgereikt aan een vreemdeling die zich aan de grens vluchteling heeft verklaard en gemachtigd werd het **** binnen te komen of aan de vreemdeling die zich in het **** (2) vluchteling heeft verklaard, kan ambtshalve worden verlengd door het gemeentebestuur tot op het moment vermeld in punt 3.2. of 3.3.

**** eerste drie verlengingen bedragen elk een periode van drie maanden vanaf het verstrijken van de (verlengde) geldigheidsduur van het attest van ****. **** de volgende verlenging, dat wil zeggen als het attest van **** reeds een jaar geldig is, dient het attest van maand tot maand te worden verlengd. 3.2. **** de **** van de **** moet het attest van **** worden verlengd zolang het **** niet aangeeft dat de **** **** een negatieve beslissing heeft genomen over de ontvankelijkheid van de aanvraag.

**** een dergelijke beslissing is genomen, moet het attest van **** worden ingetrokken. 3.3. ****, in het kader van de **** van de ****, de ****-generaal voor de vluchtelingen en de **** een beslissing tot weigering van erkenning van het statuut van vluchteling neemt, of de **** **** voor vluchtelingen de beslissing tot weigering van erkenning van het statuut van vluchteling genomen door deze ****-generaal bevestigt, moet het gemeentebestuur het attest van **** van de betrokkene blijven verlengen zolang het geen **** instructies van de **** **** ontvangt.

**** gemeentebestuur mag dus niet ambtshalve het attest van **** intrekken en aan de betrokkene een bevel om het grondgebied te verlaten afleveren. 4. Het houden van het **** 4.1. **** en aanpassingen in het **** **** overleg met het **** is besloten dat alle aanvragen om wijzigingen in het **** via de **** **** dienen te gebeuren.

**** bepaald **** het om de volgende problemen : 1. veranderingen van geboortedatum;2. veranderingen van geslacht;3. veranderingen van naam, voornaam, nationaliteit, geboorteplaats;4. collectes van kinderen die in **** geboren zijn en waarvan de ouders in het **** staan;5. collectes van kinderen die niet in **** geboren zijn en waarvan de ouders in het **** staan. **** de punten 1, 2 en 3 is de procedure bij de **** **** de volgende: Kandidaat-vluchtelingen hebben bij het interview de mogelijkheid om fouten in hun persoonlijke gegevens te vermelden. **** de fouten niet gemeld worden bij het interview, zal de **** **** alleen nog wijzigingen doorvoeren op voorlegging van een internationaal paspoort. **** dit geval kan voor de kandidaat-vluchteling een afspraak worden gemaakt met bureau ****. De kandidaat-vluchteling dient zich dan aan te melden met zijn paspoort.

Voor punt 4 moet de volgende procedure worden gevolgd : **** geboorteakte wordt gefaxt naar bureau ****. **** collecte wordt gedaan door de cel **** van de **** Vreemdelingenzaken.

**** gemeente mag het kind bijschrijven op de bijlage van de moeder.

Voor punt 5 is er de volgende procedure : **** afspraak wordt gemaakt met bureau ****. **** deze afspraak dient één van de ouders zich met het kind, de **** (geboorteakte) van het kind en de eigen **** aan te melden. Er kan een interview van het kind en de ouders worden afgenomen. **** de familieband afdoende wordt aangetoond, wordt het kind bijgeschreven op de bijlage van één van de ouders (gewoonlijk die van de moeder).

**** in verband met de punten 4 en 5 : Voor kinderen van **** kandidaat-vluchtelingen wordt slechts een collecte uitgevoerd als de **** van de ouder(s) wordt verlengd op instructie van de **** Vreemdelingenzaken.

**** gemeenten zijn niet bevoegd om personen te collecteren in het **** en het is dus zeker niet toegestaan deze personen te collecteren in het **** en dan het **** te vragen deze personen over te plaatsen naar het ****.

**** twijfel of onduidelijkheid kan steeds contact worden opgenomen met bureau ****, telefonisch (02-205 54 14) of per fax (02-205 54 45). 4.1. Code 202 **** verlenging van de termijn om het grondgebied te verlaten aangebracht op de beslissing tot weigering van verblijf, moet onder code 202 worden vermeld.

**** een vreemdeling, ingeschreven in het ****, eveneens in een andere **** zit (**** bijvoorbeeld) en in dit kader een beslissing betekend krijgt (bijvoorbeeld: beslissing tot weigering van vestiging - bijlage 20) of een document verkrijgt (bijvoorbeeld : een bijzonder **** - bijlage 35 - in het kader van een verzoek tot herziening), dient dit te worden vermeld onder code 202. 4.2. Code 206 Indien het gemeentebestuur een bevel om het grondgebied te verlaten betekent in het kader van de ****, dient dit te worden vermeld onder code 206.

****. **** bijzonder geval van minderjarige vreemdelingen 1. Het kind dat geboren is in **** geniet hetzelfde **** als dat van de ouders.**** beide ouders zich niet onder hetzelfde **** bevinden, dient het volgende onderscheid te worden gemaakt. Indien het minderjarige kind samenleeft met beide ouders, volgt het de ouder die het meest gunstige **** geniet.

**** echter de ouders gescheiden leven, volgt het kind het **** van de ouder waarmee het samenleeft. **** gemeentebestuur van de verblijfplaats van de ouder of ouders kan dus ambtshalve het betrokken kind inschrijven in het overeenstemmende ****- of **** en het een **** of identiteitsbewijs uitreiken, overeenkomstig het koninklijk besluit van 10 december 1996 betreffende de **** en -bewijzen voor kinderen onder twaalf jaar (Belgisch Staatsblad, 20 december 1996). 2. **** bestaat bij de **** **** een bureau voor niet begeleide minderjarigen met als belangrijkste taken : - identificatie en statistieken; - coördineren van de plaatsingen; - opsporen van de familie; - identificeren van de netwerken (samenwerking met de politie, het parket,...); - administratief volgen van de dossiers (afleveren van **** en ****); - uitwerken van voorstellen betreffende het statuut van niet begeleide minderjarige vreemdelingen.

**** bureau niet begeleide minderjarigen is te bereiken op : - Tel. : 02-205 55 22 - Fax : 02-205 57 26 Een niet begeleide minderjarige vreemdeling is een onderdaan van een staat die geen lid is van de ****.****.****., die nog geen achttien jaar oud is en die het **** grondgebied binnenkomt of er verblijft zonder vergezeld te zijn van zijn vader, zijn moeder, zijn wettelijke voogd of zijn echtgenoot. **** betekent bijvoorbeeld dat als hij door een tante wordt vergezeld, hij als een niet begeleide minderjarige wordt beschouwd.

Een niet begeleide minderjarige vreemdeling die een **** heeft ingediend ontvangt een ****, namelijk bijlage 25 (aanvraag ingediend aan de grens) of bijlage 26 (aanvraag ingediend op het grondgebied). **** ontvangt ook een attest van **** bij zijn inschrijving in de gemeente. **** de **** wordt afgesloten met de erkenning van de hoedanigheid van vluchteling, wordt de minderjarige in het bezit gesteld van een **** (bewijs van inschrijving in het ****).

**** voorlopig verblijf wordt toegestaan aan de niet begeleide minderjarige vreemdeling van wie de **** is verworpen of die nooit een **** heeft ingediend. **** ontvangt een voorlopige ****, te weten een **** die drie maanden geldig en verlengbaar is, vervolgens een voorlopig **** en ten **** een definitief **** wanneer er geen enkele mogelijkheid van terugwijzing is. **** bureau niet begeleide minderjarigen moet worden geraadpleegd (fax 02-205 57 26) bij de aflevering van deze documenten.

****. **** tot terugkeer uitgereikt op grond van het koninklijk besluit van 7 augustus 1995 houdende vaststelling van de gevallen waarin en van de voorwaarden waaronder een vreemdeling, wiens afwezigheid uit het **** langer dan een jaar duurt, kan worden gemachtigd er terug te keren (Belgisch Staatsblad, 2 september 1995) Ik herinner eraan dat de machtiging tot terugkeer voorgeschreven bij dit koninklijk besluit uitsluitend tot de bevoegdheid van de **** **** behoort. **** rol van het gemeentebestuur is in dit verband beperkt tot de taken die beschreven zijn in punt **** (****) van de omzendbrief van 5 februari 1996 betreffende de gevallen waarin en van de voorwaarden waaronder een vreemdeling, wiens afwezigheid uit het **** langer dan één jaar duurt, kan worden gemachtigd er terug te keren (Belgisch Staatsblad, 27 februari 1996).

****. **** om machtiging tot vestiging 1. **** op de korte termijn waarover de **** **** beschikt om een beslissing te nemen aangaande de aanvraag om machtiging tot vestiging (zie het document overeenkomstig het model van bijlage 16 bij het koninklijk besluit van 8 oktober 1981), is het van het grootste belang dat het gemeentebestuur de aanvraag onmiddellijk per fax doorstuurt naar het bevoegde bureau van de **** Vreemdelingenzaken : - hetzij naar bureau **** of ****, indien de aanvraag wordt ingediend op grond van de artikelen 14 en 15 van de wet; - hetzij naar bureau ****, indien de aanvraag wordt ingediend op grond van artikel 63 van het koninklijk besluit (een ****.****.****.-onderdaan die niet kan of wil aanspraak maken op de gunstige **** bepalingen voor ****.****.-onderdanen en die minstens één jaar in het **** **** te verblijven). 2. **** breng **** in herinnering dat in het kader van de artikelen 14 en 15 van de wet, de machtiging tot vestiging enkel kan worden verleend aan een vreemdeling die reeds gemachtigd of toegelaten werd voor onbeperkte tijd in het **** te verblijven.**** **** van een vreemdeling die niet aan die voorwaarde voldoet kan dus niet worden aanvaard door het gemeentebestuur. **** de aanvraag toch ingediend is, zal zij door de **** **** onontvankelijk worden verklaard.

****. **** opsporingen **** de **** **** bestaat er een administratief bureau opsporingen met als taak alle informatie te verzamelen, te centraliseren en te exploiteren met betrekking tot illegale immigratie, clandestiene tewerkstelling, **** en misbruik van huwelijken, ****, gebruik van valse documenten, enzovoort.

**** gemeentebestuur wordt verzocht om alle informatie waarover zij beschikt of elke vaststelling die zij doet in dit kader zo snel mogelijk te melden aan dit bureau, bij voorkeur per fax.

**** gemeentebestuur wordt eveneens verzocht om op een efficiënte wijze gevolg te geven aan elke vraag tot het uitvoeren van een onderzoek uitgaande van dit bureau en nauw met deze dienst samen te werken.

**** bureau opsporingen kan worden **** op : - Tel. : 02-206 15 70 - Fax : 02-206 14 04 **** inlichting aangaande het onderwerp van deze omzendbrief kan worden verkregen bij de **** **** (tel. 02-206 13 00).

****, 17 juli 2001.

De **** van Binnenlandse ****, ****. **** _______ Nota (1) **** tot de ****.****.****. : de **** van de **** ****, ****, **** en ****. (2) **** artikel 74, § 1, tweede lid, § 3, tweede lid, en § 4, tweede lid, van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981, vervangen door het koninklijk besluit van 28 januari 1988 en gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 19 mei 1993, 3 februari 1995 en 11 december 1996. **** (formulier te overhandigen bij het afgeven van een attest van ****) **** alle gevallen is het attest van **** een voorlopig **** dat als zodanig niet het recht op terugkeer in **** opent voor zijn houder, noch het verkeer van deze laatste binnen het **** toestaat.

**** artikel 19 van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen, heeft alleen de vreemdeling die houder is van een geldige (****) ****- of vestigingsvergunning recht op terugkeer in **** gedurende een jaar.

Indien hij bijgevolg **** verlaat, kan de houder van een attest van **** er alleen terugkeren indien hij alle **** vervult en meer bepaald indien hij in het bezit is, in voorkomend geval, van een geldig visum.

De houder van een attest van **** geniet geen vrij verkeer in het ****.